ЕГЭ. ОБЩЕСТВОЗНАНИЕ. СДАЕМ БЕЗ ПРОБЛЕМ!

Тема 7 политика

Требования обязательного минимума содержания среднего (полного) и основного общего образования к содержательной линии «Политика»

Политика и ее роль в жизни общества. Политика как деятельность. Субъекты и объекты политики. Структура политической сферы.

Власть, ее происхождение и виды. Разделение вла­стей. Политическая система.

Роль государства в политической системе. Признаки государственного суверенитета. Функции государства. Формы государства. Государственный аппарат. Нацио­нально-государственное устройство.

Политический режим. Демократический, авторитар­ный и тоталитарный политические режимы.

Политическое участие граждан. Основные черты гражданского общества. Избирательные системы. Выбо­ры, референдумы. Политические партии и движения. Многопартийность. Политическая идеология. Местное самоуправление. Политическая культура. Правовое госу­дарство. Политическая жизнь современной России.

Содержательные элементы проверки

1. Власть, ее происхождение и виды.

2. Политическая система общества.

3. Признаки, функции и формы государства.

4. Политический режим.

5. Политическое участие граждан Политические партии и движения.

6. Политическая идеология.

7. Политическая культура.

8. Гражданское общество и правовое государство.

1. 1. Власть, ее происхождение и виды

2. На экзамене проверяются дидактические единицы: понятие «политика». Происхождение политики. Субъек­ты политики. Власть — ключевой вопрос политики. Про­исхождение власти и ее виды. Разделение властей. За­конодательная, исполнительная и судебная ветви власти. Функции политики.

3. Словарь основных терминов (понятий) с комментариями

4. Политика (от греч. politike — искусство управления государством) — сознательная деятельность в политиче­ской сфере общества, направленная на достижение, удер­жание, укрепление и реализацию власти; деятельность, связанная с определением содержания задач и функций государства. В политике находят отражение коренные интересы больших социальных групп — классов, наций и т.д.

5. Политика выполняет функции управления обще­ственными процессами; интеграции общества в единое целое; обеспечения правопорядка; приобщения личности к общественным делам; разумного преодоления противо­речий и конфликтов между властью и обществом.

6. Субъектами политики являются все участники поли­тической деятельности: отдельные личности и политиче­ские лидеры, -органы власти, социальные группы и общ­ности, политические партии и движения.

7. Политическая сфера общества — область обществен­ных отношений по поводу власти.

9. Политические отношения — отношения в процессе осуществления политической власти, или отношения 178 между субъектами политики, связанные с вопросами по­литической (государственной) власти.

Политическая власть — разновидность общественной власти, играющая решающую роль в обществе в силу общественной жизни.

Проблема власти — одна из центральных в полито­логии. Власть появляется вместе с человеческим обще­ством как механизм регулирования совместной деятель­ности людей, политическая власть — с появлением государства, источниками власти могут быть авторитет, сила, закон, богатство, харизма (от греч. charisma — ми­лость, божий дар). Немецкий социолог Макс Вебер вы­деляет три основных типа политической власти на осно­вании типа социального господства:

• традиционная — опирается на традиции, ритуалы;

• легальная — основывается на правовых нормах и рациональных законах;

• харизматическая — основывается на особой при­тягательной силе лидера.

Отличительные особенности политической власти: 1) только ей принадлежит право использовать силу в пределах страны; 2) существование единого общегосудар­ственного центра принятия политических решений; 3) действует на основе права от имени всего общества.

Разделение властей — принцип организации и осу­ществления власти, согласно которому власть не должна быть сосредоточена в руках одного лица или одного ор­гана, а рассредоточена между законодательной, исполни­тельной и судебной ветвями власти. Три ветви власти самостоятельны и независимы, ограничивая и уравнове­шивая тем самым друг друга. Однако они не должны быть разобщены, а, напротив, должны взаимодополнять друг друга через взаимодействие.

Идея разделения властей впервые была выдвинута английским мыслителем Джоном Локком в XVII веке.

Свое последовательное осуществление принцип разделе­ния властей находит в правовом государстве.

Законодательная власть — система органов государ­ства, имеющих исключительное право принимать, изда­вать нормативно-правовые акты, обладающие высшей после Конституции юридической силой, — законы.

В РФ к органам, имеющим право принимать законы, относятся: парламент (Федеральное Собрание), прини­мающий конституционные и федеральные законы, имею­щие прямое действие на всей территории РФ; законо- дательно-представительные институты субъектов Федера­ции, осуществляющих собственное правовое регулирова­ние, а также принимающих законы и иные нормативные акты по вопросам совместного ведения (т.е. входящим в круг прав и полномочий) РФ и ее субъектов и по пред­метам собственного ведения субъектов Федерации.

Исполнительная власть — система органов государ­ственного управления, обеспечивающих исполнение за­конов и иных нормативно-правовых актов, принятых исполнительной властью, осуществляющих функции управления всеми сферами жизнедеятельности общества. При этом в соответствии с принципом разделения вла­стей (в тех государствах, где он проводится), исполни­тельная власть не подчинена законодательной и пред­ставляет собой одну из самостоятельных и независимых публичных (открытых народу) властей.

В РФ высшим исполнительным органом власти явля­ется Правительство РФ, состоящее из отраслевых мини­стерств и государственных комитетов, которые имеют ни­жестоящие структуры на местах. Председатель правитель­ства назначается Президентом с согласия Государственной Думы. В течение 7 дней после назначения Председатель Правительства представляет Президенту кандидатуры на должности его заместителей и федеральных министров. Однако «силовые» министерства (МВД, госбезопасности и др.) напрямую подчиняются Президенту. В субъектах Федерации создаются свои органы исполнительной вла­сти. Вместе с Правительством РФ они составляют систему органов исполнительной власти РФ.

Судебная власть — система государственных органов, исполняющих полномочия по осуществлению правосу­дия. Так же, как и законодательная и исполнительная ветви власти, она является независимой, самостоятель­ной сферой публичной власти. Судебная власть призвана следить за соблюдением Конституции и других законов другими ветвями власти, разрешать конфликты и споры в общественной и государственной жизни, восстанавли­вать нарушенные права, наказывать правонарушителей.

В РФ судебная власть осуществляется только судом. Система судов включает в себя Конституционный суд, Верховный суд и Высший арбитражный суд РФ как выс­шие судебные инстанции; арбитражные суды, осущест­вляющие гражданское и административное судопроиз­водство. Уголовное судопроизводство осуществляется си­стемой общих судов.