Вопрос 4. Понятие и виды источников гражданского права. Система гражданского законодательства.

Источники гражданского права - это формы выражения гражданско-пра­вовых норм.

Гражданское законодательство находится в исключительном ведении РоссийскойФедерации.

2. Виды источников гражданского права:

• Конституция Российской Федерации и гражданское законодательство: Гражданский кодекс Российской Федерации и иные принятые в соот­ветствии с ним федеральные законы;

• иные нормативные акты: указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации;

• ведомственные нормативные акты;

• нормативные акты СССР и Российской Федерации (РСФСР), приня­тые до введения в действие Гражданского кодекса Российской Федера­ции;

• обычаи делового оборота, то есть сложившиеся и широко применяе­мые в какой- либо области предпринимательской деятельности правила поведения, не предусмотренные законодательством;

• нормы международного права и международные договоры Российской Федерации.

Система гражданского законодательства

В соответствии со ст. 3 ГК РФ гражданское законодательство состоит из ГК РФ и принятых в соответствии с ним федеральных законов, а также иных не противоречащих ГК РФ подзаконных актов. Подзаконными актами, регулирующими гражданско-правовые отношения, являются указы Президента РФ, не противоречащие им постановления Правительства РФ, содержащие нормы гражданского права, а также нормативные правовые акты, издаваемые министерствами и иными федеральными органами исполнительной власти в случаях и в пределах, предусмотренных ГК РФ, др. законами и иными правовыми актами.

В соответствии со ст. 15 Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

В случаях, когда в законе прямо указано на регулирование гражданских правоотношений с помощью деловых обыкновений (установившихся в гражданском обороте правил поведения), источником гражданского права выступают обычаи делового оборота, являющиеся разновидностью деловых обыкновений и представляющие собой сложившееся и широко применяемое в какой-либо области предпринимательской деятельности правило поведения, не предусмотренное законодательством, независимо от того, зафиксировано ли оно в каком-либо документе. 

Вопрос 5. Действие гражданского законодательства во времени, в пространстве и по кругу лиц. Применение гражданского законодательства. Толкование гражданско-правовых норм.

Действие гражданского законов исчисляется с момента вступления их в силу. Обязательным условием вступления федеральных законов в силу является их официальное опубликование. Под официальным опубликованием следует понимать помещение полного текста документа в специальных изданиях, признанных действующим законодательством официальными. Для федеральных законов официальным опубликованием считается первая публикация полного текста в «Российской газете» и «Собрании законодательства Российской Федерации» в течение семи дней после дня их подписания Президентом РФ (ст. ст. 3, 4 Федерального закона от 14 июня 1994 г. № 5-ФЗ «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания»).

Официально опубликованные федеральные законы вступают в силу одновременно на всей территории Российской Федерации по истечении 10 дней после дня их официального опубликования, если самими законами не установлен иной порядок вступления их в силу.

Общее правило о действии гражданского законодательства во времени состоит в том, что акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются только к тем общественным отношениям, которые возникнут после введения их в действие (вступления их в силу) (ст. 4 ГК).

ГК устанавливает исключения из этого правила, предусматривающие более отдаленный срок введения акта в действие или придание обратной силы закону или его отдельным нормам по отношению к определенным гражданско-правовым связям.

Придание обратной силы в отношении федеральных гражданских законов допустимо лишь в порядке исключения, когда это прямо предусмотрено законом (п. 1 ст. 4 ГК). Например, обратная сила придана ст. 234 ГК (ст. 11 Федерального закона от 30 ноября 1994 г. № 52-ФЗ «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).

Общее правило о действии гражданского законодательства в пространстве состоит в том, что акты гражданского законодательства действуют на территории, подведомственной принявшему их органу, т.е. на всей территории Российской Федерации. Из этого правила есть два исключения. В силу указания самого закона территориальные границы его действия или действия его отдельных норм могут быть ограничены. Кроме того, законодательство одной страны в определенных случаях и по определенным вопросам может применяться на территории другой страны. Например, стороны внешнеторгового контракта, руководствуясь принципом свободы договора, могут условиться о рассмотрении возникающих между ними споров по правилам гражданского законодательства иностранного государства.

Общее правило о действии гражданского законодательства по кругу лиц состоит в том, что акты гражданского законодательства распространяются на всех лиц, находящихся на территории, в пределах которой действует гражданское законодательство. В порядке исключения законодатель может прямо или косвенно определить круг лиц, на которых распространяется та или иная норма права.

Гражданское законодательство распространяется на российских граждан, юридические лица и публично-правовые образования (Российская Федерация, субъекты РФ и муниципальные образования), а также применяется к отношениям с участием иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Применение гражданского законодательства

Выделяют два способа применения норм гражданского права к отношениям, не урегулированным нормами законодательства: аналогию закона и аналогию права.

Аналогия закона – процедура применения к неурегулированным отношениям сторон норм гражданского законодательства, регулирующих сходные отношения.

Аналогия права – процедура определения прав и обязанностей сторон в созданном ими отношении исходя из общих начал и смысла гражданского законодательства, требований добросовестности, разумности и справедливости.

По характеру и содержанию нормы гр. законодательства подразделяются на императивные и диспозитивные. Императивные нормы не предоставляют участникам правоотношения права выбора (изменения) правила поведения по своему усмотрению (воле), напротив, диспозитивные нормы предлагают участникам правоотношения выбрать, изменить или установить свое правило поведения. Для гр. законодательства характерно наличие преобладающего количества диспозитивных норм права. В гр. обороте и правоприменительной практике возникают вопросы, связанные с содержанием и смыслом конкретной нормы права, что в свою очередь требует правильного ее уяснения. Неясности содержания или уяснения смысла нормы права устраняются с помощью ее толкования.

По субъекту толкования различают аутентичное (толкование нормы осуществляется органом, ее издавшим), легальное (осуществляется уполномоченным на то органом), судебное (осуществляется судом), доктринальное (осуществляется научными работниками).

По способу толкования различают грамматическое (с помощью правил грамматики), систематическое (определение места нормы в системе и установление связи нормы с др. элементами системы), логическое (с помощью правил логики), историческое (в рамках исторических условий ее принятия). По объему толкования различают буквальное (буквальное значение слов и выражений), расширительное (смысл нормы шире, чем буквальный текст), ограничительное (смысл нормы уже, чем буквальный текст). 

Виды толкования гражданского правовых норм

Гражданско-правовой науке известны следующие виды толкования норм гражданского права:

● По субъектам толкования:

- аутентическое толкование, которое дает орган, принявший нормативный правовой акт, в сфере гражданского права

- легальное толкование дается органом, к компетенции которого относится толкование норм гражданского права

- судебное толкование, которое дает суд, при применении норм гражданского права

- доктринальное толкование дается учеными в своих научных произведениях

● По способу толкования:

- грамматическое толкование, с помощью применения правил грамматики и языковых норм

- логическое толкование, с помощью применения общих и специальных законов логики

- систематическое толкование, с помощью установления взаимосвязи нормы с другими правовыми нормами

- историческое толкование, с помощью выявление исторических закономерностей принятие правовой нормы

● По объему толкования:

- буквальное толкование, проводимое в точном соответствии с текстом закона

- ограничительное толкование, когда смысл правовой нормы уже, чем его буквальный текст

- расширительное толкование, когда смысл правовой нормы шире, чем буквальный текст