8. Торговля и финансы России в первой половине XIX века

Внутренняя торговля в первой половине XIX в. развивалась медленно. Одним из важнейших процессов было складывание единого всероссийского рынка. Важной формой торговли в первой половине XIX в. были ярмарки. Торговые обороты некоторых из них оценивались в десятки миллионов рублей. Крупнейшими ярмарками России были Нижегородская, Коренная (под Курском), многочисленные украинские ярмарки - общее число ярмарок приближалось к 4 тыс. Следует, однако, отметить, что наряду с ярмарками успешно развивалась и постоянная (магазинная) торговля, широко развита была и торговля вразнос. Развитию товарно-денежных отношений в стране способствовало образование хозяйственных регионов, специализировавшихся в различных отраслях промышленного и сельскохозяйственного производства.

В области внешней торговли государственная политика в XIX в. характеризовалась попеременной сменой протекционизма и фритредерства. Смена курса происходила раз в пять— десять лет. В целом в середине века исходили преимущественно из принципов фритредерства, а в начале и конце века — протекционизма. Преобладание политики протекционизма объяснялось не столько желанием защитить отечественного производителя, сколько соображениями фискального характера: устанавливая высокие ввозные тарифы, правительство желало увеличить доходность казны. Соответственно официальному курсу менялись, таким образом, ввозные пошлины — от 15 до 200% и более.

Ведущим партнером по масштабам торговли с Россией традиционно была Англия(37% - экспорт, 30% - импорт). На втором месте по объему торговли с Россией стояла Германия, на третьем — Франция, а четвертое место занимал Китай.

На протяжении 19 века финансовое положение России и ее налоговая система претерпели существенные изменения. В начале столетия стали возникать мелкие частные городские банки, а в 1812 г. был создан Государственный коммерческий банк, задачами которого были прием вкладов на хранение под проценты, перевод денег, выдача ссуд под товары. Расходы страны, в два раза превышавшие доходы являлись причиной отсутствия стабильной денежной системы. В 1810 г. был разработан план крупномасштабной финансовой реформы, основными авторами которой были Сперанский, Балугьянский и Мордвинов. Целями реформы были упорядочение государственного бюджета и стабилизация рубля путем прекращения выпуска ассигнаций и изъятия их из обращения, а также создания справедливого налогообложения. Реформа получила отпор со стороны дворянства, Сперанский был отправлен в ссылку. К некоторым идеям Сперанского вернулись при Николае I. В 1839 г. началось осуществление денежной реформы, известной как реформа Канкрина. В ходе ее были выпущены новые кредитные билеты, свободно обменивающиеся на серебряные деньги, а старые ассигнации изъяты из обращения.

9. Реформа 1861 года

Крепостное право являлось тормозом в развитии России. Было понятно, что его необходимо отменять.

19 февраля 1861 в Петербурге Александр II подписал Манифест об отмене крепостного права, который сопровождался рядом законодательных актов (всего 22 документа), касающихся вопросов освобождения крестьян, условий выкупа ими помещичьей земли и размеров выкупаемых наделов по отдельным районам России.

Основной акт содержал главные условия крестьянской реформы. Крестьяне получали личную свободу и право свободно распоряжаться своим имуществом, а также выборное самоуправление, низшей единицей которого было сельское общество, а высшей - волость.

Помещики сохраняли собственность на все принадлежавшие им земли, однако обязаны были предоставить в пользование крестьянам придомовый участок и полевой надел; земли полевого надела предоставлялись не лично крестьянам, а в коллективное пользование сельским обществам, которые могли распределять их между крестьянскими хозяйствами по своему усмотрению. Минимальный размер крестьянского надела для каждой местности устанавливался законом.

За пользование надельной землёй крестьяне должны были отбывать барщину или платить оброк и не имели права отказа от неё в течение 9 лет.

Размеры полевого надела и повинностей должны были фиксироваться в уставных грамотах, которые составлялись помещиками на каждое имение и проверялись мировыми посредниками;

Сельским обществам предоставлялось право выкупа усадьбы и по соглашению с помещиком — полевого надела, после чего все обязательства крестьян перед помещиком прекращались;

Государство на льготных условиях предоставило помещикам финансовые гарантии получения выкупных платежей, приняв их выплату на себя; крестьяне, соответственно, должны были выплачивать выкупные платежи государству.

Значение:

1. открыт путь развития капитализма - в с/х: сельское хозяйство стало развиваться по прусскому пути в Черноземье и по американскому пути в Нечерноземье и, главным образом, на окраина; в промышленности: появление новых свободных рабочих рук.

2. монархия упрочила материальную базу, получив миллионы налогоплательщиков. Выкупная операция укрепила финансы государства

3. нравственное значение реформы. Покончено с рабством. Начало эпохи реформ, самоуправления, суда и т.д.