Введение

1. Оперативно-розыскное мероприятие «Опрос».

2. Оперативно-розыскное мероприятие «Наведение справок».

3. Оперативно-розыскное мероприятие «Сбор образцов для сравнительного исследования».

4. Оперативно-розыскное мероприятие «Исследование предметов и документов».

5. Оперативно-розыскное мероприятие «Отождествление личности».

6. Оперативно-розыскное мероприятие «Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств».

7. Оперативно-розыскное мероприятие «Проверочная закупка».

8. Оперативно-розыскное мероприятие «Наблюдение».

9. Оперативно-розыскное мероприятие «Оперативное внедрение».

10. Оперативно-розыскное мероприятие «Контролируемая поставка».

11. Оперативно-розыскное мероприятие «Оперативный эксперимент».

Введение

Как уже отмечалось в предыдущей лекции¹, в зависимости от условий проведения все оперативно-розыскные мероприятия можно подразделить на три группы.

Первую группу составляют мероприятия, проведение которых не требует какого-либо санкционирования. К этой группе мероприятий Федеральным Законом отнесены:

• опрос;

• наведение справок;

• наблюдение;

• сбор образцов для сравнительного исследования;

• исследование предметов и документов; наблюдение не связанное с негласным проникновением в жилище;

• отождествление личности.

Вторую группу составляют мероприятия, проведение которых требует ведомственного санкционирования. К этой группе мероприятий Федеральным Законом отнесены следующие оперативно-розыскные мероприятия:

• проверочная закупка предметов, веществ и продукции, свободная реализация которых запрещена, либо оборот которых ограничен;

• контролируемая поставка предметов, веществ и продукции, свободная реализация которых запрещена, либо оборот которых ограничен;

• оперативный эксперимент;

• оперативное внедрение.

Третью группу составляют мероприятия, проведение которых требует судебного санкционирования. К этой группе Федеральным законом отнесены следующие оперативно-розыскные мероприятия:

• оперативный осмотр, связанный с негласным проникновением в жилище;

• наблюдение, связанное с негласным проникновением в жилище;

• прослушивание телефонных переговоров;

• снятие информации с технических каналов связи;

• контроль почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений.

В данной лекции рассматриваются оперативно-розыскные мероприятия, отнесенные к первой и второй группе, т.е. мероприятия, проведение которых не требует судебного санкционирования.

1. Оперативно-розыскное мероприятие «Опрос»

Опрос - это оперативно-розыскное мероприятие, основанное на проведении специальной беседы с лицами, которым могут быть из­вестны сведения, необходимые для решения тактических задач ОРД.

Опрос является одним из наиболее известных и распространен­ных способов собирания оперативно-розыскной информации и до принятия Закона об ОРД он назывался «разведывательным опросом». Прежнее название более точно отражало его суть и позволяло отгра­ничивать от аналогичных приемов получения информации, исполь­зуемых в других областях человеческой деятельности: журналистике, медицине, образовании и т.д.

Объектами опроса могут быть любые лица, располагающие опе­ративно-значимой информацией, независимо от возраста, должностного и социального положения, религиозных убеждений и любых других обстоятельств. В числе наиболее распространенных объектов этого ОРМ можно выделить следующие категории граждан:

• лица, причастные к преступной деятельности, их близкие связи;

• лица, став­шие жертвами противоправных посягательств;

• очевидцы совершен­ных преступлений;

• лица, располагающие сведениями о противоправ­ной деятельности других граждан в силу своего профессионального положения, места проживания, интересов, способа проведения досуга и других факторов.

Опрос допускается только при добровольном согласии лица на беседу. Он может проводиться как по месту нахождения граждан, так и в служебном помещении правоохранительного органа. Лица, отка­завшиеся явиться для беседы по приглашению, не могут быть под­вергнуты приводу.

Целью опроса в оперативно-розыскной деятельности является по­лучение информации как объективно скрытой, так и сознательно утаиваемой от правоохранительных органов.

Содержательная часть опроса основана на использовании одно­го из частных методов познания идеальных следов: в процессе опроса лицо, располагающее информацией, побуждается к воспроизведению хранящихся в его памяти сведений и передаче их опрашивающему в форме устного сообщения. В результате опроса информация, недос­тупная ни прямому, ни косвенному наблюдению, преобразуется в речь, т.е. приобретает объективную форму, благодаря чему воспри­ятие становится возможным.

В зависимости от целей, условий, личности опрашиваемого и ря­да других факторов в ОРД могут применяться следующие виды опросов: гласный, зашифрованный, негласный, легендированный, опрос с исполь­зованием полиграфа, а также с использованием гипноза.

Субъектами опроса могут выступать непосредственно оператив­ные уполномоченные, а также действующие по их поручению сотруд­ники других служб органов внутренних дел, внештатные сотрудники и иные лица, оказывающие содействие оперативным подразделениям.

В соответствии со ст. 15 Закона об ОРД, сотрудники оперативных подразделений, проводя опрос, из тактических соображений имеют право скрывать истинные цели беседы либо свою профессиональную при­надлежность.

Организационное и техническое обеспечение опроса в большинстве случаев не отличается сложностью. Решение на его проведение, как правило, принимает непосредственно оперативный работник. Исклю­чение составляет опрос с использованием полиграфа, для применения которого тре­буется составление специального задания, санкционируемого руково­дителем органа, уполномоченного на осуществление ОРД.

При проведении опросов могут как гласно, так и негласно ис­пользоваться технические средства фиксации проводимого мероприя­тия и полученной при этом информации. Использование специальных технических средств должно оформляться рапортом сотрудника, их применявшего.

Результаты опроса при согласии опрашиваемых могут быть оформлены объяснением (протоколом опроса), заявлением или явкой с повинной, справкой либо рапортом оперативного работника. Эти материалы впоследствии могут быть переданы следователю для при­общения к уголовному делу. Если информация получена при условии конфиденциальности, то справка (рапорт) хранится и используется по правилам секретного делопроизводства и следователю не переда­ется.