- •«Экономическая теория» г. Новосибирск
- •Тема 10.Рыночная стратегия .Развития экономики россии и европейских стран…………………………………………………………..
- •Тема 11. История экономических учений……………………………
- •Тема 12 теории социального контроля общества над экономикой…………………………………………………………………….
- •Тема 13. Особенности развития экономической мысли в россии……………………………………………………………………………
- •Введение
- •Тема 1 . Становление экономической теории как науки: меркантилизм, учение физиократов, классическая экономическая школа, маржинализм.
- •Тема 2. Методология экономической науки и методы познания экономических явлений.
- •Тема 3. Типы экономических систем
- •Тема 4. Рынок, его структура и механизм функционирования
- •Тема 4. Принципы формирования рыночного механизма
- •Тема 5. Структура рынка и его виды.Сегментация рынков.
- •Тема 6. Экономические функции государства.
- •Тема 7. Теория коуза.
- •Тема 8 . Финансовая деятелность государства.
- •Тема 9. Функции, принципы и методы осуществления финансовой деятельности государства.
- •Тема 1. Основы анализа спроса и предложения.
- •Тема. Эластичность спроса и предложения
- •Теория потребительского поведения
- •Издержки производства и прибыль
- •Совершенная конкуренция
- •Монополия
- •Тема 11. Монополистическая конкуренция и олигополия
- •Тема 12. Рынок факторов производства: земля и капитал
- •Тема 13. Доходы и политика доходов
- •Тема 14. Инфляция
- •Тема 16. Финансовый рынок
- •Тема 9 экономический рост и его регулирование
- •Факторы экономического роста
- •Типы экономического роста
- •Модели равновесного экономического роста
- •Тема 17. Государственное регулирование экономики. Бюджет и налоги
- •Тема 10. Рыночная стратегия развития экономики россии и европейских стран
- •Тема 11. История экономических учений экономическая мысль дорыночной экономики Идеология Древнего мира
- •Экономическая мысль средневековья
- •Меркантилизм
- •Классическая школа экономической теории Этапы развития классической школы
- •Учение физиократов
- •Концепция экономического либерализма
- •Учение Маркса
- •Маржинализм и неоклассическая теория Маржинализм
- •Неоклассическая школа
- •Теории социального контроля общества над экономикой Институционализм
- •Учение Дж. М. Кейнса
- •Монетаризм
- •Особенности развития экономической мысли в россии Экономико-математическая школа
- •Анализ аграрных проблем в трудах а.В. Чаянова
- •Исследование проблем экономической динамики н. Д. Кондратьевым
- •Проблемы равновесия и стабилизации
- •Заключение Список использованной литературы
- •13. Т.А.Фролова История экономических учений: конспект лекций Таганрог: трту, 2004.
Тема 9. Функции, принципы и методы осуществления финансовой деятельности государства.
Реализация стоящих перед государством задач связана с необходимостью использования финансовой системы. В результате оно осуществляет деятельность по планомерному и целенаправленному образованию, распределению и использованию государственных централизованных и децентрализованных денежных фондов, т.е. финансовую деятельность.
Итак, финансовая деятельность государства — это осуществление им функций по планомерному образованию, распределению и использованию денежных фондов (финансовых ресурсов) в целях реализации задач социально-экономического развития, обеспечения обороноспособности и безопасности страны.
Характеризуя финансовую деятельность государства, необходимо подчеркнуть, что — это особый вид государственной деятельности, поскольку ею занимаются органы государства всех трех ветвей государственной власти: законодательной, исполнительной и судебной в пределах своей компетенции.
Содержание финансовой деятельности государства выражается в многочисленных и разнообразных функциях в сфере образования, распределения и использования государственных денежных фондов (бюджетных и кредитных ресурсов; страховых денежных фондов; финансовых средств отраслей народного хозяйства и государственных предприятий). Функции финансовой деятельности выполняют также органы государственного управления РФ и субъектов Федерации (министерства, государственные комитеты, департаменты и т.д.) в рамках отнесенных к их компетенции отраслей или сфер управления. Эти функции обеспечивают выполнение задач данных органов в соответствующих отраслях и сферах, осуществляются в связи с ними. То же относится и к подобным органам управления, формируемым в системе местного управления (отделы администраций и т.п.). Неотъемлемым элементом каждой из них является функция контроля, что вытекает из сущности финансов.
Принципы. Финансовая деятельность государства и органов местного самоуправления основана на определенных принципах, то есть основополагающих правилах и требованиях, выражающих ее наиболее существенные особенности и целенаправленность. Основное содержание этих принципов определяется Конституцией РФ. Ее общими положениями об основах организации и функционирования Российского государства и нормами, специально относящимися к его финансовой деятельности.
Среди основных принципов можно выделить следующие принципы.
Принцип федерализма, согласно которому финансовая деятельность направлена на сочетание общефедеративных интересов с интересами субъектов Федерации, обеспечивает необходимыми финансовыми ресурсами выполнение функций, имеющих общее значение для Федерации в целом, а также жизнедеятельность и самостоятельность (в рамках Конституции РФ) субъектов Федерации.
Принцип законности в финансовой деятельности выражается в том, что весь процесс создания, распределения и использования фондов денежных средств детально регламентируется нормами финансового права, соблюдение которых обеспечивается возможностью применения к правонарушителям мер государственного принуждения.
Принцип гласности при осуществлении финансовой деятельности проявляется в процедуре доведения до сведения граждан, в том числе и с помощью массовой информации, содержания проектов различных финансово-правовых актов, принятых отчетов об их выполнении, результатов проверок и ревизий финансовой деятельности и т.д.
Принцип плановости означает, что вся финансовая деятельность государства базируется на основе целой системы финансово-плановых актов, структура которых, порядок составления, утверждения, исполнения закрепляются в соответствующих нормативных актах.
Финансовая деятельность государства осуществляется различными методами. Как управляющая система финансовая деятельность проявляется в разнообразных методах. Их разнообразие зависит от многих факторов: от субъекта взаимоотношений, условий аккумуляции и использования денежных средств. Методы осуществления финансовой деятельности в юридической литературе принято делить на две группы: методы собирания денежных средств и методы их распределения и использования.
Важнейшим методом собирания денежных средств в государственные (Федеральный бюджет и бюджеты субъектов Федерации) и местные бюджеты является налоговый метод - метод установления налогов.
Аналогичным методом собирания денежных средств является метод обязательных платежей (взносов) в государственные внебюджетные фонды. В литературе их принято называть “социальными” налогами. В отличие от налогового метода, которому свойственны в определенной степени принудительный (обязательный) характер изъятия денежных средств, применяется и метод добровольных взносов— покупка государственных ценных бумаг, пожертвований, вклады в банки и т.д.
При распределении и использовании государственных денежных средств применяются два важнейших метода: метод финансирования и кредитования.
Метод финансирования выражается в безвозмездном и безвозвратном представлении денежных средств.
Кредитование означает выделение (предоставление) денежных средств на условиях возмездности (платности) и возвратности. Финансирование применяется в отношении государственных организаций, метод кредитования — как в отношении государственных организаций, так и иных негосударственных организаций.
МОДУЛЬ 2 .РЫНОЧНЫЙ МЕХАНИЗМ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ
СПРОСА И ПРЕДЛОЖЕНИЯ. ПОВЕДЕНИЕ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ.