32. Отчётность и информация про несчастные случаи, анализ их причин

Учет несчастных случаев на производстве ведется в том случае, когда в результате этого происшествия пострадавшие оставляют место работы не менее чем на один рабочий день. О несчастном случае пострадавший или ближайший свидетель должен немедленно известить мастера или начальника цеха, которые обязаны обеспечить пострадавшему возможную в условиях объекта первую медицинскую помощь, а в случае необходимости отправить в амбулаторию.

Необходимо произвести в течение не более чем 24 часов расследование причин, вызвавших несчастный случай. На основании результатов расследования составляют в четырех экземплярах акт о несчастном случае по специальной форме. В акте необходимо указать обстоятельства и действительные причины, вызвавшие несчастный случай, а также перечислить конкретные технические и организационные мероприятия, проведение которых полностью устраняло бы возможность повторения подобных случаев, и назвать лица, ответственные за проведение этих мероприятий.

Составленный в четырех экземплярах акт немедленно передается главному инженеру предприятия, местному комитету профсоюза, техническому инспектору совета профсоюзов, обслуживающему данное предприятие. Четвертый экземпляр акта остается у начальника цеха. Происшедший несчастный случай регистрируется в специальном журнале, который хранится у начальника цеха. Главный инженер предприятия обеспечивает выполнение намеченных мероприятий, а затем по истечении установленных сроков совместно с председателем профсоюзной организации осуществляет проверку их выполнения. Результаты проверки заносятся в акт за совместными подписями.

Если несчастный случай произошел с рабочим или служащим, командированным на данное производство другой организацией, этот несчастный случай регистрируют и учитывают на предприятии, где он произошел, называя в акте организацию, котораякомандировала пострадавшего. Копии акта посылают администрации и местному комитету профсоюза по месту постоянной работы пострадавшего.

Если несчастный случай произошел по вине предприятия, пострадавшие или их близкие получают копию акта, на основании которой передают дело в суд для взыскания с предприятия разницы между средним заработком пострадавшего и суммой, полученной им из средств соцстраха по больничному листу, сумм, израсходованных на лечение и дополнительное питание, связанное с травмой. В случае получения инвалидности в результате несчастного случая, происшедшего по вине предприятия, по суду взыскивают разницу между средним заработком и пенсией, выдаваемой органами социального обеспечения, либо заработком, получаемым после утраты трудоспособности, а в случае смерти кормильца для иждивенца — разницу между пенсией и частью среднего заработка, причитающегося на долю иждивенца. Пострадавшие или близкие имеют право требовать в суде бесплатных услуг адвоката.

Иск по увечности, или регрессный иск, предъявляют предприятию, а не виновным лицам. Предприятие в свою очередь имеет право отнести понесенный убыток за счет виновных лиц и установленном законом порядке.

При авариях, когда несчастный случай произошел с тремя пли более работниками, тяжелом несчастном случае, влекущем за собой инвалидность или смерть, начальник цеха или производственных работ па участке, где произошел несчастный случай, обязан немедленно по телефону, телеграфу или с нарочным сообщить главному инженеру или руководителю предприятия, а также представителю профсоюза.

Главный инженер или руководитель предприятия, получив сообщение о несчастном случае, немедленно передает его по телефону в вышестоящую организацию.

Если вначале было сообщено о несчастном случае как о тяжелом, а через некоторое время пострадавший умер, главный инженер или руководитель предприятия дополнительно сообщают в соответствующие инстанции о смерти пострадавшего.

Каждый аварийный или смертельный несчастный случай должен быть немедленно расследован техническим инспектором профсоюза. Результаты расследования заносятся в специальную форму. В комиссии по расследованию таких случаев должен входить главный инженер или управляющий трестом или комбинатом.

При аварии с автомобилями в пути, а также при транспортировке автокранов и других специальных автомобилей в расследовании несчастных случаев принимают участие представители органов полиции — автомобильные инспекторы.

При авариях, тяжелых и смертельных несчастных случаях, происшедших при эксплуатации грузоподъемных механизмов, а также при эксплуатации стационарных и транспортных установок с даровыми котлами и компрессорными установками в расследовании принимает участие инспектор Ростехнадзора.

При несчастных случаях и авариях, происшедших при обслуживании электроустановок, к расследованию должны быть привлечены специалисты-электрики. До составления акта на любом объекте не следует вносить каких-либо изменений в положение установок, аппаратов, станков или приспособлений по сравнению с тем, в каком они находились в момент, когда произошел несчастный случай, кроме изменений, связанных с освобождением пострадавшего от действия тока, от нанесших повреждение деталей, грузов, станков, машин, механизмов и т. п.

Отчеты о пострадавших при несчастных случаях должны составляться всеми предприятиями и организациями.

В этих отчетах указываются несчастные случаи, в результате которых пострадали лица, выполнявшие работу:

• на территории предприятия (стройки);

• вне территории предприятия при выполнении работы по заданию администрации предприятия (стройки), — на коммуникационных линиях, на строительно-ремонтных, электроремонтных и других работах;

• на пути следования транспорта или при выполнении погрузочно-разгрузочных работ, связанных с транспортом (сопровождающие грузы, грузчики, водители, кондукторы и др.).

Несчастные случаи, происшедшие при других обстоятельствах, связанных с работой (во время пути на работу и с работы, при выполнении общественных обязанностей и др.), в отчет не включаются.

Отчет о несчастных случаях составляется администрацией предприятия в четырех экземплярах по специальной форме на основании актов о несчастных случаях, вызвавших утрату трудоспособности на период свыше 3 рабочих дней и смертельный исход.

Отчет должен быть выслан в статистическое управление и в вышестоящую хозяйственную организацию не позже 10-го числа месяца, следующего за отчетным полугодием или годом. Один экземпляр отчета передается местному комитету профсоюза и один остается у администрации предприятия.

Сопоставляя количество случаев производственного травматизма за определенные отрезки времени на отдельных предприятиях, необходимо учитывать не только количество несчастных случаев, но и связывать его с числом работающих на предприятии и тяжестью несчастных случаев. Для этого служат условные показатели, называемые коэффициентами частоты и коэффициентами тяжести травматизма.