4. Субъекты финансового контроля в Украине

Субъектами финансового контроля в Украине являются Кабинет Министров Украины, Министерство финансов Украины (Контрольно-ревизионная служба, Государственное казначейство), Расчетная палата, местные финансовые органы, Государственная налоговая служба, отраслевые министерства, Фонд государственного имущества (контролирует процессы, связанные с приватизацией), Национальный банк, Государственные комитеты (по ценам; статистики; антимонопольный комитет; стандартизации, метрологии и сертификации; по делам защиты прав потребителей; Государственная служба занятости и социальной политики), независимые аудиторы и аудиторские фирмы и другие (Пенсионный фонд, органы охраны природной среды, органы пожарного надзора и т.д.).

(Для сведения, не для записи в лекционных тетрадях).

Основными функциями Государственной контрольно-ревизионной службы Украины являются:

• контроль за использованием средств бюджетного и внебюджетных фондов на всех бюджетных уровнях;

• контроль за сохранностью госимущества в бюджетных учреждениях;

• контроль за достоверностью бухгалтерского учета и отчетности в бюджетных учреждениях;

• организация работы органов среднего и базового звена по проведению ревизий;

• проведение ревизий по всем направлениям использования бюджетных средств;

• контроль за устранением недостатков по результатам проверок;

• разработка нормативно-инструктивного материала, регламентирующего организацию ревизий и проверок.

Расчетная палата подчиняется Верховной Раде Украины и осуществляет контроль за использованием средств Государственного бюджета Украины и средств внебюджетных фондов. Расчетная палата Украины регулярно информирует Верховную Раду Украины, ее комитеты о ходе исполнения Государственного бюджета.

Государственное казначейство Украины подчиняется Министерству финансов Украины и отвечает за:

• организация контроля за исполнением Государственного бюджета Украины;

• управление средствами бюджета и средства государственных внебюджетных фондов;

• ведение учета кассового исполнения Государственного бюджета Украины.

Финансовые органы осуществляют контроль за целевым использованием средств местного бюджетного и внебюджетных фондов.

Государственная налоговая служба Украины подчиняется Президенту Украины и выполняет следующие основные функции:

• учет плательщиков налогов и других обязательных платежей в бюджеты и внебюджетные фонды;

• контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты налогов и других обязательных платежей;

• контроль за достоверностью налогового учета и отчетности.

Для эффективности бюджетного контроля важным является обеспечение взаимодействия всех контролирующих органов.

В результате взаимодействия финансовых, налоговых органов и органов Госказначейства решаются следующие задачи:

• обеспечение достоверности данных по учету доходов бюджета;

• правильное распределение регулирующих налогов между бюджетным уровнями;

• устранение несоответствия в отчетных данных о поступлениях в доходы бюджета;

• ряд других задач.

Взаимодействие обеспечивается также на основе взаимного обмена необходимой информацией и осуществления совместных проверок.