Занятие 5. Социально-экономическое и политическое развитие России во второй половине XVIII в. «Законная монархия» Екатерины II (4 часа).

Цель: развитие способности использовать в исторических исследованиях базовые знания в области теории и методологии исторической науки; формирование критического восприятия различных историографических школ

Форма занятия: Групповая дискуссия.

Вопросы, выносимые на обсуждение:

1. Социально-экономическое развитие России во второй половине XVIII в.

2. Политика просвещенного абсолютизма: сущность и основные проявления

1. Вопрос о причинах проведения политики просвещенного абсолютизма;

2. деятельность Уложенной Комиссии и ВЭО (анализ рассматриваемых вопросов и позиции депутатов);

3. секуляризация церковного землевладения.

3. Консолидация дворянства как класса:

1. изменение психологии дворянства;

2. генеральное размежевание и крепостническое законодательство;

3. губернская реформа;

4. жалованная грамота дворянству.

3. Реформа городского управления. Жалованная грамота городам.

Методические рекомендации

При характеристике социально-экономического развития в этот период необходимо иметь четкое представление о знавших параллельно процессах в российской экономике: начале разложения феодально-крепостнической системы и начале фор­мирования капиталистического уклада в экономике.

Особую сложность представляет анализ первого процесса. Тер­мин "разложение" достаточно условен, он ассоциируется с "распа­дом", "упадком", чего в действительности не происходило. Поме­щичье хозяйство не исчерпало своих возможностей развития на фео­дально-крепостнической основе и оставалось достаточно прибыльным. Речь скорее всего может идти о приспособлении помещичьего и крес­тьянского хозяйства к усиливающимся товарно-денежным отношениям, постепенно разрушавшим натуральную замкнутость, присущую феодаль­ному хозяйству. Но даже в начале XIX в., по имеющимся подсчетам, товарность земледелия была незначительна: не превышала 9-12% . Необходимо учесть, что помещики юга старались увеличить барскую запашку, лишая крестьян земли, тем самым создавая запасы товарно­го хлеба; на Севере получило распространение увеличение денежного оброка, что привело к появлению огромной массы крестьян-отходни­ков, пополнявших русские мануфактуры. Это, в свою очередь, созда­ло условия для развития капиталистической мануфактуры в России. Студент должен знать различные типы мануфактур: казенные, вотчин­ные, посессионные - купеческие, крестьянские, централизованные и рассеянные. Следует учитывать их отличия, как по характеру труда, так и по их организации.

Говоря о складывании капиталистического уклада в экономике, надо помнить, что в России господствовало крепостничество и монопольное право дворян на землевладение, что сдерживало развитие капиталистических отношений и обусловило осо­бенности формирования русской буржуазии: она была слаба в эконо­мическом и политическом отношении, господствовало дворянское предпринимательство.

Внутренняя политика царизма этого времени распадается на два периода: до крестьянской войны под предводительством Е.И.Пу­гачева и после. Для первого периода характерна политика, получив­шая название политики "просвещенного абсолютизма". Наиболее ярки­ми ее проявлениями были созыв и работа Комиссии по составлению нового Уложения 1767-1768 гг., деятельность Вольного Экономичес­кого общества, некоторые манифесты и указы Екатерины II, в том числе и знаменитый ее "Наказ" - компиляция из сочинений филосо­фов-просветителей. Студентам надо подробно ознакомиться с дея­тельностью "Уложенной Комиссии", четко ориентироваться в позиции различных сословных групп, знать, как решался вопрос о крепостном крестьянстве.

При подготовке темы следует учитывать, что в отечественной историографии нет единства в подходе к оценке как хронологических рамок, так и причин, сущности «политики просвещенного абсолютизма». Одни исследователи политику Екатерины II оценивают только как продолжение традиционного курса и лавирование самодержавия с целью предотвращения народных выступлений, как продворянскую политику, проводимую новыми методами (В.О. Ключевский, В.В. Мавродин). Другие видят в ней политику, вызванную развитием буржуазных отношений и отражающую также интересы зарождающегося класса буржуазии; оценивают деятельность Екатерины II в качестве продуманной программы реформ либерального толка, попытки взрастить на русской почве идеи Просвещения (А.Б. Каменский).

Поэтому необходимо выяснить социально-экономические, политические и идеологические истоки «политики просвещенного абсолютизма». Особого внимания требует к себе проблема влияния западноевропейского Просвещения на формирование идейной платформы преобразований Екатерины II.

Центральной проблемой второго периода во внутренней политике был рост дворянских привилегий и укрепление самодержавного аппарата власти на местах. Важнейшими документами, зафиксировавшими дворянские привилегии, были "Манифест о вольности дворянской " 1762 г. и Жалованная грамота дворянству 1785 г. Была претворена в жизнь вековая мечта дворянства - освобождение от обязательной службы. Создаются выборные дворянские губернские и уездные собрания во главе с предводителями дворянства - корпоративные сословные организации. "Учреждением для управления губерний Российской империи" в управление дворянству отдана провинция. Перечисленные мероприятия означали завершение процесса консолидации дворянства.

Реформа 1775 г. - укрепление местного аппарата власти, способствовало разукрупнение губерний; внедрение в провинцию принципов отраслевого управления, ранее господствовавших лишь гене центральных органов власти; повышение роли дворянства в местном управлении; губернаторы получили средства для подавления социальных выступлений. Вместе с тем реформа привела к значительному удорожанию аппарата.