Семинарские занятия дублируются с содержанием темы, так быть не должно, семинарское занятие создано для того, что бы подкрепить, расширить и углубить знания по данной теме. Заменить формулировки к семинарским занятиям. И в 1,2,3, темах увеличить количество вопросов к ним, так как дано 4 часа на тему по тем. карте.

АКТЫ УПРАВЛЕНИЯ

ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ИЗУЧЕНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ

Основные цели дисциплины – сформировать у студентов представление об актах управления в Российской Федерации.

Задачи дисциплины:

• обогащение студентов знаниями об основных принципах, понятиях, категориях и положениях отрасли административно-процессуального права, о достигнутом уровне ее развития;

• обучение студентов правильному ориентированию в действующем административно-процессуальном законодательстве, привитие им навыков и умений правильно толковать и применять на практике административно-процессуальные нормы;

• ознакомление студентов с системой, формами и методами административного управления, с административно-процессуальным регулированием отношений в различных сферах, с участием субъектов, представляющих исполнительную и судебную ветви власти.

ТРЕБОВАНИЯ К УРОВНЮ ОСВОЕНИЯ СОДЕРЖАНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ

В результате изучения дисциплины «Акты управления» студент должен:

• знать:

• цели, задачи, принципы и пределы действия актов управления в Российской Федерации;

• основы административно-процессуальной правосубъектности граждан Российской Федерации и иностранных граждан, органов исполнительной власти, государственных и муниципальных служащих, исполнительных органов местного самоуправления, предприятий и учреждений различных форм собственности, общественных объединений;

• основные процессуальные правила рассмотрения административных дел в органах исполнительной власти;

• правовую характеристику, виды и механизм реализации административных процедур;

• уметь:

• правильно анализировать совершаемые органами исполнительной власти, местного самоуправления и должностными лицами юридические действия административно-правового характера, являющиеся основанием возникновения, изменения и прекращения административно-процессуальных отношений;

• грамотно составлять и оформлять процессуальные документы, предусмотренные производством по делам об административных правонарушениях и иными видами административных производств;

• получить навыки:

• свободного и правильного ориентирования в действующем законодательстве и научной литературе, а также в составлении юридических документов при возникновении правоотношений.

ВИДЫ УЧЕБНОЙ РАБОТЫ. УЧЕБНО-ТЕМАТИЧЕСКАЯ КАРТА ДИСЦИПЛИНЫ

№ п/п	Наименование темы	Объем аудиторных занятий (в часах)						Объем сам. раб. студентов (в час.)
		лекции	лаб. раб.	пр. зан.		сем. зан.	итого
1	Формы государственного управления	6	-	-		4	10	10
2	Нормативно-правовой акт управления	6	-	-		4	10	10
3	Акты государственных органов и органов управления	6	-	-		4	10	10
4	Приказ как акт управления	6	-	-		2	8	10
5	Административный договор как публичная функция реализации управленческих решений.	6	-	-		2	8	10
6	Правотворческая деятельность органов исполнительной власти	6	-	-		2	8	8
	Всего:	36	-	-		18	54	58
	Формы итогового контроля:	Курс. работа (проект)		Контр. работа			Зачет	Экзамен
	Семестры:	-		-			9	-
Для заочной формы обучения
	Всего:	8	-	-	4		12	100
	Формы итогового контроля:	Курс. работа (проект)		Контр. работа			Зачет	Экзамен
	Семестры:	-		11			11	-

СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ

ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ЗАНЯТИЯ

Тема 1. Формы государственного управления

Понятие формы государственного управления. Виды форм государственного управления. Акты государственного управления.

Семинарское занятие 1,2:

Вопросы для обсуждения:

1. Понятие формы государственного управления.

2. Принципы форм государственного управления.

3. Классификация форм государственного управления.

4. Правовые формы государственного управления.

5. Неправовые формы государственного управления.

6. Законодательство, регулирующее формы государственного управления.

7. Отличие правовой и неправовой формы государственного управления.

8. Содержание формы государственного управления.

9. Структура форм государственного управления.

Литература:

1. Агапов, А. Б. Административное право : учебник / А. Б. Агапов. – М. : Дашков и К, 2004.

2. Административное право Российской Федерации : учебник / ред. А. Д. Хаманов. – М. : Юристъ, 2004.

3. Бахрах, Д. Н. Административное право России : учебник / Д. Н. Бахрах. – М. : НОРМА-Инфра, 2002.

4. Четвериков, В. С. Административное право : учебник / В. С. Четвериков. – М. : Инфра-М, 2005.

Тема 2. Нормативно-правовой акт управления

Понятие нормативного правового акта. Признаки нормативных правовых актов. Законы и подзаконные акты. Нормативно-правовые акты в Российской Федерации. Действие нормативно-правовых актов. Действие нормативно-правовых актов во времени

Семинарское занятие 1,2:

Вопросы для обсуждения:

1. Понятие нормативного правового акта.

2. Нормы права, регулирующие правовое положения акта управления.

3. Признаки нормативного правового акта.

4. Классификация нормативных правовых актов.

5. Субъекты актов управления.

6. Содержание акта управления.

7. Сроки вступления в законную силу акта управления.

8. Ведомственное нормотворчество: понятие и содержание.

9. Принципы ведомственного нормотворчества.

Литература:

1. Агапов, А. Б. Административное право : учебник / А. Б. Агапов. – М. : Дашков и К, 2004.

2. Административное право Российской Федерации : учебник / ред. А. Д. Хаманов. – М. : Юристъ, 2004.

3. Бахрах, Д. Н. Административное право России : учебник / Д. Н. Бахрах. – М. : НОРМА-Инфра, 2002.

4. Четвериков, В. С. Административное право : учебник / В. С. Четвериков. – М. : Инфра-М, 2005.

Тема 3. Акты государственных органов и органов управления

Акты Палат Федерального Собрания РФ. Акты Президента РФ. Акты Правительства РФ. Акты губернаторов субъектов РФ.

Семинарское занятие 1,2:

Вопросы для обсуждения:

1. Акты государственных органов.

2. Акты Правительства РФ.

3. Акты губернаторов субъектов РФ.

4. Классификация актов управления губернаторов субъектов РФ.

5. Акты Федеральных министерств РФ.

6. Акты Федеральных служб РФ.

7. Акты Федеральных агентств.

8. Акты органов местного самоуправления.

Литература:

1. Агапов, А. Б. Административное право : учебник / А. Б. Агапов. – М. : Дашков и К, 2004.

2. Административное право Российской Федерации : учебник / ред. А. Д. Хаманов. – М. : Юристъ, 2004.

3. Бахрах, Д. Н. Административное право России : учебник / Д. Н. Бахрах. – М. : НОРМА-Инфра, 2002.

4. Четвериков, В. С. Административное право : учебник / В. С. Четвериков. – М. : Инфра-М, 2005.