Тема 5 Многоуровневая система организации юридического образования за рубежом: принципы, структура, национальные особенности Юридическое образование в сша

Аналитический обзор международных тенденций развития высшего образования № 3 (январь – июнь 2002 г.) по теме «Многоуровневая система высшего и университетского образования» / А.М. Алтайцев, М.Ф. Гербовицкая А.М. Корбут, Ю.Э. Краснов, Т.И. Краснова, С.В. Костюкевич, А.В. Харченко, Л.А. Ященко; Белорусский государственный университет. – Минск, ?–. – URL: http://charko.narod.ru/index13.html

«Основной целью высшего образования в США считается подготовка образованного, наделенного индивидуальной ответственностью, прагматичного человека, способного к систематическому мышлению, верным оценочным суждениям, к творческой деятельности».

«Высшая школа в США выполняет 3 функции : идеологическую, экономическую и социальную. Все законодательство США послевоенных лет было направлено на создание собственной модели американского университета, который соединил в себе все лучшее, что было создано европейской и советской школой. Они объединяют в себе три западноевропейские модели: 1)ценности свободного обучения и совершенствования личности (британская модель), ценности полезного знания (шотландская), ценности интеллектуального исследования(немецкая).

Все послесреднее образование в США носит название высшего.

1. Студенты, которые в США получили образование в 2-годичных технических колледжах, получившие профессиональную или допрофессиональную подготовку (аналог наших ССУЗов) могут после колледжа поступить на второй или третий курс университета.

2. Четырехгодичные колледжи свободных искусств дают гуманитарное образование и степень бакалавра. Это учебные заведения, работающие по своим собственным образовательным программам.

3. Технологические, политехнические, сельскохозяйственные и др. институты , 4 и 5 годичные относятся к вузам университетского типа.

При поступлении в американский вуз наряду с предоставляемым табелем оценок за среднюю школу, рекомендациями учителей, необходимо пройти тест на способность к наукам, в результате которого выявляется способность к логическому мышлению, умения концентрировать внимание.

Все вузы в зависимости от уровня требований делятся на 8 уровней. Первый уровень – элитные вузы(1%), пятая часть студентов принимается в университеты среднего уровня, две трети --–колледжи низкого уровня. Сами вузы экзамены не проводят, их проводит общенациональная служба тестирования.

Поступающим на магистерские программы обучения и в докторантуру необходимо предоставить рекомендации преподавателей, тему исследования и продемонстрировать способность к научной работе.

Практически все университеты Америки предлагают обучение на трех уровнях.1 уровень –предназначен для выпускников школы и имеет продолжительность 3-4 года. Успешная сдача экзаменов приносит студентам степень бакалавра.

Вторая ступень– graduate couse–полный курс университета. В этом случае присваивается степень магистра. Для нее требуется выполнить научную работу. Третий уровень –необходим для получения высшей степени–doctor of philosopfy.

Экзамен – это способность пользоваться знаниями, как он их усвоил». [Целок .В. Высшее образование в США (этапы развития, структура, проблемы и современное состояние) //”высшая школа».–1998.–№3-4.–С.49-51.].

«В чум суть американской системы многоступенчатого образования? Суть в том, что американские Вузы дают студентам общие знания по специальности, а затем студенты либо получают дополнительную подготовку на производстве, либо продолжают обучение на степень магистра по более узкой специальности».

«Для начала нужно себе реально представлять, что и бакалавр и магистр — это всего лишь термины, просто в связи с тем что американская система образования становится популярной во всем мире, многие страны переходят на так называемую многоступенчатую систему образования. Это термины, которые предстоит наполнить содержанием.

Фактически каждый американский университет сам определяет свои учебные программы и даже каждая кафедра сама определяет тот уровень знаний, который требуется от студента. Каждый преподаватель самостоятельно разрабатывает свой курс. Отсюда возникает защитный механизм, когда студенты сдают национальные экзамены, чтобы получить лицензию на право заниматься преподавательской деятельностью или быть инженерами.

Понятия специалиста относится к врачам и юристам, остальные называются бакалавр, магистр.

Главное – это пересмотреть учебные планы и определить, какой минимум знаний необходим на получение степени бакалавра, магистра и специалиста. Очень важно сокращать количество аудиторных занятий, но создавать учебные группы для самостоятельных и дополнительных занятий». [Из письма Виктора Юдина, адьюнкт —профессор, США, координатор международных программ, Михаилу Гусаковскому, директору ЦПРО]. .

«Прежде всего возросли количественные показатели систем высшего образования стран ОЭСР, характеризующие масштабность изменений: - увеличилась численность студентов университетов и колледжей; --увеличились расходы на образование….повышение качества образования — главная цель реформ начала 90-х гг».

«Бурное развитие высшего образования в большинстве стран ОЭСР (исключение составляют лишь Турция, Португалия, и Мексика) сопровождалось его серьезными структурными преобразованиями, пересмотром его целей и задач, философии, содержания и методов обучения, внедрением новых методов контроля его качества, повышение которого является главной целью реформ начала 90-х гг». [Галаган А.И. Сравнительная характеристика принципов образовательной политики России и некоторых зарубежных стран // Социально-гуманитарные знания, с. 193]. Университеты также выдают документы об образовании в виде дипломов. Последние бывают двух категорий. Одна группа дипломов предназначена для студентов, которые после окончания средней школы обучаются в вузе в течение 1-2 лет по определенному специализированному профилю. Подобное обучение более простого или кратковременного характера завершается выдачей соответствующего свидетельства». [Системы высшего образования стран Запада:[В 2 ч. / Захарова О.Л., И.В. Муравьева, Осанов А.Б. и др.; Редкол. В.И. Зубарев (отв. ред.) и др.]; н.-и. центр междунар. образования Ун-та дружбы народов. М.: Изд-во Ун-та дружбы народов. - 1991. ч. 1. – 162 с. – С. 63 – 65]

Обучение в вузах США ведется по трем основным уровням: 1) степень бакалавр (Bachelor Degree), обучение на котором «не ориентировано на какое-либо профессиональное занятие; 2) «степень магистра (Master Degree), обучение ведется по программе, ориентированной на специализированную практическую деятельность в различных областях»; 3) докторантура предполагающая «специализированное обучение и самостоятельное научное исследование в избранной области знаний».

В США «учебный план для подготовки бакалавра в общеобразовательных колледжах рассчитан на 4 года», в первые два года из которых «изучаются общеобразовательные предметы: английский язык, иностранные языки, гуманитарные дисциплины, математика, естественные науки и социальные науки» и «обучение ведется по трем группам курсов: базовые курсы (первые 2 года); основные курсы и курсы по выбору (последующие 2 года)». «Обычно студент занимается по четырем или пяти курсам в течение одного семестра, что дает ему от 12 до 18 баллов. Каждый из двух семестров в году имеет продолжительность от 14 до 18 недель. В целом за 4 года для получения степени бакалавра студент должен набрать не менее 120 баллов с условием, что его средний балл будет не ниже двух. Одновременно студенты изучают 4 или 5 дисциплин.

В США академические степени бакалавра могут быть с отличием. Они могут выдаваться студентам, которые попали в определенный процент выпускников, набравших наивысшие общие баллы. Степени с отличием могут присваиваться также студентам, избравшим усложненные курсы обучения, а также студентам, представившим специально письменную работу на получение степени бакалавра с отличием.

Обучение на втором уровне, на степень магистра (Master Degree), ведется по программе, ориентированной на специализированную практическую деятельность в различных областях. Лица со степенью бакалавра для получения степени магистра обычно должны учиться 2 года. хотя имеются и одногодичные курсы на степень магистра. Однако могут присуждаться и непрофессиональные, или научно-исследовательские, магистерские степени.

Для получения степени магистра требуется написать диссертацию, хотя это не всегда обязательно. Наличие степени магистра необходимо для поступления на работу по ряду специальностей. Она нужна и для того, чтобы преподавать в средних школах и младших колледжах.

Высшим уровнем обучения в США является докторантура. Она предполагает специализированное обучение и самостоятельное научное исследование в избранной области знаний.

Степень доктора философии (Doctor of Philosophy) обычно присваивается обладателям степени бакалавра при условии обучения и проведения научных исследовании в течение 4 или 5 лет. В первые два года аспирант изучает соответствующие курсы, после чего сдает по ним квалификационный экзамен. В последующем он пишет диссертацию, которую представляет на защиту для получения степени доктора философии. [Системы высшего образования стран Запада:[В 2 ч. / Захарова О.Л., И.В. Муравьева, Осанов А.Б. и др.; Редкол. В.И. Зубарев (отв. ред.) и др.]; н.-и. центр междунар. образования Ун та дружбы народов. М.: Изд-во Ун-та дружбы народов. - 1991. ч. 2. – 191 с. – С. 65 – 66]

«Американские вузы используют систему кредитной оценки знаний», когда «каждый изучаемый курс оценивается соответствующим числом кредитов и единиц в зависимости от количества часов, затраченных на него», а «успеваемость студента по семестрам и годам обучения определяется показателем среднего балла (Grade-point average)».

При изучении того или иного курса студент получает соответствующую оценку, свидетельствующую о степени усвоения им данного курса. Эти оценки следующие: А — «отлично» (4 единицы); В — «хорошо» (3 единицы); С—«средняя» (2 единицы); D—«проходная» (1 единица); Е—«неудовлетворительно»; (О единиц).

Академическая успеваемость оценивается с помощью комбинирования полученных кредитов и единиц. В результате 1 кредит с оценкой «отлично» оценивается в 4 балла, с оценкой «хорошо»—в 3 балла и т. д. Таким образом можно получить число кредитов, помноженных па число присвоенных им единиц, в результате получается общее число баллов каждого студента за один год и за весь период обучения».

Средний балл (Grade-point average) «рассчитывается путем деления общего числа баллов на число кредитов. Обычно студент считается успевающим, если у него средний балл не менее 2». [Системы высшего образования стран Запада:[В 2 ч. / Захарова О.Л., И.В. Муравьева, Осанов А.Б. и др.; Редкол. В.И. Зубарев (отв. ред.) и др.]; н.-и. центр междунар. образования Ун та дружбы народов. М.: Изд-во Ун-та дружбы народов. - 1991. ч. 2. – 191 с. – С. 67]

Семитко, А.П. Юридическое образование в США / А.П. Семитко // Вестник Гуманитарного университета. – 1996. – №1. – С.96-113.

В конечном счете, какие юристы, такое и право. А право и юристы такие, какими делает их юридическое образование.

В жизни американского общества большое место занимает право. А поэтому профессия юриста весьма престижна/Существование американской системы кажется сегодня просто немыслимым без юристов, которых насчитывается здесь, по арным данным, от 777; до 800* тыс. человек, т.е. один юрист на каждые 320 жителей страны. Юг>ист в США — это I человек, который на профессиональной основе помогает гражданам отстаивать свои права, свободы и законные интересы. И чем успешнее он это делает, тем выше его личный автори и, конечно, престиж профессии в целом, а также средний уровень оплаты юридических услуг по сравнению с другими секторами национальной эионлпхи. Все это ведет к тому, что из года в год возрастает число молодых людей, пытающихся поступить в школы права, чтобы получить специальное юридическое образование, которое в США также престижно, недешево стоит5 и серьезно влияет на качество юридических кадров в стране. Думаю, что сегодня, когда Россия вступила в полосу глубоких социальных, в том числе правовых, реформ, для нас, российских правоведов, представляет немалый интерес то, как дрганизована и функционирует система подготовки юристов в одном из демократических, государств, претендующих на звание правового.

Зачисление в школу права. 'Для того, чтобы поступить в американскую школу права и получить профессиональную юридическую подготовку, необходимо закончить какое-либо высшее учебное заведение (колледж, университет) и получить степень бакалавра (обычно через четыре года), т.е. необходимо уже иметь одно высшее образование в любой сфере или области знаний: будь то математика, физика, электроника или политология, история, эконо:. мика, музыка, другие гуманитарные или естественные науки и специальности. Как видим,-

___________

1 Статья написана по результатам стажировки в школе права Вэйнского государственного университета (Детройт, США, осень 1994г.). Я выражаю благодарность Соединенным Штатам Америки, в частности спонсорам и организаторам этой программы: Информационному агентству США (USIA), Американской ассоциации юристов (ABA), всем сотрудникам и 1треподавателямчвр6явившим теплое гостеприимство и внимательность к группе преподавателей-юристов из стран СНГ. Особую признательность я выражаю Уильяму Бернэму, оказавшему колоссальную и бесценную помощь при ознакомлении с американской системой юридического образования, страной и ее людьми, в написании данной статьи.

1 Edwards H.T. The Growing Disjunction Between Legal Education and the Legal Profession // Michigan Law Review. \bl. 91. No. 1.1992. P. 34.

3 Legal Education and Professional Development - An Educational Continuum. Chicago, 1992. P. 15.

1 U.S. News and World Report. March 22. 1993. P. 61. v

s От 3 — 5,10 до 15 —17 и даже 20 тысяч долларов в год, не считая 8 — 10 тысяч долларов в год

на питание, проживание, приобретение учебнииэв и т.п. расходы. Если оплата за обучение не превышает

10 тысяч долларов в год, то для нерезидентов она увеличивается вдвое.

Примерно 75% студентов пользуются образовательным кредитом (долгосрочным с льготным процентом). Имеется возможность получать различные стипендии, гранты и пособия. (The Official Guide to U.S. Law Schools. N.Y., t994. P. 30 - 31', 44 - 51).

предшествующая юридическому обучению специализация и характер высшего образования не имеют здесь никакого значения, ибо право считается больше искусством, чем .наукой, и поэтому для того, чтобы стать юристом, нужны прежде всего некоторые общекультурные, 1Штеллекгуальные ит.п. способности: умение анализировать сложные/нжфликтные ситуации, грамотно и понятно писать и говорить; вести переговоры, аргументированно отстаивать свое мнение, защищая интересы клиента, его права и законные интересы. Обучение в шмале права рассчитано на три года по дневной форме и на четыре года по вечерней, "растянутой" программе образования с меньшей учебной нагрузкой в день (по этой последней обучается примерно 17% всех студентов-юристов'). Заочное юридическое образование имеется в крайне незначительном объеме, потому что Ассоциация американских юристов (ААЮ), от которой зависит аккредитация американских школ права, выступает категорически против подобной формы обучения1

Таким образом, чтобы стать юристом в США, необходимо учиться семь лет. Возможно, _что для страны, где перепроизводство юристов ощущается уже очень остро, такой срок обучения вполне приемлем. Если же не делить обучение на две части — общекультурную и иную неюридическую и собствеяно юридическую профессионализацию, то эффективная подготовка юристов вполне может занимать меньший период времени.

Для зачисления в школу права обладатель как минимум Одного университетского диплома, определенного жизненного опыта и стажа работы (свыше 60% абитуриентов школ права имеют различный трудовой стаж после окончания колледжа1) должен выполнить серию не простых тестовых заданий, состоящих из пяти разделов с вопросами и несколькими ответами (лишь один из которых правильный) на каждый из Шх. Вопросы всех разделов «елятся натри группы (типа). Первая группа направлена на выявление способности читать и правильно понимать сложные (до 450 слов) тексты, моделирующие ситуации, с которыми абитуриент будет встречаться в школе права и позже на практике в качестве юриста; вторая' группа вопросов направлена на оценку способности аналитически размышлять и делать верные умозаключения, а третья нацелена на измерение логических способностей абиту-ента. Максимальное количество баллов по данному тесту -180. Однако это не все. торым по счету и по значению условием успешного прохождения вступительных испытаний яется величина среднего балла университетских отметок абитуриента ш ко л ы права. Жел а-ьно, чтобы обе эти величины были выше среднего уровня, тем более, если речь идет© вступлении в одну из особо престижных школ, конкурс в которые в разные годыдостигает О (Гарвардская школа права), 12 (Школа права Мичиганского университета), 14,5 (Иельская 'кола права) и больше человек на одно место. В некоторые школы права поступить'трудно -■ч; как часто пишут, "просто невозможно", для зачисления в Другие нужен только "ггульс и тысяч долларов"4. В некоторых случаях при отборе студентов в школу права приемные "миссии могут учитывать различные факультативные факторы и показатели: характер ' ^шествующего образования, какой именно университет закончил абитуриент, какие курсы ыли прослушаны, участие в научно-исследовательской работе, профессиональных и т.п. ^ществах, расовая или этническая принадлежность лица (в" американских заведениях, реждениях и организациях фактически существует определенная квота для таких лиц — ' аче можно получить иск о расовой или этнической дискриминации от неудачливого шителя), всевозможные характеристики, рекомендательные письма, краткая автобиог-рия ("резюме"), результаты собеседования (там, где оно проводится), где, как долго и асколько успешно работал заявитель после окончания университета, место проживания

_________________

1 The Official Guide to U.S. Law Schools. P. 19

* Ibid.'P. 5.

5 Ibid. P. 10. '

4 Gordon ID. How Not to Succeed inLaw School //The Yale Law Jornal. Vbl. 100. No6.1992.P. 1683.

97

(резидент или нерезидент данного, штата) и т.д.Каждый г^ абитуриенты,запашяют один общенациональный тест и подают заявки в несколько школ права (в среднем в 4,7'), чтобы быть наверняка зачисленными в одну из школ права, требования для поступления в которую, соответствую»качествам заявителя.

Краткий обзор школ права и типов практики, для которых они готовят специалистов. В США сегодня 208 школ права, 176 из которых получили аккредитацию, но, заметьте, не со стороны государства, а со стороны профессиональной добровольной общественной организации — ААЮ, что вполне согласуется с духом развитого гражданского общества, каким являются сегодня США. Аккредитация — признание того факта, что данная школа права отвечает определенному уровню требований, необходимых для подготовки квалифицированных юристов. ААЮ учитывает при этом качественный уровень и количество преподавателей (оптимальным считается соотношение "преподаватель-студент" 1 ; 20, но не более 30 студентов на одного постоянно работающего на полную ставку преподавателя, не занятого к тому же какой-либо административной деятельностью*; реально же в лучших школах этот показатель в 2 — 3 раза меньше максимально допустимого), допустимый размер лекционных потоков и студенческих групп на семинарских и иных занятиях, учебную нагрузку преподавателей ( не более 8—10 часов в неделю), принципы организации школы и академические свободы, предлагаемую шюлой учебную программу и, ]безусловно, материально-техническую оснащенность учебного процесса: подходящие (по американским стандартам) помещения, офисные и учебиые.аудитории, наличие видео-, ксерокопировального и другого электронного оборудования, компьютерных классов,.комнат для дискуссий, просмотра и прослушивания видеоматериалов и.аудиокассет, библиотечные возможностиихд.

Материально-техническая оснащенность, максимальные удобства для работы и учебы, оставляют, безусловно, приятные впечатления у российского преподавателя; такие удобства, например, как наличие у каждого, преподавателя своего, личного кабинета с компьютером, телефоном, с переполненными книжными шкафами я полками (американские книжные издательства считают своим долгом бесплатно снабжать преподавателей всеми книжными новинками по их дисциплинам), иногда кроме рабочего стола в кабинете есть еще "круглый" стоп для дискуссий, несколько кресел, журнальный столик, прочая офисная мебель и принадлежности.

В Америке большие и удобные библиотеки (некоторые, кстати, работают 7, дней в неделю и 24 часа в сутки), оснащенные компьютерной технологией поиска необходимых источников. Например, библиотека Йельской. школы права насчитывает. 850 тыс. томов книг л их эквивалентов (видеофильмов, аудиокассет, микрофильмов, CD-ROM и т.д.), библиотека школы права Колумбийского университета в Нью-Йорке – 1420 тыс, библиотека Гарвардской школы — .1745 тыс. и т.д. На самом же деле студенты имеют доступ к еще большему количеству материалов, поскольку 90% всех ААЮ школ являются частью более крупных университетов и последние имеют еще более богатые библиотеки по разным направлениям и дисциплинам, могут заинтересовать студентов и преподавателей-юристов. Так, если в библиотеке школы права Вэйнского госуниверситета в Детройте 416 тыс. томов книг, то в общей сети библиотек этого университета и региона в целом, куда входит юридическая библиотека, их уже свыше 8 млн (по всем специальностям и направлениям)5. В каж-

___________________

1 The Official Guide to U.S. Law Schools. P. 14:

1 О проблемах вступительных экзаменов в школы права см.: Law School Admissions in the 21st Century// Journal ofLegal Education (в дальнейшем - JLE) 1984.Vbl.34. P. 343-478. 5 Standards For Approval of Law Schools and Interpretations. Indianapolis, 1993. ' Ibid Standard 201. Interpretation. P. 8. 5 The South End.Wed., Sept. 14. P. 7.

98

дой школе права имеется компьютерная база данных по правовой и Иной информации WESTLAW, LEXIS/NEXIS, другие базы данных (часто к ним можно получить доступ, находясь дома)1

Если взглянуть на географическое распределение школ права по США, то окажется, Что больше всего их в штате Калифорния — 44 (из них аккредитовано ААЮ только 16) и в штате Нью-Йорк — 15 (все аккредитованы), в том числе в Нью-Йорке - 8. Распределение" школ права по стране напрямую связано с уровнем социального и экономического развития, с промышленным и культурным потенциалом каждого региона, т.е. с уровнем потребностей в юридических кадрах в этих регионах и соответственно количеством свободных рабочих мест, имеющихся в каждом штате. Больше всего возможностей для трудоустройства юристов предоставляется в штатах Нью-Йорк и Калифорния. Затем, меняясь год от года местами, следуют штаты Иллинойс, столичный округ (практически город Вашингтон) и Пенсильвания. Средняя стартовая зарплата начинающего юриста при этом в разных штатах колеблется от 51 до 82 тысяч долларов в год в частных фирмах, от 36 до 52 тысяч долларов в год — в промышленности и ином бизнесе и от 30 до 41 тысячи — в правительственных учреждениях2. Поэтому выпускники стремятся устроиться на работу в частные юридические фирмы либо заняться индивидуальной частной практикой. Всего такой практикой в различных юридических фирмах или индивидуально занимается примерно 70% от числа всех юристов:' В 1992 г. в эту область "раеггределйлось" 59% выпускников данного года, в промышленность и бизнес — 8,9%, в правительственные учреждения 13,4% (в тХ 1,5% — в военные учреждения), на вспомогательную юридическую работу (клерки, помощники, секретари Юридических фирм) устроилось 12,4% выпускников, на преподавательскую работу — 1,1%, в орга? низации, защищающие публичные интересы (движения "зеленых", за гражданские права и т.д.)-2,4% и т.д.'

Как видим, в США существует несколько рюновиднбетей, или типов, юридической практики: частная, которой занимается подавляющее большинство юристов (в составе различных по величине юридических фирм либо самостоятельно), юрисконсультская деятельность в предпринимательских организациях и фирмах (в составе юридического' подразделения юрпораггяи или в единственном числе, если фирма не очень большая^ государственная служба (стсоветников и гонсультантов в гонгрессе, юристов Департамента' юстиции, районных адвокатов и обвинителей до юристов всевозможных правительственных учреждений) и публичная служба юристов, защищающих общественные интересы (юриди-'' ческая помощь бедным, союзы защиты гражданских прав, экологические движения и т.д). «Особое место в англо-американской правовой системе принадлежит судьям. Это вершина юридической карьеры и выпускники школ права сразу на эту должность не берутся. Но в любом случае выпускник, чтобы заняться любой юридической практикой, должен сдать адвокатский экзамен для зачисления его в коллегию адвокатов и получения от соответствующего правительственного органа разрешения на практику в пределах данного штата Лишь в одном штате — Висконсин — выпускникам школы права Висконсинского университета достаточно иметь лишь диплом (степень) об окончании этой школы, чтобы начать юридическую практику. Экзамен для поступления в адвокатскую коллегию (Bar Exam) весьма' сложный: проводится в течение 3 дней и содержит массу трудных заданий, решить которые и, следовательно, сдать этот экзамен удается не всем выпускникам, а лишь 7— 8 из каждых 10 (разброс сдавших экзамен по разным штатам от 30% до 91%). Для того, чтобы практиковать в конкретном штате необходимо сдать экзамен именно в этом штате, лишь некоторые из них

____________________

1 Staudt R.W. An Essay on Electronic Casebooks:My Pursuit of the Paperless Chasle // Chicago-Kent Law Review. 1992. Vol. 68. No.l. P. 291 -313. * The Official Guide to U.S. Law Schools. P. 33 5 Ibid. P. 32

допускают к практике на своей территории (причем на началах взаимности) юристов, сдавших экзамен в другом, (обычно соседнем) штате. Важнейшим требованием для допуска к сдаче адвокатского экзамена и, следовательно, допуска к практической работе является окончание аккредитованной ААЮ школы права1.

Каким же образом студенты юристы готовятся к своей будущей юридической практике, к сложному экзамену в коллегию адвокатов и еще более сложной профессиональной деятельности в условиях жесточайшей конкуренции и перепроизводства кадров на рынке юридических услуг?

Образовательный процесс в школах права. •

В организационном аспекте основной принцип построения юридического образования и регулирования объема и качества получаемых в школе права знаний базируется на системе так называемых кредитных часов. Суть этой системы заключается в присвоении определенного количества "часов" (то 1 до 7, но чаще - от 3 до 4) каждой учебной дисциплине (лекционному курсу, практическим занятиям, творческим лабораториям и теоретическим' семинарам, другим видам и формам занятий), что свидетельствует о ее весе и значении в системе всех учебных курсов. Этот "вес" определяется исходя из количества аудиторных часов в неделю, отведенных на изучение дисциплины в течение семестра (его продолжительность примерно 14 недель), с учетом объема заданий и самостоятельной работы студентов, наличия письменных работ по курсу и уровня его сложности.

Для получения диплома об окончании школы права, или степени Джей-Ди (английское произношение первых букв названия степени "Доктор юриспруденции"), студент за время обучения должен набрать примерно 87 кредитных часов. В каждом учебном заведении это количество строго определено, например: от 82 кредитных часов в Йельской и Гарвардской школах права до 105 и даже 120 в лпколах права Чикагского и Вэйлорского университетов соответственно. При этом количество кредитов обязательных курсов, т.е. тех дисциплин, которые каждый студент обязан прослушать и получить по ним удовлетворительную оценку на экзамене, составляет обычно около 40% от общего объема аудиторной и иной учебной нагрузки (разброс,от 30% часов обязательных курсов в Йельской школе права до 86% в школе Майамского университета во Флориде). Все остальные часы студент зарабатывает, выбирая самостоятельно те курсы и дисциплины, которые ему представляются интересными, полезными и (или) соответствующими его будущему профессиональному выбору и специализации. Обычно студенты ориентируются на те предметы, по которым они будут сдавать адвокатский экзамен для допуска к юридической практике после окончания школы права. Ответственность за подбор элективных, т.е. могущих быть или не быть избранными, курсов лежит на самом студенте. Если он не успевает набрать положенное количество кредитных часов за три года (по финансовым ли причинам, поскольку оплачивают студенты именно избранное ими количество кредитных часов, или по академическим, когда студенту не удается получить необходимый минимум оценки на экзамене, причем никакая пересдача здесь не допускается, либо по иным причинам), то обучение в таких немногочисленных случаях продлевается до четырех или большего количества лет. Обратная ситуация — получение в семестр или учебный год более 14-15 или 28 — 30 кредитных часов - невозможна для студентов физически, ибо объем самоподготовки, письменных и иных заданий, предусмотренных по каждой дисциплине настолько велик, что практически исключает возможность эффективной работы в течение семестра более чем по четырем - пяти курсам.

Аудиторная нагрузка студентов, таким образом, не превышает 20 часов в неделю (в Вэйнской школе права аудиторный час — одно занятие длится 55 мин.). Однако поскольку студент должен првработать минимум по 30—40 страниц учебного текста и (или) монографий, по несколько казусов-кейсов (судебных дел-прецедентов) к каждому занятию,

________

1 Bumham W. Introduction to the Law and Legal System of me United States.St.Paul, 1995.

100

выполнить письменные и иные задания как минимум к одному из них, то и 14— 15 часов аудиторной нагрузки, где дается новый материал и выборочно проверяется уровень подготовки по пройденным темам, покажутся весьма напряженным учебным графиком. Кроме того, в силу такой системы юридического обучения, которая базируется на предварительной подготовке студентов к занятиям, буквально на первых же занятиях возможно возникновение коллективных дискуссий с активными выступлениями студентов по обсуждаемым вопросам. Все обязательные курсы сосредоточены практически на первом году обучения. Это прежде всего "Введение в правовую систему" (буквальный перевод аналогичных дисциплин в разных школах права: "Введение в юридический метод и процесс", "Юридическое письмо— составление и обоснование юридических документов" и т.д.) — предмет, который знакомит первокурсников с судебной системой США, источниками американского права (прежде всего прецедентами, а затем уже статутами), судебной процедурой и структурой судебного решения, принципом состязательности, ролью и функциями юриста-адвоката, а также требованиями, предъявляемыми данной системой к квалификационным способностям и умениям юриста по составлению, написанию и правовому обоснованию необходимых процессуальных документов'. Задачи и проблемы, решаемые в рамках данного учебного курса, аналогичны некоторым из тех, что рассматриваются в таких наших дисциплинах, как Теория государства и права" (тема "Источники права", например), "Система правоохранительных органов", "Гражданский процесс", "Уголовный процесс" (последние два курса в их практико-прик-ладной части, касающейся формирования у студентов умений и способностей написания и, конечно, правового обоснования процессуальных документов). Кстати, даже по этому одному курсу можно сказать (а на основе анализа других курсов подтвердить), что американское юридическое образование нацелено на решение в первую очередь прагматических, практико-прикладных задач в правовом обучении: теоретические проблемы отведены на второй или даже третий план.

Другими обязательными дисциплинами первого года обучения являются; "Гражданский процесс", "Право собственности", "Деликты", "Договорное право", "Уголовное право".

В некоторых школах права на первом курсе изучают также "Конституционное право"„ В некоторых — последние две дисциплины изучают на втором курсе; возможны и другие варианты5. Если первый год студенты изучают практически лишь обязательные предметы,

____________

1 Pratt D.VLegal Writing: A Systematic Approach. StPauL 1993; Squires LB., Rombauer M.D. Legal Writing in a Nutshell, St.Pau], 1982; Teply L.L. Legal Writing: Analysis and Oral ArgumentStPauL 1990; Neumann R.K. Legal Reasoning and Legal Writing: Structure, Strategy and Style. Boston, Toronto. 1994; Writing Persuasive Briefe, Toronto. 1984; Berch M.A., Berch R.W., Spritzer R.S. Introduction to Legal Method and Process. Cases and Materials. St.Pau!, 1992; Bodenheimer E„ Oakley J.B., Love J.C. An btroduction to the Anglo-American Legal System. StPauL 1988; Jones H.W., Kemochan J.M., Murphy AW. Legal Method. Cases and Materials. Mineoia, N.Y. 1980; Elias S., Levinkind S. Legal Research. How to Find and Understand the Law. Berkeley, 1992.

2 Chicago-Kent College of Law. Illinois Institute of Technology. Bulletin.-1993-1994. Chicago, 1993. P. 10; Harvard Law School. Application. 1995. Cambrige, 1994. P. 27; Loyola University of Chicago. School ofLaw. Catalog 1993-95. Chicago, 1993. P. 25-26; The University of Minnesota, Uw School, Applka-tkm for Admission, Minnesota, 199-1. P.27; North Carolina. Central University School of Law. Durham, 1994. P.10 - 12; Salmon P.Chasc College of Law. 1995-96 Catalog. Northern Kentucky University. ЛЫ. 1995. Kentucky, 1994. P. 3; Dulletin of Information of me University of Notre Dame. Law School. 1994 - 95ЛЫ. 89. No. 5. Notre Dame, 1993. P.18; The University of South Carolina School of Law Bulletin. Columbia,

1993. P. 3; The University of Texas School of Uw. Austin, 1994. P.29; The University of Virginia School of Law. Instinitional Information. Application 1994- 1995. Charlcttesville, 1994. P.6- 7; Wayne State University. Law School Information 1992-94. Detroit, 1992. P. 30; The University of Wisconsin Law School. Catalog.

1994. Madison, 1994. P.13; The First Year Review.Bar/Bri.Bar Review. Chicago, 1993; Rom G.Slaying the Law School Dragon. How to Survive-and Thrive-in First year Law School. N.Y. 1991. P. 69 -107; etc.

101

то на втором-третьем году обучения обязательных дисциплин не более двух-трех, а именно: "Профессиональная ответственность", "Юридическая этика" (примерно одинаковые по; содержанию, но в разных пнсолах разные по названию курсы), иногда "Конституционное право" и какая-нибудь практика, клиника, т.е. дисциплина, направленная на совершенствование практико-прикладных сторон деятельности будущего юриста. Полный перечень всех предметов, спецсеминаров и дисциплин, предлагаемых американскими школами права своим студентам, очень обширный — от нескольких десятков до двух сотен и больше, что зависит от качественного и количественного состава преподавательского корпуса каждой школы, от той или иной ее "специализации" и т.д.: около 190 курсов в школе права Мичиганского университета, 205 — в школе права Техасского университета, 212 — в Гарвардской школе права, около 250 - в школе права Чикаго-Кент и т.д.1 Количество же базовых курсов, формирующих фундамент юридического образования и имеющихся поэтому в программе любой школы, составляют два-три десятка дисциплин.

Кроме названных курсов изучаются такие дисциплины материального, процессуального и исполнительного права, а также практика-прикладной и теоретической ориентации, как "Авторское право", "Адвокатская практика", "Административное право", "Антимонопольное регулирование" или "Антитрестовское законодательство", "Банкротство: юридические процедуры", "Возмещение ущерба", "Доказательственное право", "Земельное право", "Здравоохранение: правовое регулирование" или "Медицинское право", "Коллизионное право", "Международное право", "Наследственное право", "Налоговое право (со множеством спецкурсов по отдельным видам налогов)", "Предпринимательское (коммерческое) право", "Сделки с недвижимостью", "Семейное право", "Право социального обеспечения", "Сравнительное правоведение", "Средства судебной защиты'', Страховое право", "Трасты", "Трудовое право",' "Уголовный процесс", "Экологическое право", "Юриспруденция, (история правовых учений)" и т.д.'

Наряду с базовыми курсами в программах различных школ можно найти множество других, встречающихся или не встречающихся в наших учебных планах, дисциплин: "Аграрное право", "Апелляционное пр6изводство",'"Банковское право", "Биоэтика и право", "Водное право", "Военное право". Торгоное право", "Гражданские свободы", спецкурсы по различным поправкам к американской ганституции, "Единообразный Торговый кодекс" (с рядом" спецкурсов по различным разделам), "Женское право" или "Права женщин", "Жилищное право", "Права инвалидов", ^Уголовно-исполнительное право", "История права", "Космическое право", "Морское право", "Муниципальное право", "Патентное право", "Право интеллектуальной собственности", "Право и культура", 'Право и литература", "Право и психиатрия", "Право и психология", "Право и религия", "Право и экономика", "Права потребителей", "Римское право", "Русское (российское) право", "Социология права", "Спортивное право",

_______________________

1 The University of Michigan Bulletin. \bl. 24. No. 3. P. 35-73; The University of Texas School of Law. P. 29 -32; Harvard Law School Application 1995. P. 27-29; Chicago-Kent College of Law. P.23-26; etc. В некоторых школах имеются еще курсы предправовой подготовки: "Английская грамматика (композиция)", "Ораторское искусство", "История США", "Бухгалтерский учет", "Экономика", "Логика", "Литература", 'Политология", "Философия" (The University of South Carolina. P. 6) и в большинстве курсы из других областей знания — экономики, психологии, международных отношений в т.д. — для получения еще одной степени, буквально: комбинированной состепени.

Названия дисциплин иногда даются не буквально, а по их смыслу или по их содержанию с ориентиром на названия наших курсов. Например, "Jurisprudence" буквально переводится как "юриспруденция, правоведение". Однако нам это название мало о чем говорит. Более того, оно может дезориентировать, ибо, скорее всего, будет понято как название курса, близкого нашей Теории государства и права" или даже "Введению в специальность". Однако на самом деле этот курс соответствует нашей "Истории политических и правовых учений" (без политической ее части).

102

"Право средств массовой информации", "Ценные бумаги: правовое регулирование^ "феде?; ральная юрисдикция", ''Фидрсофия права"» "Японское право" и т.д.

Перечислить даже меньшую часть всех курсов, спецкурсов и дисциплин практически невозможно по следующим причинам.

Во-первых, потому, что важной особенностью американской системы юридического, образования является наличие большого количества малых по объему, но весьма разно-, образных дисциплин и, по общему правилу, отсутствие таких крупных и объемных курсов, как, например, наше "Гражданское право", которое студенты изучают в течение четырех семестров. Те проблемы, которые включены в этот наш супер-курс, американские студенты изучают более чем в десятке дисциплин — таких как "Собственность", "Недвижимое имущество", "Совместная собственность", "Интеллектуальная собственность", "Авторское право", "Наследственное право", "Договорное право", "Деликтное право", "Возмещение ущерба", "Права потребителей", "Продажа и аренда движимого имущества", "Право корпораций", "Предпринимательское право" и т.д. В американских школах права большинство предметов рассчитаны на один семестр и имеют определенную автономность в плане последовательности их изучения на втором-третьем курсах после выполнения программы первого года обучения.

Признаками любой развитой правовой системы и правовой культуры являются.ее сложность и дифференцированность, а потому американским учебным программам свойственна углубленная специализация по отдельным весьма узким проблемам правового регулирования. Например, в рамках "Предпринимательского права" студенты школы права Чикаго-Кент могут выбрать 24 лекционных курса и 4 спецсеминара, в рамках "Публичного, (конституционного) права" — 15 лекционных курсов и 17 спецсеминаров, в. рамках "Налогового права" -. 11 лекционных курсов и 2 спецсеминара и т.д.' Или, если студент Гарвардской школы .права заинтересуется "Сравнительным правоведением", то он .может, выбирать из 10 курсов, посвященных сравнительному и достаточно глубокому изучению, различных правовых систем современности: право арабского Среднего Востока, исламское, китайское, японское право, право континентальной Европы и т.д. Если он проявит интерес, к "Истории права", то сможет выбрать из. 10 различных дисциплин, посвященных анализу, как различных периодов истории американского права, так и истории права других стран, регионов и даже отдельных институтов: "История английского права'', "Римское право",. "История континентального права", "История Верховного Суда США, 1959 — 1969" либо, наконец, "История юридической помощи бедным:.критический подход'". Иногда курсы с одинаковым названием (скажем "Переговоры", "Посредничество" и т.д.) могут быть отчасти различными по содержанию в зависимости от нацеленности их на решение проблем и споров в сфере трудового или семейного права, возмещения ущерба или организации бизнеса т.д.

.. .Во-вторых, американские учебные планы и программы отличаются большим разнообразием еще и потому, что являются отражением уникальной по своей дестрот<в.и многообразию американской культуры, средоточию всевозможных социальных, этнических, религиозных, демографических и прочих различий, причем культуры, направленной на подчеркивание этих различий, а не на их нивелировку и приведение к одному знаменателю.; Учебные планы школ права отражают, с одной стороны, содержание и специфику социально-экономического, политического и культурного развития каждого региона, его историю (например, такие предметы, как "Угольное право", состоящее даже из двух частей, и "Право естественных ресурсов" в школе права Северо-Кентукского университета, "Еврейское право" в школе права Мичиганского университета, "Аграрное право" в школе права университета

_________-

1 Chicago-Kent College of Law. P. 23 -26. ' Harvard Law School. P. 28 - 29.

103

Миннесоты, "Право американских индейцев" и "Право беженцев" в Школе права ВиргинскойГ университета и т. д.), а с другой — индивидуальные научные интересы преподавателей (спец-' курс "Кровная вражда4 в родовом обществе (по материалам исландских саг)" профессора У.Миллера1, "Юридическое воображение" профессора Дж.Уайта,' "Мусор: правовые аспекты удаления и уничтожения отходов" профессора Дж.Криера5 и специфические потребности тех или иных студенческих меньшинств (курс "Анализ и составление юридических документов для иностранных студентов", для которых английский язык не является родным*; "Человеческая сексуальность и право"5).

В-третьих, существующее многообразие курсов и предметов в американских школах права косвенно стимулируется или по крайней мере не уничтожается (как это делается нашим государственным образовательным стандартом) аккредитационными требованиями ААЮ в отношении содержания учебных планов. Эти требования весьма либеральные: необходимо лишь, чтобы школа права предоставила студентам возможность обучения по "тем предметам, которые обычно рассматриваются как базовые в учебных планах школ права"*. Прошу! обратить внимание, что в "Стандартах аккредитации" не названы ни один предмет, курс или дисциплина! Речь идет лишь о том, что кроме приведенного требования школа права должна предоставить студентам возможность приобрести "опыт составления (написания) юридических документов", "профессиональные способности и умения", а также ознакомить их с требованиями и этикой юридической профессии. Вот и все "руководящие указания" ААЮ по данному вопросу.

В-четвертых, существует практика приглашения известных американских или иност-' ранных профессоров,' крупных специалистов в своей области;1 профессоров-визитеров; которые на период работы (один, реже два семестра) в данной школе права дополняют ее! программы,-перечень дисциплин своими курсами, которые-обычно'не публикуются в' соответствующих бюллетенях этой школы, а доводятся до сведения обучающихся иным' спосЬб6м;

В-пятых, кроме лекционных курсов, спецкурсов и семинаров в учебных планах имеется: множество почти одноименных, но не теоретических, а практических спецкурсов и спецсй-" м и паров ("клиник", как называют их американцы), направленных на тренировку, получение' практических навыков и умений будущих юристов в ходе имитационных, ролевых игр или' реального участия в качестве помощников, клерков, секретарей в реальных юридических" делах под руководством преподавателя или юриста-практика, работающего в школе права по совместительству. Это тоже увеличивает общее количество дисциплин, из которых студент может делать выбор. Все сказанное свидетельствует о невозможности перечисления даже хотя бы большей части предметов, предлагаемых учебными планами в американских школах права.'

Если продолжить сравнение этих планов с планами российских высших образовательных учреждений, то у первых можно выделить еще несколько особенностей. Прежде всего (отмечу это еще раз) перечень и содержание дисциплин в американских учебных планах очень сильно сориентированы на практическую подготовку студентов-юристов. Сами школы права рассматриваются в первую очередь как профессиональные.'а затем уже как образовательные

____________

1 The University of Michigan Bulletin. P.40; Miller WJ.BloocHaking and PeaceraakingrFeud, Law and Society in Saga Iceland. Chicago, London, 1990.

1 The University of Michigan Bulletin.P.50; White J.B. The Legal Imagination. Studies in the Nature of Legal Thought and Expression. Boston, Toronto, 1973.

1 The University of Michigan BuIIetin.P.59.

* The University of Wisconsin Law School.P.25.

• The Rutgers University School of Law. Newark, I994.P.46.'

6 Standards For Approval of Law Schools and interpretation. Indianapolis, 1993 .Standard 302.

104

учреждения. И даже при такой сильной практической ориентации в обучении сами американские юристы и преподаватели считают выпускников школ не достаточно хорошо подготовленными к практике'. Подобная ориентация ведет к тому, что курсы по истории и теории права, истории правовых учений, сравнительному правоведению и праву зарубежных стран никогда не бывают обязательными, они всегда элективны..

Во-вторых, в силу того, что юридическое обучение в США—это уже второе образование, в учебных планах отсутствуют так называемые общеобразовательные предметы, составляющие в наших планах вряд ли менее одной третьей всей аудиторной нагрузки: философия, политология, экономит, культурология, психология, логика, иностранный язык, естественнонаучная картина мира, физическая культура2. .. .,, , ..

В-третьих, ряд особенностей и различий в наших программах естественно вытекает из типологических особенностей систем общего и континентального права, из различий в источниках права и, следовательно, отчасти в методах работы юристов, из культурных и иных различий наших стран, из того, наконец, что в мире вообще нет двух абсолютно одинаковых национальных правовых систем даже в рамках одного типа права. Все это и накладывает свой отпечаток на перечень и содержание учебных дисциплин.

Формы и методы преподавания. Основной формой учебного процесса является лекция. Используются семинарские и практические занятия, игровые и ролевые методики, есть нечто похожее на нашу ознакомительную и производственную практику и т.д. Однако все эти формы, методы и процедуры реализуются несколько по-другому и в другом контексте, становясь тем самым чем-то иным по сравнению с нашими учебными процедурами. ... Лекция в' американской системе несет, несомненно, важнейшую, но несколько иную чем у нас нагрузку, потому что встроена в принципиально иной контекст образовательного процесса, а именно: базируется,она на системе предварительных заданий, которые студент должен выполнить до ее начала. Задания эти обычно составляют от 20 до 40 или еще больше страниц учебного текста, несколько параграфов или глав нормативного материала и, главным образом, несколько прецедентовгказусов, с фактическими обстоятельствами которых, доводами и аргументацией сторон по делу, возникшими.проблемами и спорами студент должен ознакомиться и разобраться хотя бы в самом,первом приближении. И вот только после этого студенту имеет смысл идти на лекцию, которая и дается с учетом того, что вся предварительная работа проделана добросовестно и в полном объеме. И это не просто молчаливо признаваемая сторонами — преподавателем и обучаемыми — презумпция, а реально существующая норма, в соответствии с которой каждый студент во время лекции может быть спрошен о существе рассматриваемого вопроса, о его теории, о фактических и юридических обстоятельствах дела, о предполагаемом решении и т.д. (данный метод называется сократическим, о чем пойдет речь ниже). Вместе с тем, каждый студент может задать любой вопрос (такое право есть я у. его российского собрата, однако в последнем случае база для вопрошания иная и часто, к сожалению, нулевая, почему и вопросов в наших аудиториях несоизмеримо меньше, чем в американских, а иногда не бывает вовсе) и получить на него разъясняющий ответ преподавателя. Лектор, безусловно, излагает и позитивный, содержа-

1 Feinman J., Feldman M. Achieving Excellence: Mastery Learning in Legal Education// JLE.\W.35.No.4.P.55I.

Физическая культура и спорт — неотъемлемые части американского образа жизни и поэтому в проспекте любого учебного заведения всегда подробно описываются предоставляемые студентам условия для занятия спортом. И если эти условия выше среднего (по американским стандартам) уровня, то они, несомненно, составляют предмет гордости данного учебного заведения. Однако включение этого предмета в обязательную нагрузку, как это сделано у нас, видимо, так же неуместно, как включение предмета типа "Гигиена тела", где бы студентам рассказывали о пользе чистки зубов и т.п. вещах.

105

тельный материал,"составляющий фундамент изучаемой темы, с чем студент может: ознгакомиться по учебнику, поэтому место такому изложению в лекции отводится крайне" незначительное. Основной же акцент перемещается на объяснение наиболее сложных мест, на постановку и решение проблем, на демонстрацию образцов решения на анализ методов поиска и нахождения информации и ответов на возникающие вопросы';-' Вот почему одной из высших категорий оценки студентами преподавателя как лектора является характеристика его как человека, который "хорошо объясняет" материал3. ''Мне приходилось слышать лекции и в традиционном (назовем его "европейский") стиле, кода лектор в основном излагает и отчасти объясняет материал, и в американском стиле,' когда лектор, отталкиваясь от имеющихся у студентов знаний, главным образом объясняет сложные проблемные решения, вступая с аудиторией в обсуждение-сотрудничество и вызывая ее на дискуссию. Иногда проводятся лекции-консультации, когда преподаватель просто поясняет студентам непонятные для них (именно для данной аудиторий) моменты, следуя в какой-то мере за вопросами студентов, а также задавая им встречные вопросы и "прощупывая" тем самым слабые звенья в' их самостоятельной подготовке до лекции, так что складывалось впечатление, что, если бы студенты перестали спрашивать преподавателя^ он бы просто молча ждал их вопросов, а при отсутствии таковых начал бы рассказывать, Например, о встречающихся на экзаменах ошибках по рассматриваемой теме или объяснять трудные места следующей темы, на которые надо обратить внимание при подготовке к ней, либо, наконец, исчерпав все это, завершил бы лекцию до ее окончания, имея в виду, что 'коль скоро студентам все понятно й'они не нуждаются в его объяснениях,' то дальнейшая встреча по этой теме — на экзамене. Последний вариант развития ситуации (как и вся она в целом) весьма гипотетический и, возможно, даже невероятный, но он, тем не менее, позволяет подчеркнуть характёрные'признаки этого метода "лекции-консультации", а главное, атмосферу в аудитории, установки," позиции и Отношения сторон, одна из которых находится в аудитории для того, чтобы в основном самостоятельно добывать новые знания, а другая — для того, чтобы помогать первой в той мере, в которой та потребует этого й не более того. Вот почему студенческая аудитория (обычно'до ста человек и редко больше) очень активно работает:" слушает, вопрошает; фиксирует сказанное.

Еще одна важнейшая особенность данной формы обучения заключается в том, что лекции, по общему правилу, не предшествуют семинарским занятиям и не сопровождаются ими подобно связке "лекция-семинар", которая действует в нашей системе, тогда на семинаре прорабатываются сложные вопросы, рассмотренные на лекции, выясняется уровень подготовки студентов, насколько верно использовали они в своей подготовке ориентиры, данные в лекции, и т.д. Таким образом, лекция "по-американски" — это не совсем то или даже совсем не то, что лекция "по-русски^ в наших высших юридических заведениях.

В американской системе есть, конечно же, и собственно консультации: в расписании каждого преподавателя и маотся часы, отведен ные для этой формы образовательной деятель^ ности. Правда, особого паломничества студентов на консультацию к преподавателям мною замечено не было. С учетом высокой активности студентов на лекциях и иных формах занятий это кажется странным. Хотя, впрочем, это можно объяснить самой природой названной формы образовательной деятельности, обращаться к которой следует лишь в том случае, если рекомендованный учебный материал предварительно всесторонне и глубоко проработан, но тем не менее какие-то вопросы остались не снятыми. И если выполнено это предварительное условие, то многие вопросы отпадают сами собой.

1 KtoyonS.V.fatnJductiontoLawStudyandLawExaminations in aNutshell.St.Paul,1971.P.62-63,67.

В американских школах права практикуется сбор и анализ мнений студентов о преподавателях; выставляемая первыми "оценка" влияет на статус преподавателя: темпы роста его заработной платы, тип заключаемого с ним контракта и т.д.

106

Семинары (спецсеминары, творческие лаборатории,'практические занятия и т.д.), о которых уже упоминалось при характеристике лекционной'формы обучения, имеют, по общему правилу, почти полностью автономный характер, ибо не выступают в качестве дополнения к лекциям. Различие между ними можно провести по нескольким линиям: от самых внешних и формальных — семинары проводятся главным образом на втором-третьем годах обучения и в группах не более чем по 15 — 20 человек, до существенных и содержательных — семинары проводятся по дисциплинам в основном процессуального права и исполнительного производства, т.е. по дисциплинам, имеющим большую практическую направленность, сориентированным на формирование у студентов профессиональных навыков в соответствующих сферах юридической деятельности.

Последние признаки не являются абсолютными, ибо, с одной стороны, можно встретить семинары и по дисциплинам материально-правового цикла, правда, в этом случае на семинары выносится одна или несколько тесно связанных проблем изучаемой отрасли или, точнее, области, сферы права (например, семинар по той или иной поправке к Конституции США в отличие от лекционного курса по конституционному праву в целом) и, наоборот, можно встретить лекции по дисциплинам процессуального права ("Гражданский процесс" в отличие от спецсеминара по вопросам адвокатской деятельности в суде первой или апелляционной инстанции).'

С другой стороны, практическая направленность прослеживается и на лекциях, правда, средств для реализации этой' цели здесь гораздо меньше, чем на семинарах, и, наоборот, некоторые традиционно преподаваемые в семинарской форме дисциплины и спецкурсы отодвигают практические задачи на второй-третий либо еще более дальний план (например, авторский спецсеминар профессора Я.Миллера о способах разрешения конфликтов в родовом обществе, который построен на анализе текстов исландской мифологии и т.д.). Кроме того, некоторые курсы, изначально рассчитанные на лекционные формы, (скажем, "Юриспруденция" или "История правовых учений") часто проходят в форме семинаров с самостоятельными выступлениями всех его участников и обсуждениями проблематики, не исключая, естественно, полностью и лекционных выступлений преподавателя.-Так, в Вэйнской школе права в 1994/95 учебном году (осенний семестр) на курс "Юриспруденция" записалось едва ли до 7 —8 человек (всего в школе обучается примерно 700 человек) и поэтому лучшей; чем семинарское занятие, формы работы для такой камерной обстановки.

Главное же отличие семинара от лекции заключается в способах работы преподавателя и студентов: если лекция — по преимуществу -монолог,-иронично определяемый как "процесс, посредством которого записи лектора становятся записями студента, минуя сознание обоих^', то семинар — диалог или даже полилог с возможностью "подключения" более широкого круга методик обучения (деловых-ролевых игр, практических заданий, "полевых" обследований и наблюдений в суде и других правоохранительных органах и т.д. — подробнее далее).

Клиника — это форма обучения, названная так по аналогии о практикой обучения студентов-медиков, ориентированной на осмотр и исследование совместно с врачом-преподавателем реальных больных, на анализ и обсуждение реальных болезней и способов их лечения; проводятся такие занятия в специальных стационарных лечебных учреждениях, где ведется не только лечение больных, но также медицинское преподавание и научно-исследовательская работа. Следовательно, юридическая клиника — форма обучения, сориентированная на практику, на анализ и обсуждение совместно с юристом-преподавателем реальных юридических дел и способов их решения; при этом так же, как и в случае

1 Kinyon S.V. Introduction. P. 64.

107

со студентами-медиками, студенты-юристы занимаются в соответствующих юридических учреждениях (судах, административных органах и комиссиях, социальных службах) и подключаются к делу в различном вспомогательном, а иногда и более серьезном качестве. • Клинические программы в американских школах права получили широкое распространение в 70-е гг.1 Их можно сравнить с нашей ознакомительной, производственной и преддипломной практиками. Разница здесь незначительная и состоит в том, что американский студент вовлекается более глубоко и в течение большего промежутка времени .в конкретные дела по интересующей именно его сфере права, но так же, как и в нашем случае, этого далеко не достаточно, чтобы получить более или менее сносную практическую подготовку до окончания

ШКОЛЫ. .

Индивидуальная (исследовательская) работа студентов напоминает выполнение нашими студентами курсовой или дипломной работы по избранной теме под руководством преподавателя. И если наш студент получает в результате зачет с оценкой, то его американский коллега — определенное количество кредитных часов с оценкой (если число кредитов более 2 - 3, то работу надо защищать перед комиссией из трех преподавателей). Кроме того, представляющая научный интерес работа американского студента может быть опубликована в одном из юридических журналов, которых в США 575'. Причем редколлегии 294 журналов (и в этом заключается интересная особенность американской культурной юридической жизни) состоят из студентов старших курсов школ права, каждая из которых имеет от 1 - 2 до 7 (Йельская школа права) и даже 11 (Гарвардская школа права) журналов. Участие в редколлегиях журналов тоже оценивается в кредитных часах (в зависимости от занимаемой должности и выполняемой работы), но главное, что это весьма престижно и полезно для будущей карьеры юриста, ибо при приеме на работу в известные и сильные юридические фирмы учитывается не только то, какую школу права закончил выпускник и каков его личный рейтинг (средний балл оценок), но и его участие в редколлегии юридического журнала во время учебы в школе права. Поэтому для того, чтобы быть зачисленным в редколлегию журнала, надо принять участие в конкурсе на лучшую статью и оказаться в

числе победителей. -,

Методы преподавания в американских шкодах права весьма разнообразны, во многом зависят от каждого конкретного,преподавателя, но есть общепризнанные и наиболее распространенные методы, составляющие фундамент всего, юридического образования. К последним относится прежде всего "метод прецедента" ("Case method"), предложенный в 1870 г. деканом Гарвардской школы.права Кристофером Лангделлом3. Введение данного метода кардинально преобразовало всю систему юридического преподавания в США, ибо до этого времени обучение заключалось в том, что студенты-юристы читали научные трактаты, монографии и учебники подобного же профиля;.а также слушали лекции преподавателей. К.Лангделл предположил,ччто право базируется» на несколысих'фундамектальных принципах, которые находят отражение в судебных решениях-прецедентах и поэтому могут быть выведены оттуда путем внимательного изучения содержащихся в них правовых установлений. Задача преподавателя, следовательно,' заключается в подборе наиболее ярких с этой точки зрения дел и обсуждении содержащихся в них принципов со студентами во время занятий. С тех пор практически все учебники для юристов составляются из таких прецедентов-коллекций судебных мнений по различным вопросам с небольшими комментариями ученых-юристов, преподавателей. Задача студентов состоит в том, чтобы под

_____________

1 Kelso R.R., Kelso CD. Studying Law An Introduction.St.Paul, 1984. P. 36.

2 1995 Directory-of Law Reviews and Scholary Legal Periodicals. Cincinnati, 1994. Что касается журналов, выпускаемых школами права, то составитель этого справочника упоминает лишь о журналах заведений, прошедших уже аккредитацию ААЮ. •

' Kelso R.R., Kelso CD. Studying Law. P. 1,14.

108

руководством последних научиться отыскивать необходимые судебные прецеденты, определять различные структурные части судебного решения (фактические обстоятельства, юридическое заключение, обязательную его часть и "попутно сказанное", иные вопросы права и фактов), выявлять правовые принципы и нормы-положения, которыми надлежит руководствоваться в сходных ситуациях в будущем, делать экстракты из судебных решений, готовить на их основе юридические документы для участия в деле и т.д. Юридическое образование полностью базируется на этом методе с некоторым даже, на мой взгляд, незначительным ущербом для изучения законодательных источников права, если учесть их роль в современной правовой системе США Метод прецедента превратился в своего рода мифологию американского юридического образования, от которой трудно будет избавиться, когда такая необходимость возникнет в будущем.

Следующим методом, тесно связанным с предыдущим, выступающим скорее его составной частью, является "сократический метод", о котором уже упоминалось. Это метод общения преподавателя со студентом на занятиях (не только на семинарах, но и на лекциях), заключающийся в активном проблемном и дискуссионно направленном вопрошании первым последних по существу рассматриваемых в аудитории судебных решений и юридических проблем в целом. Предполагается, что студенты лучше усвоят материал, если вместо пассивного внимания лектору будут втянуты в дискуссионное обсуждение юридических принципов1. Подобный метод используется и в нашей системе, но лишь на практических; семинарских занятиях. ...

Клиническое обучение может быть рассмотрено не только как форма обучения, но и как совокупность методов, при помощи которых преподаватель помогает студентам "увидеть мир глазами юриста-пракгика"

Игровые методики получили в американском юридическом образовании очень широкое распространение. Некоторые курсы (практические семинары), например, "Деятельность адвоката в суде".("Trial Advocacy"), "Судебный процесс" ("Moot Court") и др., почти полностью состоят из игровых действий и ситуаций. Так, в курсе "Деятельность адвоката в суде" профессора У. Б ернзма, который автору этих строк удалось посетить в Вэйнской школе права, вовсе отсутствовали как лекционные выступления преподавателя, так и ответы сту-деитов на заданную тему или вопрос. С первого же занятия и до последнего в соответствии to стадиями и этапами судебного разбирательства студенты разыгрывали подобранные преподавателем юридические дела, записывая себя и комментарии преподавателя (которые он подробно давал по каждой сцене и ситуации) на видеопленку для последующего прос-мотра и анализа. Задача педагога, как следует из этого описания, заключается в подборе литературы и ситуаций, которые студенты должны проштудировать перед занятиями, а также в распределении ролей и комментариях по ходу дела.

Хотя у нас и используются игровые методики, но далеко не в том объеме и качестве, как здесь описано, особенно на процессуальных дисциплинах, где эта технология наиболее уместна и где без нее, по-моему, просто невозможно глубокое усвоение предмета.

Другие методы (проблемный, дискуссионный, "мозговых атак", сравнительный и т.д.), которые я видел в классных аудиториях или описание которых имеется в специальной литературе', используются так же, как и в наших юридических учебных заведениях, в большей

____________

; ', Kinyon S.V. fatroductk» to Law Study and Law Examinations. P.62-63; Patterson E. The Case Method in American Legal Education: Its Origins and Objectives//JLE. 1951ЛЫ. 4. No. 1. P.2 -10.

2 Kelso RR, Kelso CD. Studying Law. P.36.

'MoskovitzM. Beyond the Case Method: It's Timeto Teach with ProbIems//JLE.1992. Vol.42. P.241 — -270; Kurtz S., Wylie M. Gold N. Problem-Based Learning : An Alternative Approach to Legal Education// Dalhousie Law Journal. 1990, \Ы. 13. P.797 - 816; Ogden G.L. The Problem Method in Legal Education// JLE. 1984ЛЫ. 34. P.654-673; Pedagogy of Narrative: A Simposium//JLE. 1990. \tol. 40. P.l -250;

109

или меньшей степени в зависимости от содержания преподаваемого материала и индивидуал ьных способностей, привязанностей и интересов каждого конкретного преподавателя.

-: Экзамены. Система квалификационных испытаний студентов, контроля уровня их знаний серьезно отличается от нашей. Прежде всего, экзамены там письменные и построены они в форме тестов, в которых следует выбрать один верный ответ из 4 вариантов либо дать краткий ответ в утвердительной или отрицательной форме, а также в форме заданий, на которые необходимо дать развернутый мотивированный ответ, продолжительность каждого экзамена в среднем не менее 3 часов. На старших курсах значительное число экзаменов студенты сдают, выполняя сложные задания дома в течение от 1 до 4-г 5 дней. Студент ' считается сдавшим экзамен, если он (или она) получил "отлично" ("А" — первая буква английского алфавита), "хорошо" ("В") или "удовлетворительно" ("С"). В некоторых школах оценки более дифференцированы: А+, А, А-; В+, В, В-; С+, С, С-. Неудовлетворительная оценка - "F- от английского "fail" ("провал", "неудача"). Никакой пересдачи не допускается: если курс обязательный, студент должен оплатить его вновь, выполнить все предусмотренные в курсе задания, иные требования и только тогда он получит допуск к экзамену, если курс элективный, студент может по своему усмотрению либо повторить его же, либо избрать новый. Возможные споры по оценке очень легко разрешаются, ибо письменная работа может быть легко проверенадругими профессорами. По академическим причинам из американских школ права отчисляется менее 5% студентов'.

В заключение подчеркнем наиболее важные плюсы и минусы рассмотренной системы образования; обратим внимание на то, что можно и нужно инкорпорировать в нашу систему и на то, что бы могло воспринять американское юридическое образование из нашего опыта: Но прежде несколько слов об атмосфере, царящей в американской школе права ** студен-* ческих аудиториях и рабочих комнатах, кабинетах преподавателей и библиотеках: поражает настойчивая нацеленность студентов на серьезнейшую работу по добыванию необходимых в будущем знаний, дух соревновательности, понимание того, что здесь делается важное, престижное и очень ответственное дело (на занятиях на посторонние темы не разговаривают, не читают постороннюю литературу и не готовятся к следующему классу; на партах,' столах и стенах не пишут в т.д.). Студенты стараются выяснить как можно больше, выступить, задать вопрос, обсудить непонятные места; неподготовленность студента к занятиям Щ дурной тон и т.д. И поэтому они весьма требовательны к преподавателям: в американских судах можно даже встретить иски студентов к образовательным учреждениям за недостаточную, с их точки зрения, работу по обучению. Правда, в силу того, что обучение это -все-таки встречный процесс, т.е. напряженная работа не только преподавателей, но и самих обучаемых и того, что доказать вину образовательногоучреждения практически очень сложно, суды пока отказывают в таких исках2.

Внеучебная жизнь студентов тоже очень активна. В любой школе права можно встретить множество всевозможных объединений и организаций по интересам — демографическим, этническим, политическим и т.п. признакам и ориентациям: начиная от студенческого отде-

_______

Blaustone В. Teaching Evidence: Storytelling in the Classroom. 1992ЛЫ. 41. P.453—484; Buraham S J. The Hyrothetical Case in the Classroorn//JLE. 1987. W. 37. P.405 -408; Bean Ki Writing Assignments in Law School Classes//JLE. 1987. \bl. 37. P.276 - 286; Beckennan-Rodau Method: A New Approach to Teaching Law//JLE. 1991. \Ы. 41. P.299-300; Teich P.F. Research On American Law Teaching: Is There A Case Against The Case System?//JLE. 1986.Ш. 36.

1 The Official Guide to U.S. Law Schools. P. 7..

2 О недобросовестной практике в образовательной сфере: Aquila F.D. Educational Malpractice: A Tort En VentreZ/Clevelaiid State Law Review. 1991.Vol. 39; Culhane J.G. Reinvigorating Educational Malpractice Claims: A Representational Fc<nis//Washington Law Review. 1992.ЧЫ. 67; Jamieson L.S. Educational Malpractice: A Lesson in Professional Aecountability//Boston College Law Review. 1991ЛЫ. 32.

110

ления ААЮ, всевозможных ассоциаций этнических меньшинств и землячеств, обществ в защиту экологии, гражданских прав и свобод, обществ юридической помощи, федералистских, феминистских ассоциаций и кончая клубами суггругов-сгудентов-юристов, а также "студентов-юристов-гомосексуалистов и лесбиянок"1.

Что касается преподавателей, то особенностью их квалификации является меньшая, чем у нас, обязательность наличия ученой степени и обязательность практического опыта юридической работы (и, таким образом, обязательность успешного прохождения квалификационного адвокатского экзамена и членство в коллегии адвокатов), с одной стороны, и ориентированность на ведение не менее 2—3 курсов (некоторые преподают и до S — 7) практически одновременно — с другой. Причем эти курсы — из весьма отдаленных сфер права: например, доказательственное право, деликты, право и психиатрия (профессор Р.Словенко); уголовное право, профессиональная этика, ^доказательственное право, переговоры и др. (профессор М.Джозефсон; он же записал несколько юридических курсов на аудиокассеты, которые наряду с аудиокурсами других авторов продаются в любом специализированном магазине юридической литературы). Преподаватели пишут много статей и учебников, поэтому по одному предмету в библиотеке можно отыскать не один десяток учебников разных авторов. Лекционные курсы, статьи и учебники имеют ярко выраженную практическую направленность и повышенный дух критичности. Мне показалось даже, что критиковать все и вся — своего рода интеллектуальная мода американской профессуры. В статьях и монографиях обсуждают не абстрактные конструкции, дефиниции или классификации, а реальные прецеденты. Иерархия званий преподавателей в школах права: от заслуженного профессора (почетный титул ушедшего на пенсию, но работающего преподавателя), профессора права до ассоциированного профессора, ассистента профессора и просто преподавателя-инструктора.

Итак, если подытожить сказанное с точки зрения восприятия позитивных и анализа иных моментов американского юридического образования, то нашей системе, конечно, не достает пока еще той материально-технической оснащенности учебных помещений (да и самих помещений часто тоже) компьютерной и прочей техникой, видео и аудиоаппаратурой, что препятствует, конечно/ проведению некоторых активных форм занятий. Наш образовательный процесс в меньшей степени оснащен методическими и учебными пособиями, научной литературой и всяческими информационными изданиями; нет пока еще широкого выбора периодических изданий, хотя ситуация здесь меняется и не так уже медленно.

Одним из кардинальных преимуществ американского юридического образования является, на мой взгляд, система предварительных долёкционных заданий. Ее внедрение в наших заведениях способствовало бы, несомненно, повышению качества образовательного процесса в целом и, разумеется, его результатов — готовых специалистов "на выходе". Система письменных экзаменов *й другое очень крупное преимущество американского юридического образования. Эта система позволяет более объективно оценить уровень знаний студентов, практически исключает субъективизм и иные факторы, позволяющие иногда нашим студентам перейти контрольный рубеж, не имея к тому достаточных оснований (использование запрещенных "дополнительных" материалов, протекция, личные симпатии и антипатии, настроение преподавателя и др.). Устные экзамены имеют, конечно, свои плюсы и нам от них вряд ли стоит отказываться полностью2. Возможно, у нас есть еще резервы в плане совершенствования процесса прохождения студентами практики: много полезного можно перенять из идеологии американской юридической клиники.

1 The Official Guide to U.S. Law Schools. P, 20.

1 Некоторые американские профессора призывают к дополнению традиционных письменных экзаменов устными( Friedland S.J. Towards the Legrtimasy of Oral Examinations in American Legal Educa-tion//Syracus Law Review. 1988.\bl. 39. No,2. P. 637-646).

1ll

Вместе с тем, думаю, что наша система юридического образования, несмотря на массу, глубоких типологических и культурных различий, по своему "весу" и качеству вполне соизмерима с американской: и не только ей в чем-то уступает, но, безусловно, в чем-то и выигрывает. И было бы полезно, если бы наши коллеги за океаном тоже внимательно присмотрелись к нам, к возрождающимся традициям дореволюционного высшего образования, возникающим новым формам образовательных учреждений и т.д. С згой точки зрения, некоторые черты и особенности американской системы могут быть рассмотрены как ее недостатки. Например, отсутствие сопровождающих лекцию семинаров, на которых студенты могли бы проработать полученный на лекциях материал, продемонстрировать уровень своей подготовки, высказаться или, точнее, поучиться высказываться, содержательно пообщаться по данному предмету с преподавателем, а последний мог бы зафиксировать пробелы в знаниях и причины этого, вовремя исправить студенческие ошибки и скорректировать подаваемый материал, вернуться к основополагающим моментам еще и еще раз и т.д. Семинары были бы полезны даже при наличии системы предварительных, долекционных заданий. У наших студентов, по-видимому, больше возможностей для непосредственного общения с преподавателем, поэтому их американские коллеги вынуждены задавать вопросы во время лекции. Вопросы во время лекции, по моему мнению, редко идут на пользу дела: они чаще лишь отвлекают других студентов и мешают преподавателю излагать то, что он запланировал сказать во время лекции. Сократический метод — это метод, о котором больше говорят и пишут в педагогической литературе, чем применяют в аудиториях (только на семинарах его используют широко), потому что два-три сократических диалога превращают лекцию,в семинар, резко уменьшают объем и иногда качество.информации, которую преподаватель в ином случае мог бы сообщить всей аудитории1. Несмотря на "очность" образования оно, сильно сориентировано на практически полностью самостоятельное вхождение студентов, в проблематику дисциплин. Помощь преподавателя могла бы быть больше. Правда, это такой недостаток, который может быть рассмотрен и как достоинство.

. Излишний прагматизм образования может привести к недостаточности теоретической подготовки студентов, что в случае появления принципиально новый типов исков или, -ситуаций может поставить будущего юриста в тупик. Правда, в условиях стабильного. 1 общества новые ситуации не -так часты, как, скажем, в условиях быстро меняющегося, общества. Излишняя элективность курсов реально приводит к тому, что проблема выбора,-1 требующая для ее правильного решения специальных, часто профессиональных познаний и [ опыта, встает перед людьми, не обладающими ими. В программах школ не выдерживается элементарный принцип обучения "от простого к сложному": первые же курсы, на мой взгляд,, самые сложные и трудные для усвоения и т.д. Все эти замечания носят, безусловно, частный характер и не влияют на общую достаточно высокую оценку американского юридического образования. Думаю, что нашим системам есть что позаимствовать другу друга, получивУ взаимный выигрыш от такого обмена.

1 CtermontK., Hillman R. Why Law Teachers Should Teach Undergraduates//JLE. 1991. P. 294. White J.B. Doctrine iaa \bcuum: Reflections on What a Law School Oaght (And Ought Not) To Be//JLE. 1986. Ш.36.Р.156-159. 1

УДК 278: (73-41)

Ильина, Т. Н. Юридическое образование в США: история и современность [Электронный ресурс] / Т. Н. Ильина, Курский государственный университет // Ученые записки : Электронный научный журнал. – 2010. №3 (15).Ч2. – Курск, 2006– . – URL: http://www.scientific-notes.ru/pdf/015-043.pdf

Одним из приоритетных направлений модернизации российского высшего образования на современном этапе является необходимость развития и совершенствования юридического образования [Указ Президента РФ «О мерах по совершенствованию высшего юридического образования в Российской Федерации» 2009]. Проблема подготовки юридических кадров относится к числу наиболее значимых, поскольку от ее решения во многом зависит успех проводимых в стране политико-правовых реформ. На пути совершенствования отечественной системы юридического образования, на наш взгляд, важно обратиться к опыту зарубежных государств, которые выработали собственные концепции подготовки юристов и успешно их реализуют в течение длительного времени.

В свете этого особый интерес представляет опыт организации и реформирования системы юридического образования в США, в государстве, где сложилась одна из наиболее эффективных моделей подготовки юристов. Особая правовая система этой страны, традиционно высокий уровень правовой культуры определили важное место юридической профессии в жизни американского общества. Юристы занимают ведущие посты в государственном аппарате, политике, экономике США. В настоящее время престиж американского юридического образования достаточно высок. Количество студентов-иностранцев, обучающихся юриспруденции в США, превышает количество всех иностранных студентов-юристов, проходящих обучение во всех странах мира вместе взятых [Дент 2003: 3].

В своем становлении юридическое образование в США прошло несколько этапов. Первый период хронологически можно определить с конца XVIII века до 70-х годов XIX века. Он характеризовался отсутствием структурированного юридического образования, не были определены требования, предъявляемые к юристам. Для получения звания адвоката было достаточно нескольких лет ученичества в адвокатской конторе. Тем не менее именно в этот период были созданы первые школы права, обучающие профессиональных юристов. К ним можно отнести Литчфилдскую школу в Коннектикуте, несколько юридических факультетов в колледже Уильяма и Мэри, Гарвардском и Колумбийском университетах [Гордон 2002: 8]. Для поступления в перечисленные учебные заведения требовался лишь документ об окончании средней

школы. Обучение длилось год или два и состояло в том, что студенты посещали лекции и читали специальную литературу. Таким образом, первоначальный этап становления юридического образования в США был схож с организацией процесса обучения в Западной Европе и в России. Доминирование лекционной формы обучения, отсутствие четкой системы контроля знаний отличало традиционную модель образования. Однако обучение праву в США уже тогда приобрело специфические черты, в настоящее время являющиеся «визитной карточкой» американского юридического образования. Юридическое образование в США никогда не отличалось междисциплинарностью и многофункциональностью. Специфика прецедентной правовой системы определила подготовку юриста-практика, а не юриста-теоретика. В учебных планах первых школ права общегуманитарные и историко-теоретические дисциплины были сведены к минимуму [Там же: 7], в то время как в российских и немецких университетах они составляли до половины от общего числа изучаемых предметов [Захаров 2006: 95]. Преподаванием специальных дисциплин в США занимались юристы-практики, в основном адвокаты и судьи [Гордон 2002: 8].

Второй этап развития юридического образования в США приходится на 70-е годы XIX века - начало XX века. Модель юридического образования, сложившаяся в этот период, получила название «гарвардской». Бурное развитие экономики и социальной сферы потребовали квалифицированных профессионалов в области управления и юридических услуг. В это время возрастают требования, предъявляемые к студентам и выпускникам правовых школ. В 1878 году была создана Ассоциация американских юристов (адвокатов), основной целью которой было внедрение новых образовательных стандартов, а также организация строгой дисциплинарной системы для контроля за качеством юридического образования [Encyclopedia of Law and Higher Education 2008: 21]. Деятельность ассоциации к началу XX века полностью исключила альтернативные пути получения юридического образования через ученичество и вечерние (заочные) школы. Обязательным условием приобретения юридического образования стало наличие диплома колледжа. Это надолго сделало юридическое образование элитарным, так как на начало XX века только 1-2 % населения США оканчивали колледжи [Гордон 2002: 9].

Именно в этот период сложилась структура юридического образования, которая с незначительными изменениями действует в настоящее время. Реформу юридического образования провел декан школы права Гарвардского университета К. К. Лангдел. Он предложил и апробировал совершенно новую программу подготовки юристов. Обучение в Гарварде составляло три года, в течение которых студенты прослушивали определенный набор курсов с обязательными экзаменами по каждому из них. Неуспевающих студентов отчисляли. В учебный план, составленный Лангделом, входили такие предметы, как иски (деликты), контракты, имущественное право и гражданский процесс. Он же вместе с группой преподавателей написал первые американские учебники по праву.

Также этот период характеризуется изменением в процессе подбора преподавательских кадров. На место юристов-практиков, совмещающих преподавательскую деятельность с основной работой, пришли преподаватели-практики, то есть закончившие свою карьеру судьи, адвокаты, сенаторы, к тому же преподавательский состав правовых школ пополнялся за счет ученых, занимающихся научной деятельностью.

Еще одной специфической чертой «гарвардской модели» юридического образования является усиление практической направленности процесса обучения: разбор конкретных дел, учебные судебные процессы, работа с документами.

Современники критиковали «гарвардскую модель» за недостаточность практической подготовки специалистов. Сторонники данной системы обучения полагали, что в эпоху реформ и динамичного развития права многофункциональная подготовка юристов является более оправданной, поскольку такой юрист будет гораздо больше адаптирован к потенциальным переменам в правовой сфере.

В целом, «гарвардская модель» была продуктом своего времени, до определенного этапа развития государства и общества она соответствовала поставленным перед ней требованиям.

Начало следующего этапа становления юридического образования в США приходится на кризисное время конца 20-х - начала 30-х годов XX века и связано с деятельностью юридической организации «Правовые реалисты» и проведением политики «нового курса». Реалисты утверждали, что право надо изучать и преподавать как социальный продукт, соединив юриспруденцию и общественные реалии, а также настаивали на усилении практической ориентации юридического образования (см. например: [Barry, Dubin, Joy 2000, Rekosh Edwin 2005]). Реализация политики «нового курса» породила необходимость в преподавании таких дисциплин, как трудовое право, налоговое право, антитрестовское законодательство, ценные бумаги, экологическое право. Позднее социальные потрясения 60-70-е годов XX века заставили включить в учебный план юридических факультетов предметы, изучающие права женщин, афро-американцев, вопросы дискриминации.

Разумеется, юридическая наука Западной Европы и России также вносит коррективы в связи с изменениями, происходящими в обществе и государстве. Но отличительной чертой всего американского юридического образования и «реалистической модели» в частности является быстрая реакция на перемены и мониторинг последних тенденций в социально-экономической и политической сферах.

Современное юридическое образование в США представляет собой консолидацию нескольких моделей. К особенностям американского юридического образования можно отнести узкую специализацию, практическую направленность подготовки юристов, а также специфическую форму организации учебного процесса.

В настоящее время в США насчитывается 185 аккредитованных учебных заведения, осуществляющих подготовку юристов [Сиберт 2002: 14]. Американская ассоциация юристов, уполномоченная Министерством образования США, разрабатывает и утверждает требования, которым должен соответствовать юридический вуз для того, чтобы получить официальный статус.

Начиная с конца XIX века высшее юридическое образование в США является только «вторым высшим». Для поступления в юридическую школу (колледж) необходимо получить общее высшее образование и диплом «бакалавра искусств». Срок обучения составляет 3 года.

Юридические факультеты строят учебный процесс в соответствии с образовательными стандартами, которые разрабатывает ассоциация американских юристов с учетом требований, предъявляемых к кандидату при поступлении в адвокатуру [Джон А. Сиберт 2002: 15]. Однако образовательные стандарты, предлагаемые американским вузам, не носят столь жестко регламентированного характера, как в России. Обязательный перечень дисциплин устанавливается только для первого курса, для последующих лет обучения обозначено только минимальное количество учебных часов в неделю, которые должен прослушать студент [Власихин 2000: 34]. К числу обязательных предметов первого года обучения относятся договорное, имущественное, деликтное, уголовное, конституционное,

административное право, профессия юриста. Например, в школе права Нью-Йоркского университета набор дисциплин первого семестра выглядит следующим образом:

Contracts (контракты), Torts (деликтное право), Civil Procedure (гражданский процесс), Constitutional Law (конституционное право), Lawyering (профессия юриста) [Источник: http://www.law.nyu.edu/faculty/index.htm].

Обучение на втором и третьем курсах имеет узкоспециализированную направленность: до 95 % предметов, изучаемых студентами, относятся к программам специализации [Карнаков 2009: 78]. Так, программа «Налогообложение» школы права Нью-Йоркского университета включает 40 различных лекций и семинаров, специальность «Корпоративное и коммерческое право» - 30 предметов, «Уголовное право и процесс» - 20 предметов [Источник: http://www.law.nyu.edu/faculty/index.htm]. Из предлагаемого набора курсов студенты выбирают наиболее интересные для себя, но при этом они обязаны сдать экзамены по установленному количеству дисциплин. В оставшиеся 5 % входят предметы общегуманитарного профиля, такие как философия права, психология, педагогика. Многие университеты организуют лекции по интересным и актуальным темам историко-теоретического толка. Например, в Нью-Йоркском университете читается курс «Юридические аспекты суда над Иисусом Христом» [http://www.law.nyu.edu/faculty/index.htm 2010], в Гарвардской школе права среди дополнительных предметов - «Государственное устройство Древней Греции и Рима», «Расовое законодательство с 1776 года по настоящее время» [http://www.law.harvard.edu/academics/courses/2010].

Как уже отмечалось выше, наличие жесткой специализации является одной из важнейших особенностей юридического образования в США. Подобный подход в процессе обучения юристов имеет как плюсы, так и минусы. С одной стороны, из стен американских вузов выходят юристы, получившие хорошую теоретическую и практическую подготовку по выбранной специализации, которые будут востребованы в конкретной сфере деятельности. Но с другой стороны, такая подготовка ограничивает возможности американских юристов, заставляя останавливаться на одной области правоприменения. Такое соотношение специальных и общеобразовательных курсов обусловлено тем, что объем правового регулирования общественных отношений в США в несколько раз превышает российский [Карнаков 2009: 78]. Подготовить квалифицированного специалиста широкого профиля, разбирающегося во многих законодательных сферах, в США просто невозможно. Именно поэтому американская система высшего юридического образования основана на углубленном изучении предметов специализации. В случае, если уже практикующий юрист захочет переквалифицироваться, для этого в американских вузах предусмотрены годичные программы обучения - магистр в области права (Magister's degree in law - LLM).

Другой существенной особенностью юридического образования в США является его практическая направленность. Для чтения многих курсов привлекаются практикующие юристы: советники крупных компаний, судьи, адвокаты. В американских вузах нет традиционного для российской образовательной системы деления занятий на лекционные и семинарские. Занятие на юридических факультетах США представляет собой активный диалог преподавателя со студентами [Гордон 2002: 8]. Метод обучения заключается в анализе прецедентов и решений апелляционных судов.

Основной целью, стоящей перед образованием, является развитие аналитических способностей студента, а не только овладение определенным набором знаний. Перед каждым занятием преподаватели направляют студентам задания и список литературы, обязательной для ознакомления, поэтому само занятие превращается в беседу лектора с учениками. Часто преподаватели устраивают разбор конкретных дел, учебные суды. Многие курсы должны содержать практический компонент. Так, например, семинарские занятия обязательны для дисциплин «Экологическое право», «Бытовое

насилие», «Права человека», «Некоммерческие организации» (Йельский университет) [http://www.yale.edu 2010].

Таким образом, большое значение в образовательном процессе имеет самостоятельная работа студентов. Во время обучения будущие юристы приобретают навыки самостоятельного анализа законодательного материала и судебных решений. Также школы права предлагают несколько курсов, которые формируют умения работы с документами. Это «Правовой практикум» (Йельский университет), «Составление юридических документов» (Гарвардский университет), «Составление проектов контрактов» (Пенсильванский университет). Также многие курсы предполагают, что учащиеся должны подготовить необходимый набор документов в рамках дисциплин, посвященных судебным разбирательствам.

Кроме того, учебные планы американских вузов подлежат перманентному изменению, постоянно вводятся новые дисциплины и модернизируются существующие [Карнаков 2009: 79]. Такие нововведения зависят от конъектурных потребностей общества и государства. Например, уже с 2009 года в Нью-Йоркской школе права был введен курс «Кризис 2008», с этого же времени дисциплина «Мировой экономический кризис» преподается в Йельском университете. Также учебные программы пополняются другими актуальными курсами: в свете тесного американо-японского сотрудничества в бизнесе и финансах школа права Мичиганского университета предлагает своим студентам семинар по японскому законодательству [http://translate.googleusercontent.com 2010]. В Нью-Йоркском университете есть целый цикл программ, изучающих китайское право и финансы: «Урегулирование международных коммерческих споров с Китаем», «Введение в законодательство и государственное устройство Китая», «Международный бизнес и инвестиционные сделки с Китаем» и др. [Источник: http://www.law.nyu.edu/faculty/index.htm 2010]. В большинстве университетов США на юридических факультетах преподают курсы по исламскому праву, в связи с возрастающей ролью исламского фактора в мировой экономике и культуре: «Гендерные проблемы в исламском праве», «Сила и закон в исламском мире» (Нью-Йоркский университет), «Исламское право» (Мичиганский университет), «Введение в мусульманское право» (Гарвардский университет) и т. д.

Из приведенных примеров видно, что юридическое образование в США стремится выполнить тот социальный заказ, который предъявляет к нему общество и государство.

За двухсотлетнюю историю американское юридическое образование выработало наиболее оптимальную модель подготовки юристов. Ее основными характеристиками являются узкая специализация и практическая направленность обучения.

Современное юридическое образование США развивается в направлении глобализации [Гордон 2002: 11]. Американские школы права расширяют учебные программы для иностранных студентов, направляют своих студентов на учебу в другие страны, дополняют курсы по транснациональным правовым областям.

Большое влияние на современное юридическое образование оказал доклад 1992 года Американской ассоциации юристов «Юридическое образование и повышение квалификации - образовательный континуум», на основе которого происходит его дальнейшее функционирование и развитие. Согласно данному докладу американский юрист должен обладать необходимым набором компетентностей, которые должны быть сформированы во время обучения. К таким компетентностям относятся:

• решение проблем;

• юридический анализ и оценка;

• изучение юридической литературы и документов;

• изучение фактов;

• коммуникативность;

• консультирование;

• ведение переговоров;

• знание процедур, связанных с судебными спорами, и альтернативные способы разрешения споров;

• организация и управление в области юридической работы;

• выявление и разрешение проблем этического характера.

Также в докладе Ассоциации говорится о наличии определенных ценностей, определяющих работу юриста. Это:

• компетентное представительство интересов клиента;

• содействие укоренению принципов правосудия, справедливости и морали;

• профессиональное самосовершенствование.

Таким образом, юридические учебные заведения США несут ответственность перед Ассоциацией за уровень квалификации своих выпускников. Но вместе с тем в докладе признается, что «едва ли справедливо требовать от дающих юридическое образование учебных заведений США, чтобы они взяли на себя задачу превращения пусть даже самых способных студентов в зрелых и опытных юристов» [Тамайо-Калабресе, Кук, Мейер 2002: 20].

На наш взгляд, знание истории становления и современного состояния юридического образования в США, его организации, подходов к пониманию практической юриспруденции могут быть полезными в сегодняшней России. Рост значения юриста в нашей стране диктует необходимость выработать наиболее эффективную систему подготовки юридических кадров. Конечно, слепое заимствование западных образовательных технологий в разработке концепции собственного юридического образования не сможет решить данную проблему. Однако определенные положительные черты американского юридического образования могут быть использованы при реформировании отечественной системы подготовки юристов.

Библиографический список

Власихин В. А. Юридическая профессия и юридическое образование в США // Юрфак. 2000. № 8. С. 30-38.

Гордон Роберт У. Юридическое образование в США: истоки и развитие // Юридическое образование в США. 2002. Т. 7. № 2. С. 6-11.

Дент М. Теперь я знаю, что выживу! (о практике преподавания методом Сократа) //Юрфак. 2003. № 14. С. 2-7.

Захаров В. В. Как готовить юриста: изучая русские рецепты: очерки истории юридического образовании в России второй половины XIX - начала XX века. Курск: Курск, гос. ун-т, 2006. 297 с.

Карнаков Я. В. Особенности юридического образования в США // Закон. 2009. №3. С. 73-84.

Сиберт Джон А. Ассоциация американских юристов и юридическое образование в США // Юридическое образование в США. 2002. Т. 7. № 2. С. 13-18.

Тамайо-Калабресе М, Кук А., Мейер Ш. Непрерывное юридическое образование в Соединенных Штатах // Юридическое образование в США. 2002. Т. 7. № 2. С. 19-25.

Указ Президента Российской Федерации от 26 мая 2009 г. N 599 «О мерах по совершенствованию высшего юридического образования в Российской Федерации» // Российская газета. 29 мая 2009. N 97.

Dubin & Peter A. Joy. Clinical Education for This Millennium: The Third Wave, 7 CLINICAL L. REV. 1, 13 (2000).

Edwin Rekosh. The Development of Legal Clinic Teaching: A Global Perspective in The Legal Clinics: The Idea, Organization, Methodology (Warsaw: The Legal Clinics Foundation, 2005).

Encyclopedia of Law and Higher Education / edited by Charles J. Russ. Dayton: Dayton University. 2008. P. 582.

Официальный сайт Гарвардского университета - http://www.law.harvard.edu Официальный сайт Йельского университета - http://www.yale.edu Официальный сайт Мичиганского университета - http://www.umich.edu Официальный сайт Нью-Йоркского университета - https://its.law.nyu.edu

Алексей Семитко -- выдающийся ученый российского Гарварда

Алексей Семитко - один из известнейших выпускников юридического факультета АГУ. На сегодняшний день Алексей Павлович является доктором юридических наук, профессором, старшим научным сотрудником РАН, деканом юридического факультета Гуманитарного факультета, приглашенным профессором университетов Париж-10 и Клермон-1 (Франция). Предлагаем вашему вниманию некоторые выдержки из статьи екатеринбургского общественно-правового журнала "Российское право" (N 1, январь 2005 г.).

Рассказывает Алексей Павлович:

О юридическом факультете АГУ

- Я был самым обычным советским ребенком: средняя школа маленького провинциального городка Новоалтайска, друзья, какие-то обычные мальчишеские увлечения. Старшие классы доучивался уже в Барнауле, где после окончания школы и поступил на юридический факультет Алтайского государственного университета. На мой взгляд, преподавательский коллектив нашего факультета был просто уникален - очень увлеченные люди, любящие и свое дело, и студентов. Я очень долгое время проработал в УрГЮА, был на стажировке в нескольких американских школах права, сейчас читаю лекции во Франции! И проводя различные аналогии и сравнения, прихожу к выводу, что мои университетские профессора имели очень высокий мировой уровень преподавания. Наш факультет был небольшим: около 70 человек на каждом курсе. Но все серьезно занимались наукой, вкладывали в нее свою душу. Конечно, у таких людей все получалось. Я - один из таких "получившихся"! Поэтому очень благодарен своей "Альма Матер". В университете я был круглым отличником: за пять лет так ни разу и не получил ни одной четверки.

О союзной олимпиаде среди студентов

В 1981 в Свердловске (Екатеринбург - прим. ЗН.) проходила первая Всесоюзная олимпиада студентов-юристов по правоведению, носившая гордое название "Студент и научно-технический прогресс". И так как на российской олимпиаде я занял четвертое место, то меня взяли в российскую сборную. В командном зачете результаты никого не удивили: Россия заняла первое место. В личном же зачете на первом месте оказался я. Кто-то из преподавателей даже сказал мне очень уважительно: "Теперь ты - чемпион Советского Союза по правоведению". В качестве приза мне торжественно вручили маленькую копию памятника Свердлову."

О начале своего пути

Сергей Сергеевич Алексеев - тогда заведующий кафедрой теории государства и права Свердловского юридического института - пригласил меня поступать к нему в аспирантуру. Для меня получить такое приглашение от самого Сергея Сергеевича было очень почетно. Конечно, я стал собираться в Свердловск. Но оказалось, что Алтайский университет, по имеющейся тогда системе социалистического планового хозяйства, мог посылать аспирантов только в Москву и Санкт-Петербург. И наш декан, Валентина Платоновна, поехала в Министерство образования и сказала: Сергей Сергеевич Алексеев пригласил нашего студента в аспирантуру. На этом основании было издано индивидуальное распоряжение. И так я, вне всяческих планов и разнарядок, уехал в Свердловск: сначала на годичную стажировку, а потом в аспирантуру. За 2,5 года я написал и защитил диссертацию. Поскольку аспирантура была целевой, то передо мной не стояла проблема трудоустройства.

Я вернулся в Алтайский государственный университет, на кафедру теории государства и права. В течение года читал лекции студентам. Мне как самому молодому, конечно, дали такие курсы, по которым и никаких учебников не существовало. В это время в Свердловске Сергей Сергеевич Алексеев вместе с Вениамином Федоровичем Яковлевым создавали Институт философии и права Уральского отделения Академии наук. И они пригласили меня на работу. В университете мое заявление об уходе подписали, хотя я и обязан был отработать три года по направлению. Эта система целевых направлений была достаточно жесткой, наподобие крепостного права. Но ректор университета сжалился надо мной, и меня отпустили. Я уже во второй раз переехал в Свердловск и стал работать в Институте философии и права. Это был научный, академический институт, занимающийся разработкой научных проектов. Мне предложили возглавить проблемную группу по вопросам правовой культуры и правового воспитания. В то время я написал очень много научных статей, доработал свою диссертацию и в 1990 году выпустил монографию "Социалистическая правовая культура: сущность, противоречия, прогресс".

О своей работе деканом ЮФ

Наш университет был образован в 1990 году. А в 1991, приняв приглашение нашего первого ректора Геннадия Васильевича Балыгина, я начал работать деканом юридического факультета. Никогда не стремился к административной работе, не было у меня желания руководить, властвовать. Но административная работа - это некая общественная потребность, которой пришлось заниматься. И я горжусь тем, что был одним из создателей юридического факультета, что в него вложено много моих сил, стараний. Я не люблю двоечников и лентяев. И принимая приглашение на работу, я мечтал о том, что здесь можно будет установить такие порядки, по которым неуспевающих в нашем вузе не будет. Администрация меня поддержала, и сейчас двоечников в нашем вузе мы не держим. Люди, создававшие Гуманитарный университет, - это романтики: не организаторы, не администраторы, а просто мечтатели. Как раз была перестройка, во всех сферах шли преобразования. ...Мы хотим, чтобы люди, оплачивающие свое образование, действительно получали таковое, а не тешили себя иллюзией купить диплом и с его помощью легко устроиться в жизни. В конце концов, должен же быть где-то российский Гарвард и Оксфорд! А почему бы не у нас? Ведь мы этого страстно хотим и отдаем этому все силы!

О России, Европе и США

Мои студенты очень любят задавать мне вопрос: "В какой стране студенты лучше: во Франции, России или Америке?" Нельзя сказать, что где-то они лучше или хуже. Они просто очень разные... ...Когда я приехал в 1994 году в США, то с удивлением обнаружил, что ни на партах, ни в туалетах нет ни одной надписи. Понимаете, меня - русского профессора - это очень удивило... ...Выпускники школ права из Нью-Йорка получают около 70 тысяч долларов в год. Это начальная зарплата человека, который еще почти ничего не умеет. Поэтому такая ситуация, как у нас, когда вся группа абсолютна не готова к семинару, у них просто невозможна... ...Европа нам более близка по духу. Бывает, что студенты могут не очень хорошо подготовиться, отвлекаться на занятиях. Если близится какой-то праздник или каникулы, то они - радостные, оживленные. После выходных, праздников бывает заметно, что они очень не выспались, что им тяжко. Совсем как у нас!... ...Наша наука, как и образовательная система в целом (которая, с одной стороны, взращивает науку, а, с другой стороны, от нее же и питается) сопоставимы и сравнимы с научными и образовательными системами Западного мира. Мы уже не так далеки друг от друга в своих исследованиях и выводах. Однако и не так близки, как хотелось бы, потому что более глубокому общению препятствует, например, недостаточное знание иностранных языков. Так, английские, французские и немецкие студенты и аспиранты, изучающие Россию, все хорошо говорят на русском языке, причем, что касается французов и немцев, то они еще прекрасно общаются и на английском языке. А когда иностранные профессора приезжают к нам читать лекции для наших студентов, то мы не можем набрать и небольшую аудиторию, которая могла бы слушать лекции на французском или хотя бы даже на английском языке. Эту ситуацию необходимо срочно и кардинально исправлять, иначе нам будет не очень комфортно чувствовать себя в семье современных народов, исповедующих общие правовые и демократические ценности и идеалы.  

Использованы материалы общественно-правового журнала "Российское право", N 1, январь 2005 г.

http://www.asu.ru/univer_about/history_asu/famosiagi/semitko/