- •Міністерство освіти і науки, молоді та спорту України Львівський національний університет імені Івана Франка Кафедра безпеки життєдіяльності
- •Тема 5. Оцінка інженерної обстановки та соціально-економічних наслідків нс
- •До надзвичайних ситуацій техногенного характеру відносять:
- •Об’єкт господарської діяльності визнається потенційно небезпечним за умови наявності у його складі хоча б одного джерела небезпеки, здатного ініціювати:
- •7. У разі виходу з-під контролю небезпечних хімічних речовин аварії за масштабами впливу на населення та навколишнє середовище поділяють на:
- •17. У разі виходу з-під контролю радіоактивних речовин аварії за масштабами впливу на населення та навколишнє середовище поділяють на:
Тема 5. Оцінка інженерної обстановки та соціально-економічних наслідків нс
Характеристика зон затоплень, які виникають під час руйнування підпірних |
2 |
споруд (греблі) водосховищ. Визначення параметрів, характеру руху хвилі |
|
прориву у разі повного руйнування підпірних споруд водосховища. |
|
Розрахунок хвилі прориву у разі часткового руйнування греблі. Порядок |
|
нанесення на карту ділянки затоплення місцевості. |
|
Розв’язання типових завдань з оцінки обстановки у разі затоплення. |
|
Розрахунок сил і засобів у разі затоплення (підтоплення) населених пунктів. |
|
Тема 6. Забезпечення заходів і дій в межах єдиної системи цивільного захисту. |
|
Спеціальна функція у сфері цивільного захисту |
|
Гуманітарна допомога у випадках НС. Форми організації гуманітарної |
3 |
допомоги. Послуги і матеріальні ресурси в рамках гуманітарної допомоги, |
|
що надаються у вигляді благодійності. |
|
Планування і реалізація заходів щодо запобігання та мінімізації втрат на |
|
об’єктах, які становлять національне культурне надбання. |
|
Структура впливу параметрів людського чинника (стрес, недостатній рівень |
|
знань, інформації, помилкові дії тощо) на управління безпекою у НС. |
|
Природа людських помилок. Обробка інформації людиною. Визначення |
|
особистих показників особи, яка приймає управлінські рішення у сфері |
|
цивільного захисту, на основі систем психологічного тестування. Методики |
|
визначення показників інтелекту, стилю керівництва, комунікабельності, |
|
ступеню готовності до ризику. |
|
Методики аналізу і врахування людського чинника. Аналіз надійності |
|
роботи персоналу за допомогою побудови дерева помилок. |
|
Розв’язання типових завдань з розрахунку імовірності помилки персоналу. |
|
ПЕРЕЛІК РЕКОМЕНДОВАНИХ ПІДРУЧНИКІВ, МЕТОДИЧНИХ ТА ДИДАКТИЧНИХ МАТЕРІАЛІВ
Базова література
Бикова О.В. та ін. Основи цивільного захисту: Навч. посібник; за заг. ред. канд. іст. наук М.В. Болотських. – К.: МНС України, Ун-тет цивільного захисту України, Ін-тут держ. упр. у сфері цивільного захисту, 2008. – 223 с.
Васійчук В.О., Гончарук В.Є., Качан С.І., Мохняк С.М. Основи цивільного захисту: Навч. посібник / Львів: Видавництво НУ «Львівська політехніка», 2010. – 384 с.
Осипенко С.І., Іванов А.В. Організація функціонального навчання у сфері цивільного захисту: Навч. посібник. – К., 2008. – 286 с.
Стеблюк М.І. Цивільна оборона та цивільний захист: Підручник. – К.: Знання-Прес, 2007.
– 487 с.
Зосімов В.П., Садковий В.П., Ушаков Л.В. Управління та організація діяльності у сфері цивільного захисту: Практичний посібник. – Харків, 2006. – 370 с.
Допоміжна література
Депутат О.П., Коваленко І.В., Мужик І.С. Цивільна оборона: Навч. посібник / За ред. Кашина П.І. – Львів: П.П. Васильович К.І., 2005. – 338 с.
3
Збірник нормативно-правових актів з питань надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру. Вип.3. /Під заг. ред. Дурдинця В.В. – Київ: Агенство “Чорнобильінтерінформ”, 2001. – 532 с.
Норми радіаційної безпеки України (НРБУ-97). – Київ: Відділ поліграфії Українського центру держсанепіднагляду МОЗ України, 1998. – 125 с.
Програма дій “Порядок денний на XXI сторіччя”. – К.: Інтерсфера, 2000. – 359 с.
Основні законодавчі та нормативно-правові акти
Конституція України. Основний закон. – К., 1996.
ДСТУ Б А.2.2-7:2010. Проектування. Розділ інженерно-технічних заходів цивільного захисту (цивільної оборони) у складі проектної документації об'єктів. Київ. – Мінрегіонбуд. України, -2010.
Про захист людини від впливу іонізуючих випромінювань: Закон України від 14 січня 1998 р. – К., 1998.
Про охорону здоров’я: Закон України. – К., 1992.
Про пожежну безпеку: Закон України. – К., 1993.
Про забезпечення санітарного та епідеміологічного благополуччя населення: Закон України // Відомості Верховної Ради України. – 1994. – № 27.
ДБН-97 “Державні будівельні норми України”. – К.: Держстандарт,1999.
ДСТУ 3891-99 “Безпека у надзвичайних ситуаціях”. – К.:Держстандарт,1999.
Закон України “Про цивільну оборону України”. – К., Голос України, 06.03.1993.(додаток
– 24.03.1999р).
Положення про цивільну оборону України. Постанова Кабміну України від 10.05.1994, № 299.
Закон України “Про державний матеріальний резерв” від 24.01.97, № 51/97-ВР (Із зм. і доп., внесеними Законами України від 18.11.97, № 642/97-ВР, від 16.07.99, №988-XIV, від 11.05.00 №1709-III, від 16.02.98, №174).
Закон України “Про правовий режим воєнного стану” від 14.06.2000, №107.
Закон України “Про захист людини від інфекційних хвороб” від 06.04.2000, №1645-III.
Закон України “Про зону надзвичайної екологічної ситуації” від 13.07.2000, №1908- III.
Закон України “Про об’єкти підвищеної небезпеки” від 18.01.2001, № 2245- III.
Закон України “Про охорону атмосферного повітря”. – К.: Відомості Верховної Ради України, 1992. – № 50.– С. 678.
Закон України “Про охорону навколишнього природного середовища”. – К.: Відомості Верховної Ради України, 1991. – № 41. – С. 546.
Закон України “Про правовий режим території, що зазнала радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи”. – К.: Відомості Верховної Ради України, 1991. – № 16. – С. 198; 1992., № 13. – С. 177.
Закон України “Про тваринний світ”. – К.: Відомості Верховної Ради України, 1993. – № 18. – С. 191.
Закон України “Про екологічну експертизу”. – К.: Відомості Верховної Ради України, 1995. – № 8. – С. 54.
Закон України “Про правовий режим надзвичайного стану” від 14.06.2000, №107.
Закон України “Про аварійно–рятувальні служби” від 14.12.1999, №1281.
Закон України “Про захист населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру” від 16.09.2000, №149.
Постанова КМ України “Про Державну комісію з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій” від 16.02.98, №174 (Із зм. і доп., внесеними постановами КМ України від 24.09.99, №1763, від 21.10.99, №43.
Постанова КМ України “Про порядок формування розміщення та проведення операцій з матеріальними цінностями Державного резерву” від 08.10.97, №1129.
Постанова КМ України “Про номенклатуру та обсяг продукції Державного матеріального резерву” від 07.08.98, №1245-46.
4
Постанова КМ України “Про розбронювання матеріальних цінностей мобілізаційного резерву та створення запасів матеріально-технічних ресурсів для виконання першочергових робіт під час ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій” від 15.04.97, №338-027.
Постанова КМ України “Про затвердження особливостей формування та проведення операцій з матеріальними цінностями мобілізаційного резерву” від 29.01.98, №100-03.
Постанова КМ України “Про затвердження Положення про організацію оповіщення і зв’язку у надзвичайних ситуаціях” від 15.02.99, №2.
Постанова КМ України “Про Основні засади створення в Україні підсистеми рятування і ліквідації небезпечних забруднень на воді єдиної державної системи запобігання і реагування на надзвичайні ситуації техногенного характеру” від 5.10.98, №1599.
Постанова кабміну України “Про єдину державну систему запобігання і реагування на надзвичайні ситуації техногенного та природного характеру” від 03.08.1998, №1198.
Указ Президента України “Про систему реагування на надзвичайні ситуації на водних об’єктах” від 15.06.01, №436/2001.
Інтернет-ресурси
Офіційне інтернет-представництво Президента України http://www.president.gov.ua.
Офіційний веб-сайт Верховної Ради України http://portal.rada.gov.ua.
Урядовий портал http://www.kmu.gov.ua.
Міністерство освіти і науки, молоді та спорту України http://www.mon.gov.ua.
Міністерство надзвичайних ситуацій України http://www.mns.gov.ua.
Міністерство екології та природних ресурсів України http://www.menr.gov.ua.
Рада національної безпеки і оборони України http://www.rainbow.gov.ua.
Організація Об’єднаних Націй в Україні http://www.un.org.ua.
Міжнародна організація цивільної оборони http://www.icdo.org.
Міжнародний Комітет Червоного Хреста http://www.icrc.org.
Товариство Червоного Хреста України http://www.redcross.org.ua.
Міжнародне агентство з атомної енергії http://www.iaea.org.
Державна служба гірничого нагляду та промислової безпеки України (Держгірпромнагляд) http://www.dnop.kiev.ua.
Фонд соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України http://www.social.org.ua.
Інститут державного управління у сфері цивільного захисту http://iducz.gov.ua.
5
ІНДИВІДУАЛЬНІ ЗАВДАННЯ ДЛЯ САМОСТІЙНОЇ РОБОТИ
ЗАВДАННЯ №1 Тема: Організаційно-правове забезпечення цивільного захисту населення та територій
Індивідуальне завдання передбачає аналіз одного із нормативно-правових актів, який регулює питання запобігання виникненню та захисту населення від наслідків надзвичайних ситуацій техногенного, природного та соціального характерів.
Студент(ка) опрацьовує варіант завдання, який відповідає його(її) номеру за порядком у списку студентів групи, та здає роботу у письмовому вигляді (до трьох сторінок формату А4) викладачеві.
Кінцевий термін здачі індивідуального завдання №1 визначає викладач.
№ |
Завдання |
варіанта |
|
|
Проаналізуйте головні завдання держав-покровительок відповідно до положень |
Конвенції про поліпшення долі поранених і хворих у діючих арміях (Конвенцію ратифіковано із застереженнями Указом ПВР УРСР 114а-03 від 03.07.54) Охарактеризуйте головні угоди, які повинні укласти Високі Договірні Сторони,
відповідно до положень Конвенції про поліпшення долі поранених, хворих та
2.
осіб, які зазнали корабельної аварії, зі складу збройних сил на морі (Конвенцію ратифіковано із застереженнями Указом ПВР УРСР 114а-03 від 03.07.54)
Проаналізуйте головні обов’язки фізичних та юридичних осіб щодо
забезпечення захисту людини від впливу іонізуючого випромінювання,
3.
зазначені у законі №15/98-ВР від 14.01.1998 «Про захист людини від впливу іонізуючого випромінювання»
Проаналізуйте головні права полонених відповідно до положень Женевської
конвенції про поводження з військовополоненими (Конвенцію ратифіковано із застереженнями Указом ПВР УРСР 114а-03 від 03.07.54)
Проаналізуйте головні права громадян України у сфері захисту населення і
територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру,
5.
зазначені у законі №1809-III від 08.06.2000 «Про захист населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру»
Проаналізуйте відповідність порядку будівництва і реконструкції об’єктів
підвищеної небезпеки, зазначеного у законі №2245-III від 18.01.2001 «Про
6.
об’єкти підвищеної небезпеки», завданням цивільного захисту із запобігання виникненню надзвичайних ситуацій
Охарактеризуйте головні права осіб, які користуються особливим
заступництвом, відповідно до Конвенції про захист цивільного населення під час
7.
війни (Конвенцію ратифіковано із застереженнями Указом ПВР УРСР 114а-03 від 03.07.54)
Проаналізуйте головні права цивільного населення на окупованій території
відповідно до Конвенції про захист цивільного населення під час війни
8.
(Конвенцію ратифіковано із застереженнями Указом ПВР УРСР 114а-03 від 03.07.54)
Проаналізуйте головні обов’язки керівників та посадових осіб об’єктів у сфері техногенної безпеки відповідно до «Правил техногенної безпеки у сфері
цивільного захисту на підприємствах, в організаціях, установах та на небезпечних територіях» (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 03.09.2007 р. за №1006/14273)
Охарактеризуйте головні положення, відповідно до яких можливе інтернування
осіб, які користуються особливим заступництвом згідно з Конвенцією про
10.
захист цивільного населення під час війни (Конвенцію ратифіковано із застереженнями Указом ПВР УРСР 114а-03 від 03.07.54)
6
|
|
Завдання |
|
|
варіанта |
|
|
|
|
|
|
Охарактеризуйте сили, які надають допомогу пораненим та хворим відповідно |
|
|
11. |
|
до положень Конвенції про поліпшення долі поранених, хворих та осіб, які |
|
|
|
зазнали корабельної аварії, зі складу збройних сил на морі (Конвенцію |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ратифіковано із застереженнями Указом ПВР УРСР 114а-03 від 03.07.54) |
|
|
|
|
Проаналізуйте головні обов’язки сторін конфлікту відповідно до положень |
|
|
Женевської конвенції про поводження з військовополоненими (Конвенцію ратифіковано із застереженнями Указом ПВР УРСР 114а-03 від 03.07.54) Охарактеризуйте обмеження щодо методів і засобів ведення війни, прописані у
Додатковому протоколі до Женевських конвенцій від 12 серпня 1949 року, що
стосується захисту жертв міжнародних збройних конфліктів (Протокол I від 8 червня 1977 року ратифіковано із заявою Указом Президії Верховної Ради УРСР №7960-XI від 18.08.89)
Проаналізуйте головні заходи з інформування та оповіщення громадян України,
зазначені у законі №1809-III від 08.06.2000 «Про захист населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру»
Порівняйте завдання цивільної оборони, зазначені у Додатковому протоколі до Женевських конвенцій від 12 серпня 1949 року, що стосується захисту жертв
міжнародних збройних конфліктів (Протокол I від 8 червня 1977 року
15.
ратифіковано із заявою Указом Президії Верховної Ради УРСР №7960-XI від 18.08.89), з завданнями цивільного захисту, визначеними у законі №1859-IV від 24.06.2004 «Про правові засади цивільного захисту»
Проаналізуйте основні повноваження головного державного санітарного лікаря
та інших посадових осіб, які здійснюють санітарно-епідеміологічний нагляд,
16.
відповідно до закону №4004-XII від 24.02.1994 «Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення»
Охарактеризуйте заходи щодо захисту жінок, дітей та журналістів відповідно до
Додаткового протоколу до Женевських конвенцій від 12 серпня 1949 року, що
стосується захисту жертв міжнародних збройних конфліктів (Протокол I від 8 червня 1977 року ратифіковано із заявою Указом Президії Верховної Ради УРСР №7960-XI від 18.08.89)
Охарактеризуйте головні аспекти гуманного поводження з особами, які не беруть активної участі у бойових діях, відповідно до Додаткового протоколу до
Женевських конвенцій від 12 серпня 1949 року, що стосується захисту жертв
18.
збройних конфліктів неміжнародного характеру (Протокол II від 8 червня 1977 року ратифіковано із заявою Указом Президії Верховної Ради УРСР №7960-XI від 18.08.89)
Охарактеризуйте права сил, які можуть надавати медичну допомогу пораненим,
відповідно до положень Конвенції про поліпшення долі поранених і хворих у
19.
діючих арміях (Конвенцію ратифіковано із застереженнями Указом ПВР УРСР 114а-03 від 03.07.54)
Проаналізуйте категорії осіб, які у разі потрапляння у полон, вважаються
військовополоненими відповідно до Женевської конвенції про поводження з
20.
військовополоненими (Конвенцію ратифіковано із застереженнями Указом ПВР УРСР 114а-03 від 03.07.54)
Охарактеризуйте головні особливості діяльності цивільної оборони на окупованій території відповідно до Додаткового протоколу до Женевських
конвенцій від 12 серпня 1949 року, що стосується захисту жертв міжнародних збройних конфліктів (Протокол I від 8 червня 1977 року ратифіковано із заявою Указом Президії Верховної Ради УРСР №7960-XI від 18.08.89)
7
№ |
Завдання |
варіанта |
|
|
Проаналізуйте головні заходи з укриття населення в захисних спорудах, |
зазначені у законі №1809-III від 08.06.2000 «Про захист населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру»
Проаналізуйте діяльності органів державної влади та органів місцевого
самоврядування в умовах надзвичайного стану, яка необхідна для ліквідації
23.
загрози безпеці громадян, відповідно до закону №1550-III від 16.03.2000 «Про правовий режим надзвичайного стану»
Проаналізуйте головні обов’язки сторін конфлікту відповідно до положень
Конвенції про поліпшення долі поранених, хворих та осіб, які зазнали
24.
корабельної аварії, зі складу збройних сил на морі (Конвенцію ратифіковано із застереженнями Указом ПВР УРСР 114а-03 від 03.07.54)
Охарактеризуйте особливості праці військовополонених на державу, яка тримає
їх у полоні, відповідно до Женевської конвенції про поводження з
25.
військовополоненими (Конвенцію ратифіковано із застереженнями Указом ПВР УРСР 114а-03 від 03.07.54)
Проаналізуйте достатність гарантій прав і свобод громадян та прав і законних
інтересів юридичних осіб в умовах надзвичайного стану, відповідно до закону №1550-III від 16.03.2000 «Про правовий режим надзвичайного стану»
Проаналізуйте діяльності органів державної влади та органів місцевого
самоврядування в умовах воєнного стану, яка необхідна для ліквідації загрози
27.
безпеці громадян, відповідно до закону №1647-III від 06.04.2000 «Про правовий режим воєнного стану»
Проаналізуйте головні заходи з інженерного захисту населення і території,
зазначені у законі №1809-III від 08.06.2000 «Про захист населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру»
Проаналізуйте головні обмеження прав і свобод громадян та прав і законних
інтересів юридичних осіб в умовах воєнного стану, відповідно до закону №1647-III від 06.04.2000 «Про правовий режим воєнного стану»
Охарактеризуйте відповідальність сторін конфлікту за порушення положень
Конвенції про поліпшення долі поранених і хворих у діючих арміях (Конвенцію ратифіковано із застереженнями Указом ПВР УРСР 114а-03 від 03.07.54) Охарактеризуйте головні підстави для завершення перебування в полоні
військовополонених відповідно до Женевської конвенції про поводження з
31.
військовополоненими (Конвенцію ратифіковано із застереженнями Указом ПВР УРСР 114а-03 від 03.07.54)
Охарактеризуйте головні функції Довідкового Бюро (агентства) відповідно до
Конвенції про захист цивільного населення під час війни (Конвенцію ратифіковано із застереженнями Указом ПВР УРСР 114а-03 від 03.07.54) Охарактеризуйте головні особливості діяльності цивільної оборони на окупованій території відповідно до Додаткового протоколу до Женевських
конвенцій від 12 серпня 1949 року, що стосується захисту жертв міжнародних збройних конфліктів (Протокол I від 8 червня 1977 року ратифіковано із заявою Указом Президії Верховної Ради УРСР №7960-XI від 18.08.89)
Проаналізуйте доступність інформації про об’єкти підвищеної небезпеки та
небезпеки, які можуть на них виникнути, відповідно до закону №2245-III від 18.01.2001 «Про об’єкти підвищеної небезпеки»
Проаналізуйте головні вимоги техногенної безпеки у сфері цивільного захисту
відповідно до «Правил техногенної безпеки у сфері цивільного захисту на
35.
підприємствах, в організаціях, установах та на небезпечних територіях»
(зареєстровано в Міністерстві юстиції України 03.09.2007 р. за №1006/14273)
8
№ |
|
Завдання |
|
варіанта |
|
|
|
|
|
Проаналізуйте головні заходи з радіаційного та хімічного захисту населення і |
|
36. |
|
території, зазначені у законі №1809-III від 08.06.2000 «Про захист населення і |
|
|
|
територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру» |
|
|
|
Проаналізуйте головні права та обов’язки громадян, підприємств, установ і |
|
37. |
|
організацій щодо забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя |
|
|
відповідно до закону №4004-XII від 24.02.1994 «Про забезпечення санітарного |
|
|
|
|
|
|
|
|
та епідемічного благополуччя населення» |
|
|
|
Охарактеризуйте сили, які надають допомогу пораненим та хворим відповідно |
|
38. |
|
до положень Конвенції про поліпшення долі поранених і хворих у діючих арміях |
|
|
(Конвенцію ратифіковано із застереженнями Указом ПВР УРСР 114а-03 від |
|
|
|
|
|
|
|
03.07.54) |
|
|
|
|
Проаналізуйте головні вимоги щодо забезпечення санітарного та епідемічного |
|
39. |
|
благополуччя відповідно до закону №4004-XII від 24.02.1994 «Про забезпечення |
|
|
|
санітарного та епідемічного благополуччя населення» |
|
|
|
Проаналізуйте головні заходи правового режиму надзвичайного стану, які |
|
40. |
|
необхідні для ліквідації загрози безпеці громадян, відповідно до закону №1550- |
|
|
|
III від 16.03.2000 «Про правовий режим надзвичайного стану» |
|
|
|
Проаналізуйте головні заходи правового режиму воєнного стану, які необхідні |
|
41. |
|
для ліквідації загрози безпеці громадян, відповідно до закону №1647-III від |
|
|
|
06.04.2000 «Про правовий режим воєнного стану» |
|
|
|
Проаналізуйте головні повноваження центральних і місцевих органів виконавчої |
|
42. |
|
влади та органів місцевого самоврядування щодо забезпечення захисту людини |
|
|
від впливу іонізуючого випромінювання, зазначені у законі №15/98-ВР від |
|
|
|
|
|
|
|
|
14.01.1998 «Про захист людини від впливу іонізуючого випромінювання» |
|
|
|
Проаналізуйте відповідальність сторін конфлікту за порушення положень |
|
43. |
Женевської конвенції про поводження з військовополоненими (Конвенцію |
|
|
|
ратифіковано із застереженнями Указом ПВР УРСР 114а-03 від 03.07.54) |
|
|
44. |
|
Проаналізуйте головні завдання та функції аварійно-рятувальних служб, |
|
|
зазначені у законі №1281-XIV від 14.12.1999 «Про аварійно-рятувальні служби» |
|
|
|
|
|
|
ЗАВДАННЯ №2
Тема: Оцінка збитків від наслідків надзвичайних ситуацій техногенного і природного характеру
Студент(ка) опрацьовує теоретичний матеріал та переходить до виконання варіанту індивідуального завдання, який відповідає його(її) номерові за порядком у списку студентів групи, та здає роботу у письмовому вигляді викладачеві, який веде практичні заняття. У висновку (максимум одна сторінка формату А4) студент(ка) аналізує одержані результати та пропонує заходи для зменшення збитків.
Кінцевий термін здачі індивідуального завдання №2 – заняття, на якому пишуть підсумковий модуль.
Теоретичні відомості
Відповідно до територіального поширення та обсягів завданих або очікуваних економічних збитків, кількості людей, які загинули, за класифікаційними ознаками визначають чотири рівні НС – державний, регіональний, місцевий та об’єктовий (постанова КМУ від 24 березня 2004 р. № 368 «Порядок класифікації надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру»).
9
Усі збитки поділяють на види залежно від завданої фактичної шкоди, зокрема від:
втрати життя та здоров’я населення (Нр); руйнування та пошкодження головних фондів, знищення майна та продукції (Мр);
невироблення продукції внаслідок припинення виробництва (Мп); вилучення або порушення сільськогосподарських угідь (Рс/г); втрат тваринництва (Мтв); втрати деревини та інших лісових ресурсів (Рл/г);
втрат рибного господарства (Рр/г); знищення або погіршення якості рекреаційних зон (Ррек);
забруднення атмосферного повітря (Аф);
забруднення поверхневих і підземних вод та джерел, внутрішніх морських вод і територіального моря (Вф);
забруднення земель несільськогосподарського призначення (Зф); збитків, заподіяних природно-заповідному фонду (Рпзф).
Порядок розрахунку збитків за типами надзвичайних ситуацій
Загальний обсяг збитків (З) від наслідків НС розраховують як суму окремих видів збитків (постанова КМУ від 15 лютого 2002 р. № 175 «Про затвердження Методики оцінки збитків від наслідків надзвичайних ситуацій техногенного і природного характеру»):
З = Нр + Мр + Мп + Рс/г + Мтв + Рл/г + Рр/г + Ррек + Рпзф (1)
+Аф + Вф + Зф.
Для кожного типу та виду НС залежно від їхнього рівня визначають головні види збитків, перелік яких наведено у табл. 1 вищезгаданої постанови КМУ.
|
|
|
|
|
Таблиця 1 (витяг) |
|
|
Основні види збитків, характерних для різних типів НС |
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
Типи НС |
|
Рівень НС |
|
|
||
об’єктовий |
місцевий |
|
регіональний |
державний |
|
|
|
|
|
||||
Транспортні |
Нр, Мр, Мп (Аф, |
Нр, Мр, Мп |
|
|
|
|
аварії |
Вф, Зф) |
(Рр/г, Аф, Вф, Зф) |
|
|
|
|
Аварії з викидом |
Нр, Мп, Мр, Аф, |
Нр, Мр, Рр/г, Ррек, |
|
Нр, Мр, Рр/г, Ррек, |
Нр, Мр, Рр/г, |
|
Вф |
Мп, Аф, Вф |
|
Рс/г, Рл/г, Рпзф, Мп, |
Ррек, Рс/г, Рл/г, |
|
|
(загрозою викиду) |
|
|
||||
(Рр/г, Ррек, Рс/г, |
(Рс/г, Рл/г, Рпзф, Зф) |
|
Аф, Вф, Зф |
Рпзф, Аф, Вф, Зф |
|
|
ХНР, РР, БНР |
|
|
||||
Рл/г) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Інфекційні |
Нр, Мп |
Нр, Мп |
|
Нр, Мр, Мп |
Нр, Мр, Мп |
|
захворювання |
|
|
|
|
|
|
людей |
|
|
|
|
|
|
Як приклад наведемо розрахунок збитків від втрати життя та здоров’я населення. Розмір |
|
|||||
цих збитків обчислюють за формулою |
|
|
|
|||
|
Нр = ΣBтрр + ΣВдп + ΣВвтг , |
(2) |
|
|
||
д
е
ΣBтрр
– втрати від вибуття трудових ресурсів
з виробництва; ΣВдп
–
витрати на виплату допомоги на поховання;
ΣВвтг
–
витрати на виплату пенсій у разі втрати
годувальника;
а) втрати від вибуття трудових ресурсів з виробництва розраховують на підставі даних, наведених у табл. 2, за такою формулою
ΣBтрр = Мл·Yл + Mт·Yт + Мі·Yі + Mз·Yз , (3) де Мл – втрати від легкого нещасного випадку;
Mт – втрати від тяжкого нещасного випадку;
Мі – втрати від отримання людиною інвалідності; Мз – втрати від загибелі людини;
Y – кількість постраждалих від конкретного виду нещасного випадку (НВ).
10
б) витрати на виплату допомоги на поховання обчислюють за такою формулою:
-
ΣВдп = Мдпх·Yз ,
(4)
де Мдп – 1,4 тис. грн/людину – допомога на поховання (за даними органів соціального забезпечення);
Yз – кількість загиблих.
в) витрати на виплату пенсій у разі втрати годувальника розраховують на кожну дитину за такою формулою
-
ΣВвтг = 12·Мвтг·(18–Вд) ,
(5)
де 12 – кількість місяців у році; Мвтг – 0,734 тис. грн – розмір щомісячної пенсії на дитину до досягнення нею повноліття –
18 років (за даними органів соціального забезпечення); Вд – вік дитини.
|
|
Таблиця 2 |
|
||
|
Усереднені показники втрат від вибуття трудових ресурсів з виробництва |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
Вид нещасного випадку |
Втрати на людину, |
|
||
|
тис. грн |
|
|
||
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
1. |
Легкий нещасний випадок з втратою працездатності до дев’яти |
Мл = 0,28 |
‡ |
|
|
днів |
|
|
|||
2. |
Тяжкий нещасний випадок без встановлення інвалідності з |
Mт = 6,5 |
‡ |
|
|
втратою працездатності понад дев’ять днів |
|
|
|
||
|
Тяжкий нещасний випадок, внаслідок якого потерпілий |
|
|
|
|
3. |
отримав інвалідність з втратою працездатності понад 3 980 |
Мі = 37‡ |
|
|
|
|
днів |
|
|
|
|
|
Нещасний випадок, що призвів до загибелі: |
Мз = 47‡ |
|
|
|
4. |
а) дорослої людини віком до 60 років |
Мз = 22‡ |
|
|
|
|
б) дитини віком до 16 років |
|
|
|
|
‡ Примітка. Втрати, зазначені у пунктах 1–3 цієї таблиці, розраховують для громадян, які в період отримання травми були працевлаштовані. Для непрацевлаштованих громадян віком до 60 років розраховують лише втрати, зазначені у пункті 4. Збитки від загибелі працюючого не повинні бути менші, ніж його п’ятирічний заробіток, тобто сума втрат від загибелі дорослої людини може бути більшою, ніж зазначена у табл. 2.
Практична робота
Завдання. На хімічно небезпечному об’єкті виникла аварія з викидом в атмосферу хлору. Внаслідок аварії постраждали працівники об’єкта і населення, яке проживає навколо цього об’єкта. За варіантами індивідуальних завдань (табл. 3) розрахувати розмір збитків від втрати життя та здоров’я населення.
Таблиця 3
Варіанти індивідуальних завдань
|
|
Легкий НВ з |
Тяжкий НВ з |
Тяжкий НВ, |
НВ, що призвів |
|
Кількість дітей, які |
втратили годуваль- |
|
|
|
||||||
№ варіанта |
|
втратою праце- |
втратою праце- |
внаслідок якого |
|
до загибелі |
|
ника (вік дітей) |
|
|
|||||||
|
здатності до |
здатності понад |
потерпілий отримав |
|
людей віком |
до 60 років |
|
дітей віком |
до 16 років |
|
|
|
|
||||
|
дев’яти днів, |
дев’ять днів, |
інвалідність з |
дорослих |
|
|
|
|
|
||||||||
|
кількість осіб |
кількість осіб |
втратою праце- |
|
|
|
|
|
|||||||||
|
|
|
здатності понад |
|
|
|
|
|
|||||||||
|
|
|
3 980 днів, |
|
|
|
|
|
|||||||||
|
|
|
|
кількість осіб |
|
|
|
|
|
||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1 |
|
5 |
6 |
3 |
10 |
|
4 |
|
1(17), 2(2) |
|
|||||||
2 |
|
7 |
12 |
5 |
18 |
|
6 |
|
1(16), 2(3) |
|
|||||||
3 |
|
9 |
8 |
7 |
15 |
|
9 |
|
1(15), 2(4) |
|
|||||||
4 |
|
2 |
10 |
5 |
11 |
|
6 |
|
1(14), 2(5) |
|
|||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
11 |
|
||||
|
|
Легкий НВ з |
|
Тяжкий НВ з |
|
Тяжкий НВ, |
НВ, що призвів |
|
Кількість дітей, які |
втратили годуваль- |
|
|
|
||||||
№ варіанта |
|
втратою праце- |
|
втратою праце- |
|
внаслідок якого |
|
до загибелі |
|
ника (вік дітей) |
|
|
|||||||
|
здатності до |
|
здатності понад |
|
потерпілий отримав |
|
людей віком |
до 60 років |
|
дітей віком |
до 16 років |
|
|
|
|
||||
|
дев’яти днів, |
|
дев’ять днів, |
|
інвалідність з |
дорослих |
|
|
|
|
|
||||||||
|
кількість осіб |
|
кількість осіб |
|
втратою праце- |
|
|
|
|
|
|||||||||
|
|
|
|
|
здатності понад |
|
|
|
|
|
|||||||||
|
|
|
|
|
3 980 днів, |
|
|
|
|
|
|||||||||
|
|
|
|
|
|
кількість осіб |
|
|
|
|
|
||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
5 |
|
6 |
12 |
4 |
17 |
|
5 |
|
2(13), 3(6) |
|
|||||||||
6 |
|
11 |
16 |
2 |
21 |
|
8 |
|
2(12), 3(7) |
|
|||||||||
7 |
|
5 |
19 |
1 |
15 |
|
10 |
|
2(11), 3(8) |
|
|||||||||
8 |
|
8 |
4 |
10 |
10 |
|
12 |
|
2(10), 3(9) |
|
|||||||||
9 |
|
9 |
23 |
12 |
29 |
|
15 |
|
1(17), 3(2) |
|
|||||||||
10 |
5 |
15 |
6 |
15 |
|
11 |
|
1(16), 3(3) |
|
||||||||||
11 |
15 |
17 |
3 |
33 |
|
4 |
|
1(15), 3(4) |
|
||||||||||
12 |
17 |
18 |
4 |
34 |
|
5 |
|
1(14), 3(5) |
|
||||||||||
13 |
23 |
6 |
8 |
31 |
|
6 |
|
2(13), 2(6) |
|
||||||||||
14 |
3 |
8 |
9 |
19 |
|
1 |
|
2(12), 2(7) |
|
||||||||||
15 |
4 |
14 |
12 |
26 |
|
4 |
|
2(11), 2(8) |
|
||||||||||
16 |
8 |
9 |
14 |
27 |
|
4 |
|
2(10), 2(9) |
|
||||||||||
17 |
12 |
10 |
8 |
28 |
|
2 |
|
1(17), 2(2) |
|
||||||||||
18 |
10 |
12 |
6 |
26 |
|
2 |
|
1(16), 2(3) |
|
||||||||||
19 |
4 |
13 |
15 |
28 |
|
4 |
|
1(15), 2(4) |
|
||||||||||
20 |
9 |
17 |
17 |
40 |
|
3 |
|
1(14), 2(5) |
|
||||||||||
21 |
6 |
9 |
19 |
30 |
|
4 |
|
2(13), 3(6) |
|
||||||||||
22 |
4 |
6 |
23 |
29 |
|
4 |
|
2(12), 3(7) |
|
||||||||||
23 |
6 |
8 |
20 |
30 |
|
4 |
|
2(11), 3(8) |
|
||||||||||
24 |
9 |
12 |
12 |
28 |
|
5 |
|
2(10), 3(9) |
|
||||||||||
25 |
14 |
3 |
6 |
20 |
|
3 |
|
1(17), 3(2) |
|
||||||||||
26 |
16 |
5 |
9 |
25 |
|
5 |
|
1(16), 3(3) |
|
||||||||||
27 |
14 |
8 |
7 |
24 |
|
5 |
|
1(15), 3(4) |
|
||||||||||
28 |
7 |
9 |
6 |
20 |
|
2 |
|
1(14), 3(5) |
|
||||||||||
29 |
9 |
10 |
9 |
24 |
|
4 |
|
2(13), 2(6) |
|
||||||||||
30 |
6 |
12 |
18 |
33 |
|
3 |
|
2(12), 2(7) |
|
||||||||||
31 |
1 |
7 |
11 |
19 |
|
1 |
|
2(11), 2(8) |
|
||||||||||
32 |
22 |
33 |
4 |
5 |
|
0 |
|
2(10), 2(9) |
|
||||||||||
33 |
9 |
7 |
4 |
14 |
|
9 |
|
1(14), 1(4) |
|
||||||||||
34 |
2 |
12 |
7 |
12 |
|
6 |
|
1(13), 1(4) |
|
||||||||||
35 |
6 |
10 |
2 |
16 |
|
5 |
|
2(12), 2(5) |
|
||||||||||
36 |
11 |
13 |
3 |
22 |
|
7 |
|
2(11), 2(6) |
|
||||||||||
37 |
5 |
17 |
4 |
11 |
|
9 |
|
2(10), 2(7) |
|
||||||||||
38 |
8 |
5 |
8 |
12 |
|
13 |
|
2(9), 2(8) |
|
||||||||||
39 |
9 |
20 |
10 |
25 |
|
14 |
|
1(16), 2(1) |
|
||||||||||
40 |
5 |
15 |
6 |
17 |
|
10 |
|
1(15), 2(2) |
|
||||||||||
41 |
15 |
15 |
2 |
32 |
|
3 |
|
1(14), 2(3) |
|
||||||||||
42 |
17 |
16 |
5 |
35 |
|
4 |
|
1(13), 2(4) |
|
||||||||||
12
ПРИКЛАДИ ТЕСТОВИХ ЗАВДАНЬ
1. |
За територіальним поширенням надзвичайні ситуації поділяють на рівні: |
|||||
|
а) |
загальнодержавний; |
в) |
місцевий; |
д) |
територіальний; |
|
б) |
регіональний; |
г) |
обласний; |
е) |
об'єктовий. |
2. |
ЄС ЦЗ може функціонувати у таких режимах: |
|
|
|||
|
а) |
повсякденної діяльності; |
в) |
надзвичайної ситуації; |
д) |
екстремальної діяльності; |
|
б) |
підвищеної готовності; |
г) |
надзвичайного стану; |
е) |
воєнного стану. |
3. |
Роботу ЄС ЦЗ на загальнодержавному рівні координують: |
|
|
|||
|
а) |
комісії підприємств, установ, організацій; |
|
|
||
|
б) |
державна комісія з питань техногенно-екологічної безпеки та НС; |
|
|||
|
в) |
комісії міністерств і відомств; |
|
|
|
|
|
г) |
Рада національної безпеки і оборони України; |
|
|
||
|
д) |
спеціальна Урядова комісія (в окремих випадках); |
|
|
||
|
е) |
спеціальна Урядова комісія. |
|
|
|
|

№