Общие черты динамики

1. Концентрация численности населения на территории горнозаводского Урала шла в течение всего послевоенного периода. Период экстенсивного освоения территории завершился в конце XVIII в., этап активной индустриализации периферии регионов – к 1946 г. Концентрация населения замедлилась в 1990-е гг. в связи с нестабильной ситуацией в крупнейших городах, но вновь активизировалась в 2000-е гг. вслед за модернизацией градообразующих заводов и последовательным развитием сферы услуг.

2. Процесс концентрации идёт быстрее в регионе с динамично развивающимся центром и депрессивной периферией – Пермском крае.

3. Фактор отраслевой специализации практически полностью определял рост городов в советское время и остаётся главным в современности. В настоящее время в меньшей степени сокращается население городов, связанных с электроэнергетикой, металлургией, агропромышленным комплексом. Сильно снижается население бывших центров машиностроения, лесной промышленности и, особенно, угледобычи.

4. Однако, роль положения города относительно регионального центра становится всё более важным фактором. Пригороды региональных центров отличаются высокими темпами жилищного строительства, что привлекает население даже в города с неперспективной отраслевой специализацией. После оттока населения из крупнейших агломераций в начале 1990-х гг. пригородная зона стала основным поясом миграционного прироста – наблюдается стадия поздней урбанизации по классификации Джиббса.

5. На динамику численности населения городов влияют и другие, менее значимые факторы, к числу которых относятся принадлежность к второстепенным агломерациям и роль крупного бизнеса в развитии города.

Специфика посещённых городов

Во время экспедиции были посещены диаметрально противоположные примеры городов по динамике численности населения (рис. 11). С одной стороны, это Верхняя Пышма – непосредственный пригород (менее 10 км между плотно застроенными территориями обоих городов) Екатеринбурга – крупнейшего города Урала. Градообразующее предприятие города специализируется на цветной металлургии и является базовым для Уральской горно-металлургической компании (УГМК), здесь же расположена её штаб-квартира. Таким образом, 3 фактора способствуют росту численности населения города. Действительно, в настоящее время в городе наблюдается миграционный прирост (4-7‰), при этом он ни разу не опускался ниже нуля с 1991. В 2009 г. демографическая ситуация улучшилась настолько, что в городе наблюдался и естественный прирост. В результате в 1989-2010 гг. население города выросло на 12,5%, что является максимальным значением на всём Горнозаводском Урале.

Другой полярный случай – Кизеловский угольный бассейн. Факторы, способствующие его депопуляции, были описаны выше: это специализация на добыче угля, удалённость от крупных городов, расположение в таёжной зоне, слабые возможности поддержки из регионального центра и особая политика реструктуризации добычи угля.

Промежуточное положение между этими крайними вариантами занимают города Южноуральского бассейна, а также машиностроительные и металлургические города горнозаводской зоны Челябинской области и окружения Верхнего Тагила. Преимущества Южноуральского бассейна также были описаны выше и в первом приближении сводятся к непосредственной близости к региональному центру.

Динамика численности населения горнозаводской зоны Челябинской области и района Верхнего Тагила имеет сходный характер (см. рис. 12). Однако, по всей видимости, ситуация в Челябинской области более стабильна. Здесь располагается 11 городов с численностью населения 520 тыс. чел. против 3 городов с общим населением в 57 тыс. чел., способствует перетокам населения между городам этой зоны. Так, в настоящее время наблюдается депопуляция машиностроительных городов: но многие их них выезжают не только в региональные центры, но и в близлежащие города с металлургической специализацией, наблюдается маятниковая миграция в Ашинском районе. Побочным фактором является наличие собственного крупного металлургического бизнеса (Ашинский металлургический завод, комбинат «Магнезит»). Напротив, во всех городах ареала Верхнего Тагила градообразующие предприятия являются второстепенными активами межрегиональных компаний (ОГК-1, УГМК, Евроцемент груп). Влияние областных центров на данной территории практически не прослеживается: наблюдаются лишь многочисленные посещения туристами (Невьянск, нац. парк Таганай близ Златоуста).

Рисунок 14. Динамика численности населения посещённых городов. Источник [8]

В будущем ожидается, что Верхняя Пышма окончательно станет районом Екатеринбурга (возможно, и утрат формальный статус города) со схожей динамикой населения. Аналогичные процессы будут происходить в других ближайших пригородах: Арамиле, Берёзовском.

Вполне вероятно, что особое положение города будет ослаблено с переездом руководство УГМК в строящийся небоскрёб в Екатеринбург-Сити. Таким

Города Южноуральского бассейна не имеют крупных промышленных активов и будут выполнять скорее селитебные функции в рамках Челябинской агломерации, а собственный потенциал развития и темпы роста города будут ниже

В Горнозаводской зоне Челябинской области ожидается, что ситуация будет стабильнее, чем в районе Верхнего Тагила: здесь выше потенциал роста отдельных городов, обладающих перспективными промышленными активами. Несомненно, усилится дифференциация: будут развиваться города, близкие к Челябинску, обладающие металлургической промышленностью или диверсифицированной структурой экономики (Миасс, Аша). Менее стабильными выглядят перспективы моногородов (Бакал, Сатка), наиболее депрессивными будут оставаться машиностроительные города на западе ареала дальние (напр., Миньяр).

В Невьянском районе будет наблюдаться стабилизация современной ситуации. Этот район слишком далёк для маятниковых миграций и субурбанизации, этими процессами затрагивается только южный край городских округов (оз. Таватуй)

Наконец, в Кизеловском бассейне завершится катастрофический спад населения, ареал окажется в состоянии депрессивной стагнация (аналогично городам севера области: Чердыни, Красновишерску).

Таким образом, предположительно, будет продолжаться конвергенция численности населения городов разных посещённых ареалов (рис. 12) наряду с распространением влияния агломераций Екатеринбурга и Челябинска.