8. Сведённый бюджет

Сведенный бюджет – это совокупность бюджетов, которые обобщают будущие операции всех подразделов предприятия. Он включает две группы бюджетов : операционные и финансовые (рис. 7.1).

Операционные бюджеты – это совокупность бюджетов расходов и доходов, которые обеспечивают составление бюджетного отчета о финансовых результатах деятельности.

Финансовые бюджеты – это совокупность бюджетов, которые отображают запланированное движение денежных средств и ожидаемое финансовое состояние предприятия.

Процесс бюджетирования состоит из таких стадий:

1) доведение основных целей деятельности предприятия и политики руководства к лицам, которые отвечают за разработку бюджетов;

2) определение ограничительных факторов (спрос на продукцию, производственные мощности предприятия, дефицит сырья, оборудование, других ресурсов и т.п.);

3) подготовка бюджета продажа, как основы для разработки других операционных и финансовых бюджетов;

4) предыдущее составление бюджетов подразделов и их обсуждение с высшим руководством предприятия;

5) составление операционных и финансовых бюджетов предприятия в целом, их обсуждение, согласование и анализ;

6) утверждение бюджетов и организация их выполнения.

Существуют два подхода к составлению бюджетов:

1) бюджетирование через приращение;

2) бюджетирование “от нуля”.

Бюджетирование через приращение– это составление бюджетов на основе анализа результатов деятельности в предыдущих периодах, их корректирование с учетом изменений в технологии и организации производства, ценовой политики и др. Преимуществом этого метода есть его простота и привязка к существующей практике деятельности. Но он имеет и существенные недостатки: недостатки отчетного периода могут автоматически переноситься на новый бюджетный период, потери предполагаться в нормах и т.ин.

9. Принципы построения бюджетной системы

Принципи побудови бюджетної системи є визначальною основою бюджетного устрою. Вони визначають характерні ознаки і риси бюджетної системи кожної країни. За основу побудови бюджетної системи прийнято принцип поєднання централізованих і децентралізованих ланок, що дає змогу враховувати як загальнодержавні, так і регіональні потреби. При цьому взаємозв’язок різних ланок бюджетної системи може встановлюватися на основі двох альтернативних принципів:

— єдності всіх бюджетів;

— автономності кожного бюджету.

Принцип єдності означає, що всі ланки бюджету в сукупності становлять єдиний (зведений, консолідований) бюджет, який складається і затверджується в загальному обсязі. Принцип єдності забезпечується єдиною дохідною базою всіх бюджетів, єдиною системою видатків, а головне — керованістю процесом складання і виконання бюджету з єдиного центру.

Принцип автономності означає, що кожний бюджет, що входить до складу бюджетної системи, є відносно відособленою і самостійною ланкою. Автономність бюджетів забезпечується чітким законодавчим розмежуванням доходів і видатків між бюджетами із забезпеченням кожного бюджету досить міцною і стабільною дохідною базою. Кожний бюджет складається, затверджується і виконується відповідними органами влади відособлено і самостійно.