3. Організація касового виконання місцевих бюджетів за доходами.

Відповідно до статті 78 Бюджетного кодексу виконання міс­цевих бюджетів здійснюється фінансовими органами виконавчих органів місцевого самоврядування (в областях і районах - фінансовими органами держадміністрацій), на які покладено загальну організацію та управління виконанням відповідного місцевого бюджету і координацію діяльності учасників бюджетного процесу з питань виконання бюджету.

Для забезпечення органів місцевого самоврядування моніторингом і контролем за виконанням усіх трансакцій з коштами місцевих бюджетів в Україні впроваджується казначейська система обслуговування місцевих бюджетів органами Держав­ного казначейства.

Казначейське обслуговування місцевих бюджетів здійснюється територіальними органами казначейства в межах функцій, визначених статтею 48 Бюджетного кодексу, зокрема:

Здійснення касових операції з коштами місцевих бюджетів; >розрахунково-касове обслуговування розпорядників бюджет­них коштів;

контроль бюджетних повноважень під час зарахування надходжень, прийняття зобов'язань та проведення платежів;

бухгалтерський облік та складання звітності про виконання місцевих бюджетів.

Запровадження казначейської системи обслуговування міс­цевих бюджетів, відповідно до положень Бюджетного кодексу, є важливим кроком у напрямку:

• створення єдиного механізму для впровадження засад рефор­мування міжбюджетних відносин;

• формалізації єдиних процедур управління видатками на всіх стадіях виконання бюджету;

• посилення поточного контролю за дотриманням фінансової дисципліни та запобігання нецільовому використанню коштів на стадії прийняття зобов'язань та здійснення платежу;

• запровадження єдиного механізму управління коштами Дер­жавного та місцевих бюджетів.

Основні відмінності моделі казначейського обслуговування місцевих бюджетів полягають у тому, що:

>доходи всіх місцевих бюджетів зараховуються на єдиний кореспондентський рахунок обласного управління державного казначейства у розрізі видів місцевих бюджетів з подальшим їх перерахуванням на рахунки, відкриті на ім'я місцевого бюджету в територіальному відділенні казначейства;

• виконання місцевих бюджетів за видатками поєднує традиційну модель фінансування розпорядника коштів місцевого бюджету із впровадженням системи оплати рахунків розпорядників коштів на користь третіх осіб, що привело до центра­лізації в системі казначейства всіх бюджетних коштів міс­цевих бюджетів;

• органи Державного казначейства здійснюють бухгалтерський облік всіх фінансових операцій щодо коштів місцевих бюджетів і складають фінансову звітність про виконання місцевих бюджетів;

>між органами Державного казначейства і фінансовими органами місцевих бюджетів були розроблені та впроваджені новий розподіл функціональних обов 'язків і процедури документообігу між сторонами бюджетного процесу, але вони не достатньо чітко регламен­товані і формалізовані.

Нині триває робота над удосконаленням механізму казна­чейського обслуговування місцевих бюджетів органами Держав­ного казначейства в межах розробки єдиного порядку для всіх місцевих бюджетів.

До основних завдань переходу на казначейське обслуговування місцевих бюджетів належить підвищення ефективності управління бюджетними коштами, зокрема:

^забезпечення своєчасності розрахунків відповідно до взятих зобов'язань;

^скорочення термінів проходження платежів від розпорядника до отримувача зобов'язання;

^зменшення залишків бюджетних коштів на рахунках місцевих бюджетів;

^забезпечення збалансованості в часі між обсягами надходжень та видатками.

Відповідно до наказу Міністерства фінансів України від 29.10.2001 року № 482 передбачалось поетапне запровадження з 1 січня 2002 року казначейського обслуговування місцевих бюджетів за доходами та міжбюджетними трансфертами.

Сьогодні казначейське обслуговування місцевих бюджетів за доходами відбувається відповідно до Наказу ДКУ "Про затвердження Порядку казначейського обслуговування місцевих бюджетів" від 4 листопада 2002 року N 205.

У процесі казначейського обслуговування місцевих бюджетів за доходами органи Державного казначейства України здійснюють такі функції:

• обслуговують місцеві бюджети за доходами; установлюють порядок відкриття та відкривають рахунки в управліннях Державного казначейства України для зарахуван­ня податків, зборів (обов'язкових платежів) у розрізі видів платежів, що зараховуються до місцевих бюджетів усіх рівнів (бюджет А PK, обласні, районні бюджети, бюджети районів у містах та бюджети місцевого самоврядування);

• здійснюють розподіл платежів між рівнями місцевих бюджетів, розподіл інших платежів, що зараховуються до місцевих бюджетів згідно з вимогами Бюджетного кодексу України, за­кону України про Державний бюджет України на відповідний рік та рішенням місцевої ради про бюджет у розмірах, визна­чених законодавством, та перераховують розподілені кошти за належністю;

• готують платіжні документи і проводять повернення надміру та/або помилково сплачених до місцевих бюджетів платежів на підставі відповідних документів органів виконавчої влади, яким згідно із законом надано право стягнення до бюджету податків, зборів (обов'язкових платежів) та інших надходжень, погоджених із відповід­ними фінансовими органами. °

• здійснюють розрахунки за міжбюджетними трансфертами; щоденно перераховують залишки надходжень на рахунки за­гального та спеціального фондів місцевих бюджетів;

• .надають фінансовим органам виписки з рахунків для обліку руху коштів відповідних місцевих бюджетів; установлюють порядок відображення у бухгалтерському обліку операцій щодо виконання місцевих бюджетів за доходами;

• ведуть бухгалтерський облік усіх операцій щодо виконання місцевих бюджетів за доходами;

• установлюють порядок складання та складають фінансову звітність про виконання місцевих бюджетів за доходами;

• подають звітність Міністерству фінансів України та фінансовим органам у встановлені терміни за формами, погодженими з Міністерством фінансів України та Рахунковою палатою.

Рахунки для обліку операцій щодо виконання місцевих бюджетів за доходами відкриваються на балансі управлінь Державного казна­чейства в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі. Зазначені рахунки відкриваються за балансовими ра­хунками Плану рахунків бухгалтерського обліку виконання Дер­жавного та місцевих бюджетів відповідно до Інструкції про відкриття аналітичних рахунків для обліку операцій з виконання бюджетів в системі Державного казначейства, затверджених на­казом Державного казначейства України від 28.11.2000 N 119.

Платники податків сплачують платежі до місцевих бюджетів через установи банків, в яких вони обслуговуються. Банк платника перераховує кошти через Систему електронних платежів Націо­нального банку України (СЕП НБУ) на рахунки, відкриті на балансі управлінь Державного казначейства в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі в розрізі місцевих бюджетів та кодів бюджетної класифікації доходів. Платники податків сплачують платежі до місцевих бюджетів у безготівковій формі та готівкою. Підставою для зарахування до місцевого бюджету платежів, сплачених готівкою, є такі документи:

• копії платіжних доручень банку та корінці прибуткових до­

кументів (повідомлення під час сплати платежів через відділення Ощадбанку) про приймання установою банку платежів місцевих бюджетів готівкою;

• копії квитанцій за формою 24 та формою 10, видані органами

місцевого самоврядування платникам податків, разом з опи­сом до них;

• платіжні доручення установ Державного комітету зв'язку та

інформатизації України на перекази з додатком до них талонів поштових переказів (під час сплати платежів через установи зв'язку). Розрахункові документи про сплату платежів до бюджету, отримані установами банків або органами Державного казначей­ства України, виконуються у порядку, встановленому Інструк­цією про безготівкові розрахунки в Україні в національній валюті.

Зарахування всіх надходжень до місцевих бюджетів, у тому числі позичок місцевих бюджетів та запозичень, здійснюється суто через рахунки, відкриті в органах Державного казначейства України.

Операції з обробки платежів, що надійшли до місцевих бюджетів, здійснюються в такій послідовності:

■=>повернення надміру та/або помилково сплачених коштів; ■=>розподіл платежів до бюджетів за нормативами, визначеними Бюджетним кодексом України та рішенням відповідної ради про місцевий бюджет; <=> перерахування до Державного та місцевих бюджетів коштів, що передаються з місцевих бюджетів згідно із законом України про Державний бюджет України на відповідний рік та рішенням відповідної ради про місцеві бюджети; ■^проведення розрахунків за міжбюджетними трансфертами; ^перерахування залишків надходжень на рахунки для обліку коштів загального та спеціального фондів місцевих бюджетів. Після затвердження місцевих бюджетів фінансові органи та/або міські (міст районного значення), сільські, селищні ради або їх вико­навчі органи складають річний розпис доходів місцевих бюджетів та помісячний розпис доходів загального фонду місцевих бюджетів, розпис фінансування місцевих бюджетів та помісячний розпис фі­нансування загального фонду місцевих бюджетів, розпис асигнувань

місцевих бюджетів та помісячний розпис асигнувань загального фонду місцевих бюджетів за встановленими законодавством фор­мами та на паперових і електронних носіях скеровують органам Державного казначейства України у визначені чинним законодав­ством терміни.

До запровадження програмно-цільового методу складання місцевих бюджетів органи Державного казначейства України, роз­порядники та одержувачі коштів місцевих бюджетів під час заповнення документів, що застосовуються у процесі казначейського обслуговування місцевих бюджетів, у рядках і графах "КПК" та "Код програмної класифікації" (у відповідному відмінку) проставляють код тимчасової класифікації видатків місцевих бюджетів.

Обслуговування місцевих бюджетів за доходами відбувається у розрізі видів операцій за платежами.

Операції за платежами до загального фонду місцевих бюджетів

Платежі до місцевих бюджетів, які згідно з рішенням ради є доходами загального фонду місцевих бюджетів на відповідний рік, зараховуються на рахунки, відкриті в управліннях Державного казначейства України за балансовим рахунком 3141 "Надходження до загального фонду місцевих бюджетів" Плану рахунків. Інформація щодо надходження та повернення надміру та/або помилково сплачених платежів до місцевих бюджетів одночасно відображається на відповідних рахунках, відкритих за рахунком бюджетного обліку 6121 "Доходи загального фонду місцевого бюджету". Кредитовий залишок за рахунком бюджетного обліку 6121 "Доходи загального фонду місцевого бюджету" відображає інформацію щодо надходжень, з ура­хуванням повернень платежів загального фонду місцевих бюджетів, наростаючим підсумком з початку року. Кредитовий залишок відповідно за кожним рахунком, відкритим на цьому балансовому рахунку, відображає інформацію про надходження з урахуванням повернень кожного виду доходів. За окремими рахунками допускається від'ємний залишок, який свідчить, що повернень платежів у поточному бюджетному періоді з цього рахунку (за рахунок надходжень до загального фонду) відбулося більше, ніж надходжень. Від'ємний залишок за рахунком бюджетного обліку 6121 "Доходи загального фонду місцевого бюджету" в цілому не допускається.

Для щоденного акумулювання платежів, які надійшли до загального фонду місцевих бюджетів, в управлінні Державного казначейства України відкриваються рахунки за балансовим рахунком 3142 "Кошти загального фонду місцевих бюджетів" (на один із відкритих рахунків зараховуються доходи, що враховуються під час визначення обсягів міжбюджетних трансфертів згідно зі статтею 66 Бюджетного кодексу України, а кількість інших рахунків для акумулювання платежів залежить від рішення ради про відповідний бюджет і має забезпечити процес його виконання) для кожного місцевого бюджету. Залишки коштів, що склалися на відповідних рахунках, відкритих за балансовим рахунком 3141 "Надходження до загального фонду місцевих бюджетів", на кінець операційного дня в регламентований час засобами програмного забезпечення на підставі меморіальних документів перераховуються (списуються) на рахунки, відкриті за балансовим рахунком 3142 "Кошти загального фонду місцевих бюджетів", окремо для кожного місцевого бюджету.

Операції за платежами до спеціального фонду місцевих бюджетів

Платежі до місцевих бюджетів, які згідно із законом України про Державний бюджет України на відповідний рік та рішенням відповідної ради є доходами спеціального фонду місцевого бюджету, крім власних надходжень розпорядників коштів бюджету, зараховуються на рахунки, відкриті в управліннях Державного казначейства України за балансовим рахунком 3151 "Надходження коштів спеціального фонду місцевих бюджетів, які спрямовуються на спеціальні видатки" Плану рахунків. Інформація щодо надходження та повернення платежів одночасно відображається на відповідних рахунках, відкритих за рахунком бюджетного обліку 6122 "Доходи спеціального фонду місцевого бюджету, які спрямовуються на спеціальні видатки". Кредитовий залишок за рахунком бюджетного обліку 6122 "Доходи спеціального фонду місцевого бюджету, які спрямовуються на спеціальні видатки" відображає інформацію про надходження, з урахуванням повернень платежів спеціального фонду місцевих бюджетів, наростаючим підсумком з початку року. Кредитовий залишок відповідно за кожним рахунком, відкритим на цьому рахунку бюджетного обліку, відображає інформацію про надходження з урахуванням повернень кожного виду доходів.

Для щоденного акумулювання платежів, які надійшли до спеці­ального фонду місцевого бюджету, управління Державного казна­чейства України відкривають рахунки за балансовим рахунком 3152 "Кошти спеціального фонду місцевих бюджетів, які спрямовуються на спеціальні видатки" (кількість рахунків для акумулювання за­лежить від рішення ради про відповідний бюджет і має забезпечити процес його виконання) для кожного місцевого бюджету.

Залишки коштів, що утворилися на відповідних рахунках, відкритих за балансовим рахунком 3151 "Надходження коштів спеціального фонду місцевих бюджетів, які спрямовуються на спеціальні видатки", на кінець операційного дня у регламенто­ваний час засобами програмного забезпечення шляхом формуван­ня меморіальних документів перераховуються (списуються) на рахунки, відкриті за балансовим рахунком 3152 "Кошти спе­ціального фонду місцевих бюджетів, які спрямовуються на спе­ціальні видатки".

Операції за платежами, які розподіляються між загальним та спеціальним фондами місцевих бюджетів

Платежі, які відповідно до р ішення місцевої ради в поточному році розподіляються між загальним та спеціальним фондами цього бюджету, зараховуються на рахунки, відкриті за балансовим рахунком 3161 "Кошти, які розподіляються між загальним і спеціаль­ним фондами місцевих бюджетів" Плану рахунків. Інформація про надходження з урахуванням повернень одночасно відображається на рахунках, відкритих за рахунком бюджетного обліку 6123 "Доходи місцевого бюджету, які підлягають розподілу між загальним та спеціальним фондами".

Кредитовий залишок за рахунком бюджетного обліку 6123 "Доходи місцевого бюджету, які підлягають розподілу між зага­льним та спеціальним фондами" відображає інформацію про над­ходження платежів, що розподіляються між загальним та спе­ціальним фондами місцевого бюджету наростаючим підсумком з початку року. Повернення надміру та/або помилково сплачених платежів, які розподіляються між загальним та спеціальним фондами місцевих бюджетів, здійснюється управліннями Держав­ного казначейства України відділення Державного казначейства України. За місцем реєстрації платника ВДК готує платіжне дору­чення про повернення надміру та/або помилково сплачених пла­тежів до місцевого бюджету та щоденно засобами телекомуніка­ційного зв'язку передає його до відповідного управління Держав­ного казначейства України. Управління Державного казначейства України здійснює перерахування за належністю коштів з від­повідних рахунків, відкритих за балансовим рахунком 3161 "Кошти, які розподіляються між загальним і спеціальним фондами місцевих бюджетів", на поточні рахунки платників податків, відкриті в установах банку, де обслуговуються зазначені платники. Залишки коштів за день з рахунків, відкритих за балан­совим рахунком 3161 "Кошти, які розподіляються між загальним і спеціальним фондами місцевих бюджетів", розподіляються управліннями Державного казначейства України між загальним та спеціальним фондами місцевих бюджетів за встановленими нормативами відповідного бюджету. Кошти, які належать зага­льному фонду місцевих бюджетів, перераховуються на рахунки, відкриті за балансовим рахунком 3141 "Надходження до загального фонду місцевих бюджетів". Кошти, які належать спеціальному фонду місцевих бюджетів, перераховуються на рахунки, відкриті за балансовим рахунком 3151 "Надходження коштів спеціального фонду місцевих бюджетів, які спрямовуються на спеціальні видатки". За результатами розподілу платежів між загальним та спеціальним фондами місцевих бюджетів форму­ється Відомість розподілу платежів між загальним та спеціаль­ним фондами місцевого бюджету, які надійшли на рахунки 3161 "Кошти, які розподіляються між загальним і спеціальним фондами місцевих бюджетів", та засобами програмного забезпечення у регла­ментованому режимі проводиться перерахування розподілених коштів на відповідні рахунки.

Операції за платежами, які розподіляються між рівнями місцевих бюджетів

Платежі, які згідно із законом України про Державний бюджет України на відповідний рік та рішенням місцевої ради у поточному році розподіляються між рівнями місцевих бюджетів, зарахову­ються на рахунки, відкриті за балансовим рахунком 3321 "Кошти, які підлягають розподілу між рівнями бюджету " Плану рахунків. Інформація про надходження з урахуванням повернень одночасно відображається на рахунках, відкритих за рахунком бюджетного обліку 6221 "Доходи, які підлягають розподілу між рівнями бюджету". Кредитовий залишок за рахунком бюджетного обліку 6221 "Доходи, які підлягають розподілу між рівнями бюджету" відображає інформацію про надходження платежів, які підлягають розподілу між рівнями місцевих бюджетів. Повернення надміру та/або помилково сплачених платежів, які розподіляються між рівнями місцевих бюджетів, здійснюється УДК шляхом перерахування за належністю коштів з відповідних рахунків, відкритих за балансовим рахунком 3321 "Кошти, які підлягають розподілу між рівнями бюджету", на поточні рахунки платників податків, відкриті в установах банку, де обслуговуються зазначені платники. Залишки коштів на рахунках, відкритих за балансовим рахунком 3321 "Кошти, які підлягають розподілу між рівнями бюджету", наприкінці дня за встановленими нормативами розподіляються між рівнями місцевих бюджетів і засобами програмного забезпечення зараховуються:

на відповідні рахунки, відкриті за балансовим рахунком 3141 "Надходження до загального фонду місцевих бюджетів";

на відповідні рахунки, відкриті за балансовим рахунком 3151 "Надходження коштів спеціального фонду місцевих бюджетів, які спрямовуються на спеціальні видатки". За результатами розподілу платежів між рівнями місцевого бюджету формується Відомість № 2 розподілу платежів між рів­нями місцевого бюджету, які надійшли на рахунки 3321 "Кошти, які підлягають розподілу між рівнями бюджету" (додаток 7).

Операції за коштами, тимчасово зарахованими до доходів місцевого бюджету, що підлягають розподілу

Платежі, які тимчасово належать до доходів місцевого бюд­жету і підлягають розподілу (фіксований сільськогосподарський податок, єдиний податок суб'єктів малого підприємництва та інші податки, що відповідно до чинного законодавства розподіляються між бюджетами і різними отримувачами коштів), зараховуються на рахунки, відкриті за балансовим рахунком 3421 "Кошти, тимчасово зараховані до доходів місцевого бюджету, що підлягають розподілу" Плану рахунків. Інформація про надходження з урахуванням повернень одночасно відображається на рахунках, відкритих за рахунком бюджетного обліку 6421 "Кошти, тимчасово зараховані до доходів місцевого бюджету, що підлягають розподілу". Кредитовий залишок за рахунком бюджетного обліку 6421 "Кошти, тимчасово зараховані до доходів місцевого бюджету, що підлягають розподілу" дає інформацію про надходження платежів, які тимчасово належать до доходів місцевого бюджету і підлягають розподілу, наростаючим підсумком з початку року. Повернення надміру та/ або помилково сплачених платежів, які тимчасово належать до доходів місцевого бюджету і підлягають розподілу, здійснюється з відповідних рахунків до їх розподілу в межах поточних над­ходжень за день. Залишки коштів на рахунках, відкритих за балан­совим рахунком 3421 "Кошти, тимчасово зараховані до доходів місцевих бюджетів, що підлягають розподілу", наприкінці дня розподіляються за нормативами, установленими відповідними нормативно-правовими актами України.

Після розподілу кошти, що належать до доходів місцевого бюд­жету, засобами програмного забезпечення зараховуються:

на відповідні рахунки, відкриті за балансовим рахунком 3141 "Надходження до загального фонду місцевих бюджетів";

Она відповідні рахунки, відкриті за балансовим рахунком 3151 "Надходження коштів спеціального фонду місцевих бюджетів, які спрямовуються на спеціальні видатки". За результатами розподілу коштів, тимчасово зарахованих до доходів місцевого бюджету, формується Відомість N 2м розподілу коштів, тимчасово зарахованих до доходів місцевого бюджету, які надійшли на рахунки 3421 "Кошти, тимчасово зараховані до доходів місцевого бюджету, що підлягають розподілу". За результатами розподілу платежів, які тимчасово належать до доходів місцевого бюджету і підлягають розподілу (фіксований сільськогосподарський податок, єдиний податок суб'єктів малого підприємництва та інші податки, що відповідно до чинного законодавства розподіляються між бюджетами і різними отримувачами коштів), формується Відомість N 2м, а також Реєстр платників за спрощеною системою оподаткування (кошти Пенсійного фонду та кошти на обов'язкове соціальне страхування.

Операції за іншими платежами, які тимчасово зараховані до доходів місцевого бюджету

Інші платежі, які тимчасово належать до доходів місцевого бюд­жету, зараховуються на рахунки, відкриті за балансовим рахунком 3422 "Інші кошти, тимчасово зараховані до доходів місцевого бюд­жету" Плану рахунків. Інформація про надходження з урахуванням повернень інших платежів, які тимчасово зарахованії до доходів місцевого бюджету, одночасно відображається на рахунках, відкритих за рахунком бюджетного обліку 6422 "Інші кошти, тимчасово зараховані до доходів місцевого бюджету". Кредитовий залишок за рахунком бюджетного обліку 6422 "Інші кошти, тимчасово зараховані до доходів місцевого бюджету" відображає інформацію про надходження інших платежів, які тимчасово зараховані до доходів місцевого бюджету, наростаючим підсумком з початку року. Повернення надміру та/або помилково сплачених інших платежів, які тимчасово віднесені на доходи місцевого бюджету, здійснюється з відповідних рахунків у межах залишку коштів на цих рахунках. Залишки коштів на рахунках, відкритих за балансовим рахунком 3422 "Інші кошти, тимчасово зараховані до доходів місцевого бюджету", наприкінці дня розподіляються за нормативами, встановленими відповідними нормативно-правовими актами України, та/або перераховуються за призначенням.

У процесі виконання місцевих бюджетів органи ДКУ здійснюють перерахування міжбюджетних трансфертів

Перерахування міжбюджетних трансфертів здійснюється органами Державного казначейства України відповідно до вимог Бюджетного кодексу України, закону України про Державний бюджет України на відповідний рік, інших нормативно-правових актів України та рішення відповідної ради про місцевий бюджет. .Суми коштів, зараховані на відповідні рахунки, відкриті за балансовим рахунком 3142 "Кошти загального фонду місцевих бюджетів", спрямовуються на рахунки, відкриті за балансовим рахунком 3541 "Реєстраційні рахунки розпорядників за коштами загального фонду місцевого бюджету", з яких згідно із встановленим порядком спрямовуються на рахунки для зарахування міжбюджетних трансфертів, передбачених у відповідному бюджеті, відкриті за балансовим рахунком 3141 "Надходження до загального фонду місцевих бюджетів", та/або спря­мовуються на здійснення видатків розпорядниками цих коштів. Перерахування коштів до Державного бюджету України з бюджету АРК, обласних і районних бюджетів, міських (міст Києва та Севастополя, міст республіканського АРК та міст обласного значення) бюджетів здійснюється органами Державного казначейства України з окремого рахунку, відкритого за балансовим рахунком 3142 "Кошти загального фонду місцевих бюджетів".

Суми коштів, зараховані на рахунки, відкриті за балансовим рахунком 3152 "Кошти спеціального фонду місцевих бюджетів, які спрямовуються на спеціальні видатки", спрямовуються на рахунки, відкриті за балансовим рахунком 3542 "Реєстраційні рахунки розпорядників за коштами спеціального фонду місцевого бюджету", з яких перераховуються на відповідні рахунки для зара­хування міжбюджетних трансфертів, передбачених у відповідному бюджеті для подальшого перерозподілу бюджетам іншого рівня, відкриті за балансовим рахунком 3151 "Надходження коштів спеціального фонду місцевих бюджетів, які спрямовуються на спеціальні видатки", та/або спрямовуються на здійснення видатків розпорядниками цих коштів.

Операції за взаємними розрахунками

Взаємні розрахунки - це розрахунки, які виникають між бюд­жетами у процесі планування та виконання місцевих бюджетів. Взаємні розрахунки в частині міжбюджетних відносин виникають у разі зміни адміністративно-територіального розподілу, чинного законодавства, підпорядкованості бюджетних установ та організацій або в інших випадках, передбачених законодавством. Суму, яку зараховано до взаєморозрахунків, та термін її пога­шення визначає фінансовий орган за результатом щоквартальної звітності, про що повідомляє відповідному фінансовому органу, з яким необхідно провести взаєморозрахунки, та орган Дер­жавного казначейства України у формі довідки. У разі передачі з одного місцевого бюджету планових та фактичних показників бюджетних установ, організацій та заходів до іншого бюджету необхідно внести зміни до бухгалтерського обліку за плановими та фактичними показниками відповідного місцевого бюджету. При цьому зменшується річний обсяг планових та фактичних показників місцевого бюджету, який передає, і, відповідно, збільшується річний обсяг планових та фактичних показників місцевого бюджету, якому передають зазначені показники за відповідними кодами бюджетної класифікації, про що повідомляють органам Державного казначейства України, які здійснюють казначейське обслуговування зазначених місцевих бюджетів за довідками, складеними за формою та у порядку, визначеними нормативно-правовими актами України.

Операції за взаємними розрахунками з Державним бюджетом та між місцевими бюджетами здійснюються тільки у грошовій формі, якщо інше не передбачено чинним законодавством.

INCLUDEPICTURE "C:\\Users\\N7110\\AppData\\Local\\Temp\\FineReader10\\media\\image4.jpeg" \* MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "C:\\Users\\N7110\\AppData\\Local\\Temp\\FineReader10\\media\\image4.jpeg" \* MERGEFORMATINET

Рис. 3. Схема зарахування окремих видів доходів у казначейському обслуговуванні місцевих бюджетів

Якщо у процесі здійснення взаєморозрахунків між бюджетами має місце порушення терміну проведення зазначених розрахунків та/або такі розрахунки залишились непогашеними до 1 листопада поточного бюджетного року, органи Державного казначейства за­безпечують їх проведення шляхом застосування нормативу що­денних відрахувань коштів від доходів загального фонду відпо­відного місцевого бюджету (з урахуванням міжбюджетних транс­фертів). Норматив відрахувань установлюється органами Держав­ного казначейства, виходячи із суми непогашених взаємних роз­рахунків та планової суми надходжень на цей період до загального фонду місцевого бюджету, згідно з розписом відпо­відного бюджету.