- •1. Образование древнерусского государства
- •Предмет и метод игпр
- •Источники Древнерусского права. Общая характеристика Русской Правды
- •Общественный строй древнерусского государства
- •Государственный строй Древнерусского государства
- •Русская правда как источник права.
- •Феодальная раздробленность русских земель:причины последствия
- •Особенности общественного и государственного строя Новгорода и Пскова
- •Новгородская и Псковская судные грамоты
- •Образование централизованного государства
- •Общественная структура русского централизованного государства
- •Государственный строй в период образования русского централизованного государства
- •Общая характеристика Судебников 1497 и 1550 г.
- •Сословно-представительная монархия в России. Правовое положение основных категорий населения
- •29 . Государственный строй в период сословно-представительной монархии.
- •31.Общая характеристика соборного уложения 1649 г
- •Сословные реформы Петра I
- •41. Изменения в государстве и праве России в период дворцовых переворотов.
- •47. Изменение в праве во второй половине 18 века. Уложенная комиссия
- •Вопрос 1.
- •Вопрос 2.
- •Вопрос 3.
- •Развитие общественных отношений в первой половине 19 века.
- •51. Государственный строй России в первой половине XIX в.
- •Кодификация права в первой половине 19 века
Сословно-представительная монархия в России. Правовое положение основных категорий населения
Сословно-представительная монархия – форма государственного правления, при которой монарх (царь) управляет государством совместно с выборными сословно-представительными органами.
В период сословно-представительной монархии в России монарх – царь, а сословно-представительные органы – земские соборы.
Предпосылки сословного представительства в России.
1. Экономические предпосылки: к XVI в. экономическая обстановка в России значительно изменилась:
1) появились мануфактуры;
2) расширялись торговые отношения с Западом.
Однако экономический подъем государства происходил на фоне расширения бюрократического аппарата, а значит, увеличения государственных расходов на его поддержание, возникает потребность в изыскании новых источников финансирования учреждений власти и военных формирований.
Царь находит выход в представительстве торговых людей в земских соборах, тем самым обеспечивая себе постоянную денежную поддержку со стороны торгового класса и крупного купечества, поступление необходимых средств при организации ополчения.
2. Политические предпосылки:
1) внешнеполитические – земские соборы как новый высший орган государства, в который входили представители бояр, дворянства, а также городского населения, но только имущие его части появились в связи с возросшей необходимостью поддержания крупных внешнеполитических мероприятий (ведения войны, торговых отношений с иностранными государствами и др.). Посредством представительных органов царь мог проводить собственную политику независимо от мнения Боярской думы;
2) внутригосударственные – восстание горожан в Москве в 1549 г. послужило первым толчком к созыву Земского собора примирения. Царь и его приближенные тем самым рассчитывали на успокоение протестующих, как бы привлекая к управлению в государстве не только боярские и дворянские круги населения, но и представителей иных сословий. Земские соборы включали царя, Боярскую думу, духовенство (Освященный собор), а также представителей от дворянства, верхов посадских людей (купечество).
Особенности сословно-представительной монархии в России:
1) непродолжительность этого периода, тогда как в Западной Европе сословно-представительная монархия просуществовала более длительное время;
2) в России сословно-представительная монархия главным образом имела значение перехода от раннефеодальной монархии к абсолютной, а не самостоятельной формы правления;
3) в России не было специального законодательства, регулирующего деятельность земских соборов и его отношений с царем;
4) органы местного самоуправления в период сословно-представительной монархии формировались на основе выборности и представительства от местного населения;
5) в России одновременно с системой сословного представительства присутствовала ярко выраженная деспотия Ивана IV.
Немаловажным фактором, выделяющим сословное представительство в России, является также опричнина как особый период правления Ивана Грозного, в течение которого террор против всех слоев населения был наиболее жесток. В период опричнины все учреждения или органы, так или иначе не угодные царю, распускались либо вообще уничтожались.
Правовое положение населения.
Из изменений в общественном строе наиболее значительной тенденцией в этот период можно выделить ограничение прав феодальной знати -бояр и укрепление позиций дворянства. Боярской верхушке, стремящейся противодействовать усилению царской власти и сохранить свои привилегии был нанесен серьезный удар в результате опричнины 1564-1572гг. Идет интенсивный процесс сближения юридических статусов вотчины и поместья. Класс феодалов формируется в одно сословие, которое отличалось относительной замкнутостью и обладало следующими привилегиями:
монопольное право владения землей (кроме феодалов приобрести земли имели право только гости по "Челобитным".);
освобождение от налогов и повинностей;
право занимать чиновничьи должности в государственно-административных органах;
пользоваться преимуществом, предусмотренным уголовным и процессуальным правом.
.
Соборное уложение 1649 года нанесло серьезный удар по духовенству.
- Установило положение запрещающее патриарху, митрополиту и монастырям покупать вотчины, брать их в заклад по завещанию или на "помин души".
- Ограничило церковную юрисдикцию, исключив из нее: дела о преступлениях, совершенных духовными лицами, такие как душегубство , разбой и политические преступления; дела против семьи и нравственных устоев общества.
- Учредило Монастырский приказ, ведавший сбором податей с Монастырских земель.
- Ликвидировало "белые" слободы , ограничив этим самым торгово-ремесленную деятельность церквей и монастырей (раньше они не платили подати и не служили царю).
Но вместе с тем духовенство еще продолжало владеть многими землями и крестьянами, не платило податей, не отбывало многих повинностей. Статьи Уложения усиленно защищали честь и достоинство лиц духовного звания.
В XVI-XVII вв. отмечается рост городов. Сословная группа горожан получила название " посадские люди ", и включала в себя:
"гостей" - крупнейших купцов;
гостиную сотню;
суконскую сотню - средние купцы;
черную сотню;
слободы.
Первые три разряда пользовались определенными привилегиями (освобождены от ряда налогов, защищены в правовом плане) и составляли городскую верхушку. Гостей из состава суконной и гостиной сотен назначали царь и правительство, освободив от тыла и возлагая обязанности по организации торговли и сбора податей. Люди черных сотен и слобод делились на лучших, средних и худших. Они платили подати и выполняли тяглые повинности. Особый слой городского населения составляли служилые люди "по прибору", занимавшиеся кроме воинского дела промыслом, огородничеством и торговлей.
Положение городских низов было тяжелое, и гость посадских людей уходил от царских податей "заложился" за сильных людей (владеющих вотчиной в городе феодалов и монастырей). В 1637г. был учрежден Сыскной приказ, предназначенный для возвращения беглых "теглецов" и возвращения их на посад.
Таким образом, городское население оказалось закрепощенным. А указ 1658 года предусматривал жестокие наказания за самовольный переход из одного посада в другой.
Во II половине XVI - I половине XVII вв. происходил дальнейший процесс закрепощения крестьян. В законодательном порядке крепостное право было закреплено судебниками 1497г. и 1550г., но вместе с тем установив двухнедельный срок выхода крестьян за определенную плату.
С 1581г. практически отменяется положение о "Юрьеве дне" и вводятся "заповедные лета" (т.е. выход крестьян запрещался впредь до государева указа).
В 1597г. издается указ об "урочных летах" , устанавливающий 5-летний срок сыска крестьян.
В 1607 году " урочные лета " были увеличены до 15 лет. (Всякий, кто принимал беглого крестьянина, должен был платить штраф 10 руб. и 3 руб. владельцу беглого крестьянина).
В 1581-1592 годах была проведена перепись крестьян и составлены писцовые книги, явившиеся основанием закрепощения крестьян.
Соборное уложение 1649 года установило закрепощение всех крестьян и членов их семей и отменило давностные сроки сыска крестьян (урочные лета).
Чернотяглые крестьяне к этому времени также потеряли право выхода из общин.
Ст. 1 гл. XI Уложения дает полный перечень категорий крестьянского населения, которых "сыскивая свозити в Государевы дворцовые села и в черные волости... по писцовым книгам с женами и с детьми и со всеми их крестьянскими животы без урочных лет".
Соборное уложение юридически оформило закрепощение крестьян к земле их феодалов как наследственное и потомственное состояние.
Уложение определяло безраздельные права феодалов на крестьян, на их труд и имущество, с одной стороны, и бесправие крестьян от произвола господ, с другой.
Холопы и кабальные люди по своему положению все более приближались к крестьянам. Наиболее тяжелым было положение полных холопов, находившихся в беспредельном распоряжении хозяина. Кабальное холопство , получившее широкое распространение в XV-XVI веках, постепенно превращалось в пожизненное, Судебник 1550 годазапретил давать на себя кабалу свыше 15 руб., но указ 1586 года установил практически пожизненность кабального холопства.
Соборное уложение к источникам холопства относит брак, рождение, работу на кабале свыше 3-х месяцев. Уложение устанавливает, что холопами не могут быть: дети боярские, посадские люди, частновладельческие крестьяне, дети до 15 лет, дети служилых людей, находящиеся на тягле и т.д. Цена кабального холопа равнялась 3 рублям, дети кабальных холопов по наследству не передавались.
В этот период происходит процесс слияния холопов с крепостными крестьянами.
.