5. Методология составления и анализа системы национальных счетов

5.1. Счет производства

Методологические принципы построения счета производства являются определяющими для всех последующих счетов. Счет производства составляется по отраслям, секторам и по экономике в целом с целью характеристики результатов производственной деятельности резидентов.

Схема счета производства по отраслям

Отрасли	Ресурсы Выпуск товаров и услуг	Использование
		Промежуточное потребление	Валовая добавленная стоимость
1 2 . . .
ИТОГО по отраслям

В ресурсной части счета производства по отрасли или сектору показывается выпуск товаров и услуг в основных ценах, который представляет собой суммарную стоимость всех товаров и услуг, являющихся результатами производственной деятельности хозяйственных единиц — резидентов в течение данного периода.

Использование	Ресурсы
Промежуточное потребление Валовая добавленная стоимость	Выпуск товаров и услуг
Всего	Всего

В разделе "Использование" отражаются промежуточное по­требление товаров и услуг и балансирующая статья — валовая добавленная стоимость, которая определяется как разность между выпуском и промежуточным потреблением.

Схема счета производства для экономики в целом имеет следующий вид:

Сводный (консолидированный) счет производства

Использование	Ресурсы
Промежуточное потребление Валовой внутренний продукт в рыночных ценах	Выпуск товаров и услуг Чистые налоги на продукты и импорт
Всего	Всего

Ресурсная часть счета производства для экономики (сводного счета) состоит из выпуска товаров и услуг, чистых налогов на продукты и чистых налогов на импорт.

Раздел "Использование" сводного счета производства включает в себя промежуточное потребление и балансирующую статью счета — валовой внутренний продукт в. рыночных ценах.

Рассмотрим методологию исчисления показателей счета производства.

Выпуск товаров и услуг представляет собой стоимость товаров и услуг, являющихся результатом производственной деятельности резидентов в течение данного времени на экономической территории страны и за ее пределами. Различают рыночный и нерыночный выпуск.

В объем рыночного выпуска товаров и услуг текущего периода включаются товары и услуги, которые были произведены в этом же периоде и которые:

- реализованы по рыночным ценам;

- обменены по бартеру на другие товары и услуги;

- предоставлены работодателями своим работникам в качестве оплаты труда в натуральной форме;

- оставлены в виде запасов материальных оборотных средств производителем для рыночного использования в последующих периодах;

- переданы внутри предприятия одним заведением другому для производственного использования в текущем или последующих периодах.

Нерыночный выпуск охватывает произведенные в текущем периоде товары и услуги, которые:

- использованы для собственного конечного потребления или накопления основного капитала;

- предоставлены другим институциональным единицам бесплатно или по ценам, не влияющим на спрос;

- оставлены в виде запасов материальных оборотных средств производителем для нерыночного использования в последующих периодах.

Согласно СНС-93 производство должно включать в себя незаконные (нелегальные) виды деятельности (например, производ­ство наркотиков). В производство в СНС не включаются услуги, оказываемые домашними хозяйствами для собственного потребления (приготовление пиши, уборка, воспитание детей и т. п.); ремонт жилья, осуществляемый жильцами-квартиросъемщиками. Вместе с тем платные услуги наемной домашней прислуги и услуги по проживанию в собственном жилище относятся к производству.

Согласно названному стандарту объем рыночного выпуска товаров должен охватывать реализованную продукцию (включая переданную другим заведениям данного предприятия и работникам в качестве оплаты труда в натуральной форме), изменение запасов готовой продукции, полуфабрикатов собственного изготовления и незавершенного производства.

Формула определения рыночного выпуска (РВ) в развернутом виде может быть представлена следующим образом:

РВ = Р + Б +ОТН + РЗ + ГП +  НЗП, (5.1)

где Р — товары и услуги, реализованные по экономически значимым ценам;

Б — товары и услуги, обмениваемые по бартеру на другие товары, услуги или активы;

ОТН — товары и услуги, предоставляемые работодателями своим работникам в качестве оплаты труда в натуральной форме;

РЗ — товары или услуги, переданные одним подразделением (заведением) другому подразделению (заведению) этого же предприятия для производственного использования в том же или последующих периодах;

 ГП — изменение запасов готовой продукции у производителей, предназначенной для рыночного использования;

 НЗП — изменение незавершенного производства. Выпуск рыночных услуг определяется по величине выручки от их реализации.

Выпуск товаров и услуг в СНС, как отмечалось, определяется в ценах производителей и в основных ценах. Цена производителя включает в себя налоги на продукты, за исключением НДС и налога на импорт, и не включает субсидий на продукты. Основная цена не включает налогов на продукты, но включает субсидии на продукты.

Взаимосвязь между основной ценой и ценой производителя следующая:

ОЦ=ЦП – ДНП + СП, (5.2)

где ОЦ — основные цены;

ЦП — цена производителя;

ДНП — другие налоги на продукты (налоги на продукты, включенные в цену производителя, т. е. налоги на продукты, за исключением НДС и налогов на импорт);

СП — субсидии на продукты.

Рассмотрим методику определения выпуска товаров и рыночных услуг на условном примере.

ПРИМЕР 2

Предприятия, производящие товары (группа А), получили выручку от их реализации в размере 400 усл. ед., в том числе НДС составил 80 усл. ед. В свою очередь предприятия уплатили экспортные пошлины в сумме 5 усл. ед. Им возмещены из государственного бюджета убытки, связанные с установлением цен на отдельные виды их продукции ниже себестоимости, в сумме 3 усл. ед. Остатки незавершенного производства на начало года составили у этих предприятий 8 усл. ед., на конец года — 9, запасы готовой продукции — соответственно 50 и 60 усл. ед. Предприятия, оказывающие рыночные нефинансовые услуги (группа Б), получили выручку от их реализации в размере 150 усл. ед., в том числе НДС - 30 усл. ед.

На основе имеющихся данных определим выпуск товаров и услуг предприятий, производящих товары и рыночные нефинансовые услуги в основных ценах и в ценах производителя, и покажем переход от показателя выпуска в ценах производителя к показателю выпуска в основных ценах.

Решение. Выпуск в основных ценах рассчитывается по условиям задачи следующим образом:

Выпуск = Выручка от реализации товаров и услуг - Налоги на продукты (НДС и экспортные пошлины) + Субсидии на продукты (возмещение убытков из-за установления цены ниже себестоимости) + Изменение остатков незавершенного производства •+• Изменение запасов готовой продукции.

Выпуск товаров в основных ценах институциональных единиц составил:

по группе А: 400 - 80 - 5 + 3 + (9 - 8) + (60 - 50) = 329;

по группе Б: 150 - 30 = 120.

Таким образом, выпуск товаров и услуг в основных ценах институциональных единиц обеих групп, входящих в сектор "Нефинансовые предприятия", составил: 329 + 120 = 449.

Выпуск товаров и услуг в ценах производителя рассчитывается сле­дующим образом:

Выпуск = Выручка от реализации товаров и услуг - НДС + Изменения. остатков незавершенного производства + Изменение остатков готовой продукции.

Выпуск товаров в ценах производителя институциональных единиц составил:

по группе А: 400 - 80 + (9 - 8) + (60 - 50)= 331;

по группе Б: 150 - 30 = 120.

Таким образом, общий объем выпуска товаров и услуг в ценах производителя институциональных единиц, входящих в сектор "Нефинансовые предприятия", составил 451.

От показателя выпуска товаров и услуг в ценах производителей можно перейти к показателю выпуска в основных ценах следующим образом:

Выпуск в основных ценах = Выпуск в ценах производителя - Налог на экспорт + Субсидии на продукты =451 - 5 + 3 = 449.

Основной принцип оценки рыночного выпуска товаров и услуг состоит в использовании цен, преобладающих в период, к которому относится процесс производства. В тех случаях, когда реализуется продукция, изъятая из запасов, цена ее реализации может значительно отличаться от цен, существовавших в период ее производства, особенно в условиях высоких темпов инфляции. Увеличение стоимости продукции, хранящейся в запасах, после того как она была произведена, не должно включаться в стоимость выпуска.

Поэтому изменение запасов незавершенного производства и готовой продукции рекомендуется определять как разность между стоимостью продукции, поступившей в запасы, и продукции, изъятой из запасов, исходя из цен, действовавших соответственно в момент поступления товаров в запасы или изъятия их из запасов. Соблюдение этого принципа определения изменения запасов незавершенного производства и готовой продукции позволяет исключить из оценки выпуска товаров и услуг величину изменения стоимости произведенной продукции в результате изменения цен за время нахождения ее в запасах (так называемую холдинговую, инвентарную, или инфляционную, прибыль).

Величина прироста запасов ГП характеризует прирост стоимости товаров за время их нахождения в запасах в результате повышения цен, но с противоположным знаком, т. е. в данном примере весь прирост стоимости запасов готовой продукции равен холдинговой прибыли с обратным знаком.

Расчет прироста запасов как разности между стоимостью продукции, поступившей в запасы, в ценах, существовавших в момент ее поступления в запасы, и стоимостью продукции, изъятой из запасов, в ценах, существовавших в момент ее изъятия из запасов, позволяет исключить из стоимости реализованной продукции ее прирост, вызванный изменением цен за время нахождения продукции в запасах (80 усл. ед.) и получить оценку выпуска в ценах, существовавших на момент производства (20 усл. ед.).

На практике, как правило, информация о поступлениях товаров в запасы и об их изъятиях из запасов отсутствует. Поэтому для расчетов используют данные о запасах на начало и конец периода с соответствующими корректировками в случае инфляции.

Увеличение и уменьшение незавершенного производства рассматривается в счетах так же, как поступление в запасы и изъятие из запасов готовой продукции. Изменения незавершенного производства должны учитываться в то время, когда они происходят, по основным ценам, преобладающим в данное время.

Произведенная продукция, предназначенная'для использования в качестве оплаты труда работников предприятия в натуральной форме, а также для расчетов по бартеру, оценивается по средним рыночным ценам на аналогичную продукцию, существовавшим на момент производства, т. е. по ценам, по которым она могла быть продана.

Товары и услуги, предоставленные одним заведением предприятия другому заведению этого же предприятия, учитываются тогда, когда они предоставлены. Они должны оцениваться заведением-производителем по текущим основным ценам, а заведением-получателем — по ценам, включающим в себя основную цену и транспортные расходы.

Выпуск товаров и услуг, произведенных для собственного конечного использования, должен быть оценен в основных ценах на аналогичные рыночные товары и услуги или по сумме текущих затрат на их производство, т. е. по сумме промежуточного потребления, оплаты труда работников, потребления основного капитала и величины других чистых налогов на производство. Общий объем выпуска услуг государственных учреждений и негосударственных некоммерческих организаций, обслуживающих домашние хозяйства, оценивается по сумме текущих затрат на их производство.

В графе "Использование" счета производства отражается промежуточное потребление, под которым, как отмечалось, понимается стоимость потребленных в процессе производства товаров (за исключением основного капитала) и рыночных услуг в течение данного периода.

Промежуточное потребление включает в себя следующие основные элементы: материальные затраты (товары и материальные услуги), оплату нематериальных услуг, командировочные расходы в части оплаты жилья и транспортных услуг.

Материальные затраты включают в себя следующие статьи:

- сырье и материалы;

- полуфабрикаты и детали, монтируемые на предприятии;

- топливо всех видов, расходуемое на производство энергии, отопление производственных зданий, транспортные нужды по обслуживанию собственного производства;

- работы и услуги, выполняемые другими предприятиями по переработке сырья, ремонтные и эксплуатационные работы и другие операции, относящиеся к производству продукции;

- транспортные услуги, выполняемые собственным и наемным транспортом, услуги связи и вычислительных центров;

- чистая стоимость упаковочных материалов (приобретение за вычетом их реализации);

- поправки на потери выпуска или промежуточных затрат;

- возмещение работникам затрат на необходимые инструменты, рабочую одежу;

- товары и услуги, поставленные для производственного использования одним заведением другому заведению данного предприятия;

- покупки продуктов питания, напитков и табачных изделий гостиницами, ресторанами, кафе и т.д. для обслуживания посетителей, а также покупки продуктов питания и медикаментов больницами и другими медицинскими учреждениями для их пациентов, учебными заведениями для учащихся;

- покупки домашними хозяйствами инструментов, рабочей одежды, строительных материалов, семян и кормов для собственной хозяйственной деятельности;

- расходы собственников жилищ на материалы для текущего ремонта;

- расходы военных организаций на вооружение и средства его доставки, приобретение оборудования военными организациями (что является отступлением от рекомендаций СНС-93);

- продукты питания и обмундирование для армии.

Оплата нематериальных услуг включает в себя:

- оплату контроля качества товаров;

- оплату научно-исследовательских и экспериментальных работ;

- платежи за услуги финансового посредничества;

- платежи учебным заведениям за профессиональную подготовку и переподготовку своих работников, включаемые в издержки производства;

- плату учреждениям здравоохранения за предоставляемые услуги своим работникам по диспансеризации, вакцинации;

- арендные платежи за здания, сооружения, машины и оборудование;

- плату за коммунальные услуги, уборку и утилизацию отходов;

- плату за юридические услуги;

- плату за рекламу и другие предпринимательские услуги;

- оплату лицензирования и сертификации товаров;

- платежи за пожарную и сторожевую охрану.

К промежуточному потреблению относятся, как отмечалось, расходы на командировки в части компенсации затрат работника на проезд и гостиницу (оплата питания и бытового обслуживания включается в оплату труда).

К другим элементам промежуточного потребления относится часть комплексных затрат (без оплаты труда работников): расходы по гарантийному ремонту и обслуживанию; расходы, связанные с продажей товаров; затраты на прием гостей и т. д.

Промежуточное потребление не включает потребление основного капитала (амортизацию основных фондов) и другие расходы, которые в СНС трактуются либо как накопление основного капитала (например, расходы на строительство и капитальный ремонт зданий и сооружений), либо как расходы на конечное потребление (например, стоимость краски, обоев и других материалов для текущего ремонта жилищ), либо как доходы от собственности (например, арендная плата за пользование землей). Промежуточное потребление оценивается в ценах покупателя, включающих невычитаемый НДС.

Проиллюстрируем расчет промежуточного потребления на конкретном примере.

ПРИМЕРЗ

Расходы предприятий, производящих товары и рыночные нефинансовые услуги, связанные с производством товаров и услуг, составили (вусл.ед.):

Затраты на сырье, материалы, топливо и энергию	230
В том числе
НДС	27
затраты на оплату труда	80
арендная плата за оборудование	8
расходы на рекламу	9
оплата услуг связи	6
плата услуг страхования	2
амортизация	50

Рассчитаем величину промежуточного потребления. Решение. Промежуточное потребление рассчитывается следующим, образом:

Промежуточное потребление = Расходы на сырье, материалы, топливо, энергию (230) - Налог на добавленную стоимость (27) + Арендная плата за оборудование (8) + Расходы на рекламу (9) + Оплата услуг связи (6) + Оплата услуг страхования (2) = 230 -27+8+9+6+2= 228.

Таким образом, промежуточное потребление нефинансовых предприятий составило 228 усл. ед.

Промежуточное потребление товаров должно оцениваться по ценам покупателя, существующим в момент их потребления в процессе производства, а не в момент их приобретения. Оценка товаров. поступающих в промежуточное потребление из запасов по ценам,, существовавшим в момент их приобретения, может привести в условиях высоких темпов инфляции к значительному занижению величины промежуточного потребления и соответственно к завышению величины прибыли (на величину изменения стоимости этих товаров в результате изменения цен за время их нахождения в запасах).

Валовая добавленная стоимость, рассчитываемая как разница между выпуском и промежуточным потреблением, отражается в графе "Использование" в качестве балансирующей статьи счета производства и характеризует результат деятельности отрасли или сектора:

ВДС = В - ПП, (5.3)

где В — выпуск товаров и услуг;

ПП — промежуточное потребление.

ПРИМЕР 4

Построим счет производства институционального сектора "Нефинансовые предприятия" по результатам расчетов в примерах 2 и 3.

Решение. ВДС = 449 - 228 = 221,

ЧДС=221 -50= 171.

Таким образом, счет производства сектора "Нефинансовые предприятия" имеет вид:

Использование		Ресурсы
Промежуточное потребление Валовая добавленная стоимость	228 221	Выпуск товаров и услуг в основных ценах 449

Валовая добавленная стоимость представляет собой стоимость произведенных товаров и услуг за вычетом стоимости потребленных в процессе производства товаров и услуг, приобретенных производителями. Сумма стоимостей, добавленных на каждой стадии производственного процесса по всем отраслям или секторам, является основным компонентом одного из важнейших макроэкономических показателей СНС — валового внутреннего продукта.

ВВП в рыночных ценах является балансирующей статьей сводного счета производства, составленного для экономики в целом.

Одним их основных направлений анализа показателей счета производства является исследование пропорций производства.

Данные счета позволяют получить разноаспектную характеристику структуры производства и структурных сдвигов. На основе данных сводного счета производства определяют долю товаров и услуг, рыночного и нерыночного производства, отдельных отраслей и секторов экономики в общем объеме выпуска товаров и услуг и в валовом внутреннем продукте.

Показатели счета производства дают возможность проана­лизировать систему налогообложения, выявить налоговую емкость производства на основе сопоставления показателей объема налогов с показателями результатов производства.

Кроме того, данные счета производства позволяют исследовать эффективность производства на основе сопоставления показателей результатов производства с показателями издержек производства, в частности, промежуточного потребления.

Привлечение показателей других счетов СНС и других разделов социально-экономической статистики позволяет расширить возможности анализа процесса производства.

Отношение валовой добавленной стоимости и валового внутреннего продукта к затратам труда в отрасли, секторе или экономике в целом характеризует соответственно производительность труда в отраслях и секторах экономики или общественную производительность труда.

В качестве показателей, характеризующих затраты живого труда, могут быть использованы численность занятых в производстве, количество отработанного рабочего времени или величина оплаты труда (из счета образования доходов).

Отношение ВВП или ВДС отраслей и секторов экономики к совокупным затратам труда и капитала, выраженным общим объемом промежуточного потребления, потребления основного капитала и затрат живого труда, характеризует объем конечного результата производства, приходящийся на единицу затрат, и представляет собой сводный, обобщающий показатель уровня экономической эффективности производства.

Другое основное направление анализа показателей счета производства - исследование их динамики и влияния различных факторов на динамику результатов производственной деятельности.

В зависимости от вида связи результативного показателя с определяющими его факторами их влияние исследуется с помощью методов индексного факторного анализа или методов корреляционно-регрессионного анализа.

Различные производственные функции, отражающие зависимость результативного показателя от влияющих на производство факторов, составляют основной блок эконометрических моделей, используемых для анализа и прогнозирования развития экономики в целом, ее отдельных отраслей и секторов.

На основе балансирующей статьи сводного счета производства (валовой внутренний продукт и чистый внутренний продукт) рассчитывают различные аналитические показатели, например показатель "чистый внутренний продукт на душу населения", применяемый в межстрановых сравнениях.