Выполнила:

Группа №4.

Фомина Виктория

Нетыкшо Маргарита

Тюпина Екатерина

Чилингарова Гаянэ

Декевич Дарья

Практическая работа. Семинары 4-5. Функции органов исполнительной власти

ФАС РФ.

1) Какой федеральный орган исполнительной власти (фоив) был выбран Вами для анализа? Чем обусловлен Ваш выбор?

Выбрана Федеральная Антимонопольная Служба Российской Федерации (ФАС РФ).

2) Каким образом ФОИВ был реорганизован в ходе административной реформы? (См. Указ Президента РФ от 9 марта 2004 г. N 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти»).

Федеральная Антимонопольная Служба Российской Федерации была образована в связи с ликвидацией Министерства Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства.

Согласно Указу Президента РФ от 9 марта 2004 г. N 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти»:

( п.13.) « Образовать Федеральную антимонопольную службу, передав ей функции по контролю и надзору упраздняемого Министерства Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства, за исключением функций в сфере защиты прав потребителей и поддержки малого бизнеса, и преобразуемой Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации»

При этом (Согласно Указу Президента РФ от 9 марта 2004 г. N 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти»):

Функции по контролю и надзору в сфере защиты прав потребителей упраздняемого Министерства Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства переданы Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека;

Функции по контролю деятельности бирж упраздняемого Министерства Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке переданы Федеральной службе по финансовым рынкам;

Функции по контролю и надзору упраздненной Федеральную энергетическую комиссию Российской Федерации переданы Федеральной антимонопольной службе.

3) Какие нормативные документы регулируют полномочия фоив?

Федеральная антимонопольная служба в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации и Положением о ФАС.

В основном деятельности ФАС РФ регулируют следующие нормативно-правовые акты и документы:

• Положение о Федеральной антимонопольной службе

• Указ Президента РФ от 9 марта 2004 г. N 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти»,

• Постановление Правительства Российской Федерации «Вопросы Федеральной антимонопольной службы» от 7 апреля 2004 г. № 189

А также:

• Конституция РФ

• ФЗ № 135 о защите конкуренции

• ФЗ № 94 о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд

• ФЗ № 38 о рекламе

• ФЗ № 147 о естественных монополиях

• Приказы ФАС России и ее административные регламенты и др.

Комментарий:

Работа по выделению функций ФОИВ начинается с формирования списка документов, которые определяют деятельность ФОИВ. Как правило, основные функции ФОИВ фиксируются в Положении об этом органе.