- •Часть первая
- •Глава I определение права
- •1. Исходный пункт: обобщенная характеристика права
- •1.1. Нормативная функция в политическом обществе
- •1.2. Элементарное определение права
- •1.3. Формальный и материальный аспекты права
- •2. Обоснование права
- •2.1. Определение
- •2.2.Идеалистические доктрины
- •3. Задачи права
- •3.1. Определение
- •3.2. Индивидуалистические доктрины
- •3.3. Этатические доктрины
- •3.4. Задачи права в западных странах
- •4. Конечный пункт: углубленное определение права
- •4.1. Юридический порядок
- •4.2. Элементы, характеризующие право
- •4.3. Определение права
- •Глава 2 основные особенности права
- •1. Источники права
- •1.1. Общая картина источников права
- •1.2. Материальный закон и формальный закон
- •Закон — основной источник права (закон в материальном смысле)
- •Закон как выражение законодательной власти (закон в формальном смысле)
- •2. Право и чисто социальное регулирование
- •2.1.Право и социальные соглашения
- •2.2. Право и нравственные нормы
- •2.3. Право и религиозные нормы
- •3. Право и политика
- •3.1. Политика, подавляющая право
- •3.2. Политика, ограниченная правом
- •4. Всеобщность и всеохватываемость права
- •4.1. Всеобщность права
- •4.2. Всеохватываемость права
- •Глава 3 системы права
- •1. Романо-германская система
- •2. Система общего права
- •3. Система коллективистского права
- •4. Система исламского права
- •5. Докапиталистические системы обычного права
- •Часть 2 подразделения права
- •Глава 4
- •Принципы классификации различных частей права
- •1. Значение подразделений права
- •1.1. Необходимость подразделений права
- •1.2. Относительность подразделений права
- •2. Различие между частным правом и публичным правом
- •2.1. Принципы различия
- •2.2.Назначение частного права
- •2.3. Назначение публичного права
- •Глава 5 частное право
- •1. Гражданское право
- •1.1. Определение гражданского права
- •1.2. Содержание гражданского права
- •1.3. Общественное значение гражданского права
- •2. Торговое право
- •2.1. Определение торгового права
- •2.2. Содержание торгового права
- •3. Трудовое право
- •3.1. Содержаниетрудового права
- •3.2. Особенности трудового права
- •4. Другие ветви частного права
- •4.1. Социальное право
- •4.2. Международное частное право
- •4.3. Частное судебное право
- •Глава 6 публичное право
- •1. Конституционное право
- •1.1. Сущность конституционного права
- •1.2. Содержание конституционного права
- •1.3. Сложности конституционного права
- •2. Административное право
- •2.1. Сущность административного права
- •2.2. Определение администрации
- •2.3. Администрация и право
- •2.4. Частно-правое администрирование
- •2.5. Определение административного права
- •2.6. Содержание административного права
- •3. Финансовое публичное право
- •3.1. Сущность финансового публичного права
- •3.2. Содержание финансового публичного права финансовое публичное право включает три больших раздела:
- •4. Международное публичное право
- •4.1. Сущность международного публичного права
- •4.2. Содержание международного публичного права
- •Глава 7 смешанные или специальные прака
- •1. Уголовное право
- •1.1. Сущность уголовного права
- •1.2. Содержание уголовного права
- •2. Другие смешанные права внутреннего права
- •2.1. Морское право
- •2.2. Воздушное право
- •2.3. Строительное право и право городского строительства
- •3. Право европейского сообщества
- •3.1. Сущность права сообщества
- •3.2. Содержание права сообщества
- •Часть третья юридическая техника
- •Глава 8
- •Общие элементы юридической техники
- •1. Определение юридической техники
- •2. Язык права
- •2.1. Особенности языка права
- •2.2. Основные категории терминов
- •2.3. Многозначность специальных терминов
- •Глава 9 основные понятия
- •1. Субъективные права
- •1.1. Определение субъективного права
- •1.2. Сущность и пределы субъективного права
- •2. Субъекты права и юридические лица
- •2.1. Определения
- •2.2. Физические лица
- •2.2. Юридические лица
- •3. Правосубъектность и полномочия
- •3.1. Определения
- •3.2. Понятия правосубъектности
- •3.3. Полномочия
- •4. Юридические акты и юридические факты
- •4.1. Юридические акты
- •4.2. Юридические факты
- •Глава 10 концепции и юридические построения
- •1. Концепции
- •1.1. Значение концепций в праве
- •1.2. Основные юридические концепции
- •2. Юридические категории
- •2.1. Роль юридических категорий
- •2.2. Основные юридические категории
- •3. Юридические институты
- •3.1. Понятие юридического института
- •3.2. Основные юридические институты
- •4. Принципы, теории и доктрины
- •4.1. Определения
- •4.2. Применение
- •Глава 11 инструменты
- •1. Определения и классификации
- •1.1. Определения
- •1.2. Классификации
- •2. Различия и квалификации
- •2.1. Различия
- •2.2. Квалификации
- •3. Представительства и замещения
- •3.1. Представительства
- •3.2. Замещения
- •4. Уступки и делегирования
- •4.1. Уступки
- •4.2. Делегирования
- •5. Презумпции и фикции
- •5.1 Презумпция
- •5.2 Фикции
- •6. Отступления и обобщения
- •6.1 Отступления
- •6.2 Обобщения
- •7 Срок давности и отказы
- •7.1 Срок давности
- •7.2 Отказы
- •Глава 12 юридическая практика
- •1. Опубликование и вступление в силу юридических актов
- •2. Формы и обряды
- •3. Процедуры и сроки
- •3.1. Процедуры
- •3.2 Сроки
- •4. Обеспечение и солидарная ответственность
- •4.1 Обеспечение
- •4.2 Солидарная ответственность
- •5. Поговорки, обычаи и стилистические положения
- •5.1 Поговорки
- •5.2 Обычай
- •5.3 Стилистические положения
- •6. Юридическая документация
- •Глава 13 юридические рассуждения
- •1. Характер юридических рассуждений
- •2. Юридическая логика
- •3. Логика толкования
- •4. Логика аргументации
- •5. Виды рассуждений
- •5.1 Чистая логика
- •5.2 Естественная логика
- •5.3 Риторика
- •5.4 Значение юридической техники
- •Элементы юридической техники
- •Часть четвертая правовые санкции
- •Глава 14
- •Основные аспекты правового санкционирования
- •1. Государственное принуждение
- •1.1 Монополия государства
- •1.2 Материальное принуждение
- •1.3 Осуществление принуждения
- •2. Разнообразие правовых санкций
- •2.1 Гражданские санкции
- •2.2 Уголовныесанкции
- •2.3 Дисциплинарные санкции
- •2.4 Профилактические меры и меры безопасности
- •3. Органы принуждения
- •3.1 Общие вопросы
- •3.2 Органы принуждения вне судебной системы
- •3.3 Суды
- •Глава 15 суды и судебная функция
- •1. Общая организация судов во франции
- •1.1 Виды судов
- •1.2 Разряды юрисдикционных органов
- •2. Разряд судов сферы частного права или судебный разряд
- •2.1 Значение судов сферы частного права
- •2.2 Обычные суды сферы частного права
- •Разряд судов сферы частного права, называемый в более общем виде разрядом судебных юрисдикционных органов
- •2.3 Специализированные суды сферы частного права
- •3. Разряд судов сферы публичного права, или административный разряд
- •3.1 Значение судов сферы публичного права
- •Разряд судов сферы публичного права, в более общем виде именуемая разряд административных судебных органов
- •3.2. Обычные суды сферы публичного права
- •3.3 Специализированные суды в сфере публичного права
- •4. Суды вне классификации
- •4.1 Конфликтный суд
- •4.2 Конституционный совет
- •4.3 Высшая палата юстиции
- •Глава 16 деятельность по рассмотрению спорных вопросов
- •1. Различные аспекты деятельности по рассмотрению спорных вопросов
- •1.1 Содержательный аспект деятельности по рассмотрению спорных вопросов
- •1.2 Процедурный аспект деятельности по рассмотрению спорных вопросов
- •2. Основные принципы деятельности по рассмотрению спорных вопросов или судебной деятельности
- •2.1 Теоритический аспект
- •2.2 Практический аспект
- •3. Рассмотрение спорных вопросов в судебном порядке
- •3.1 Иск, направляемый в судебный орган
- •3.2 Начало судебного дела
- •3.3 Прохождение иска
- •4. Рассмотрение спорных вопросов в административном порядке
- •4.1 Прошения о рассмотрении спорных вопросов в административной сфере
- •4.2 Осуществление обращений
- •4. Эффективность правовых норм
- •1. Право и власть имущие
- •1.1 Разработка норм
- •1.2 Применение норм
- •2. Право и граждане
- •2.1 В общем плане
- •2.2 В практическом плане
- •3. Право и суд
- •3.1 Доступ к правосудию
- •3.2 Сложность процедур
- •3.3 Стоимость правосудия
- •3.4 Быстрота правосудия
- •3.5 Беспристрастность судей
- •4. Право и общество
- •4.1 Злоупотребимые коллективными правами
- •4.2 Злоупотребление общественными свободами
- •4.3 Отклонения коллективного сознания
- •Общее заключение
- •Словарь
4. Конечный пункт: углубленное определение права
4.1. Юридический порядок
В данном политическом обществе наряду с чисто социальным регулированием, организующим и дисциплинирующим отдельных лиц и различные социальные группы с большей или меньшей степенью строгости, существует также совокупность норм, издаваемых общественными властями с целью организовать и дисциплинировать все общество. Являясь характеристиками общего менталитета общества и отражая прошлое и возможности его членов, эти нормы образуют политическое регулирование, задача которого состоит в введении специфического социального порядка политического общества. Наряду с социальным порядком в самом широком смысле существует также социальный порядок в узком смысле, более определенном, более точном и более принудительном, чем первый, это -— характеристика политической) общества и существует только в нем: это — юридический порядок, или, в соответствии с часто употребляемым выражением, юридические предписания.
Юридический порядок, следовательно, — это прежде всего совокупность норм, изданных общественными властями с целью придать структуру политическому обществу, организовать и устроить коллективную жизнь в рамках этого общества. Крупный французский юрист Леон Дюги определял юридический порядок следующим образом: "Я подразумеваю под юридическими предписаниями, или под более коротким и более удобным выражением "юридический порядок", социальное положение, существующее на данный момент в соответствии с правовыми нормами, налагаемыми на людей в определенной социальной группе, и с юридическими ситуациями, связанными с ними". При желании найти более простое определение, можно назвать юридическим порядком коллективный образ жизни общества в том виде, в каком его сформировала совокупность юридических норм, действующих в данном обществе.
Юридический порядок — это порядок, преобладающий в обществе, порядок, всегда являющийся объемным, иногда становящийся даже значительным, несоразмерным в современных развитых обществах, и обуславливающий всю жизнь этого общества в целом. Это — порядок, основанный на поисках и установлении высших целей политического общества и основного социального порядка этого общества при помощи гармонизации всех интересов и стремлений, а также равновесия сил.
Юридический порядок должен быть создан и осуществлен образом, значительно отличающимся от социального порядка, установленного при помощи различных средств, применяющихся в чисто социальном регулировании. Они отличаются друг от друга как по своим задачам, так и по характеристикам и средствам.
В этой связи юридический порядок проявляется специфическим образом, в основном обращенном в сторону технических задач и велений эффективности.
4.2. Элементы, характеризующие право
Те исследования, которые мы провели после выработки элементарного определения права, показывают нам всю сложность этого нормативного построения человеческого общества. В свою очередь, эта сложность доказывает нам недостаточность слишком упрощенных определений, которые, освобождая право от некоторых понятий или дополнительных пояснений, тем самым размывают его представление и значение.
Рассматриваемое с универсальной точки зрения, право образует величественную и многостороннюю реальность, различающуюся в зависимости от эпохи и общества, а также в своих поисках оперативной организации человеческого общества, создает такую реальность, которая может быть благожелательной или враждебной, способной на лучшее или на худшее.
Углубленное определение нелегко сделать упрощенным. При желании провести примерный обзор различных элементов или различных фундаментальных понятий, появляющихся внутри права или внедряющихся в него, мы сталкиваемся с необходимостью перечислить целый ряд пунктов, может быть, способных не пояснить окончательно данную проблему, но, по крайней мере, насколько это возможно продвинуться в ее описании и понимании.
— Пункт первый
Первый элемент необходимо напомнить прежде всех других. Этот элемент важен сам по себе, поскольку, как мы уже об этом упоминали, он представляет собой обоснование всей нормативной системы. Это — элемент социального порядка, необходимое условие для сплочения группы людей. Право в первую очередь имеет целью определить и создать социальный порядок в политическом обществе.
Первая основная идея, характеризующая право, сводится к следующему: прежде всего право является любой ценой, техникой организации общества, т.к. первоочередной и главнейшей проблемой группы людей становится проблема ее внутренней сплоченности. Крайне необходимо избегать анархии, разлагающей и опустошительной, оставляющей социальную группу без единства, без планов и без действий на пути гражданской войны, на милость всем притязаниям извне.
Как фактор социального порядка, право должно преследовать две дополнительные цели: с одной стороны, обеспечивать социальную слитность и общую безопасность в политическом обществе, а с другой стороны, обеспечивать более мощное регулирование законов с тем, чтобы наилучшим образом обезопасить отдельных лиц и группы от антагонизмов и агрессивных проявлений социальной жизни.
— Пункт второй
Затем необходимо напомнить о втором элементе, элементе политического общества. То есть не только право устанавливает социальный порядок политического общества, но и, как необходимое следствие этого, само право разрабатывается и применяется руководителями политического общества, а именно, правителями или общественными властями.
Вторая фундаментальная идея, характеризующая право, заключается в следующем: право неизбежно проявляется как инструмент управления политическим обществом, т.е. как инструмент политики. Содержание права и его применение, таким образом, отражают в более или менее прямой и систематической форме (в зависимости от данного общества) общий консенсус, властвующий в рамках этого общества, волю руководящих им правителей и выявленное в нем соотношение сил.
Потребности и реальности политики, основные моменты, которые она определяет, иногда также эгоистичные устремления или компромиссы, к которым она подталкивает, — все это пронизывает значительную часть юридической системы общества. Это означает, что мы подходим здесь к относительности права. В большей или меньшей мере право может являться средством защиты либо средством доминирования. Благодаря политике, право может становиться как средством защиты слабых от сильных, так и средством доминирования сильных над слабыми.
— Пункт третий
Не забудем упомянуть и о третьем фундаментальном элементе. Этот элемент связан с особым качеством, которым обладает право и о котором мы уже говорили в более общей форме, а именно, что право является нормативной деятельностью. Такое замечание может показаться тавтологией, но все равно оно имеет решающее значение для правильного понимания права, т.к. в конечном счете на протяжении всеобщей истории большое число обществ с легкостью могли доказать, что хорошей армии и надежной полиции вполне хватало для создания эффективного и даже продолжительного по времени социального порядка. Следовательно, социальный порядок сам по себе не объясняет феномен права.
Третья основная идея права заключается в том, что право является составной частью нормативной функции, т.е. представляет собой систему норм или правил, которые необходимо соблюдать и выполнять. Главным образом эти нормы разделяются на два основных вида: либо это нормы, налагающие обязательства, либо это нормы, предоставляющие права, обязанности и права, относящиеся к отдельным лицам и к группам, с тем, чтобы создать структуру общества и сбалансировать социальные взаимоотношения.
Однако совокупность этих прав и этих обязанностей ведет к появлению нового облика права. Такого облика, который мы до этого момента не рассматривали, а постепенно будем изучать в дальнейшем. Это более не право, видимое снаружи, это — право, видимое изнутри: т.е. различные части права, а также некоторые основные элементы юридической техники.
— Пункт четвертый
Четвертый элемент, также достойный упоминания, касается на этот раз содержания права. Это — элемент, который для упрощения можно назвать ценностным элементом. В этой связи идея состоит в следующем: право не совершается неизвестно как и неизвестно кем, право есть творение определенной группы людей. Право в каком-либо обществе всегда совершается либо всеми членами этого общества, либо более или менее значительной группой, возглавляющей это общество или управляющей им.
Однако на основании этого право не должно устанавливать любые нормы поведения или взаимоотношений. Разрабатывая содержание норм, предписывающих обязанности или наделяющих правами отдельных лиц или группы, авторы правовых норм отражают четкую волю, предпочтения, философские подходы, культурные или технические позиции, другими словами, в общем виде.. идеи и ценности. Эти идеи или ценности исходят от всего данного общества в целом либо всей или части группы, доминирующей в этом обществе.
Это означает, что право, представляя собой фактор порядка и стабильности, не является, тем не менее, неподвижной и окончательной конструкцией. Наоборот, право изменяется, а иногда и очень быстро: если меняются ценности, появляются новые идеи, эволюционирует мышление, модифицируются социальные реальности или технические возможности и т.д. Как выражение социального человека, право отражает общество, и общество в движении.
--- Пункт пятый
Пятый элемент права также необходимо отметить, это -— его чисто утилитарный характер. Мы уже рассказывали, что политическое регулирование отличается от чисто социального регулирования, оно более обширно и более объективно. Оно стремится создать всеобщий и глобальный социальный порядок. В связи с этим оно обращается не к индивидуальному человеку, а исключительно к человеку социальному.
При этом возникает мысль, что право характеризуется не человеческой или культурной целенаправленностью, а технической целенаправленностью. Оно в меньшей степени занимается человеческой личностью в ее сущности и ограничивается только организацией общества. Стремясь прежде всего к созданию социального порядка, право не пытается улучшить человека в самом себе, а всего лишь направляет конкретную личность в ее взаимоотношениях с себе подобными. Иначе говоря, право не стремится достичь совершенства человека, а довольствуется улучшением социальной жизни — в крайнем случае, самого общества, если это возможно.
Часто связанное ценностями и идеологией в своем содержании, право чаще всего остается объективным по своей целенаправленности. С этой точки зрения, в противоположность морали, пытающейся улучшить человека, или религии, стремящейся приблизить его к Богу, право всего лишь стремится быть осуществленным, и не более того.
— Пункт шестой
Имеется еще и шестой важнейший элемент права, элемент, являющийся определяющим для эффективности права:
элемент материального принуждения. Как мы уже это отмечали, как инструмент политического общества, разработанный общественными властями, право главным образом опирается на силу. И это верно, поскольку право не преследует субъективных или возвышенных целей, а стремится всего лишь быть осуществленным.
Следовательно, не важно, исполняют ли люди правовые нормы, поскольку являются хорошими, или альтруистами, или лицемерами, или боятся наказания, главным остается то, что они осуществляют право, т.к. общество потребовало этого от них. Поэтому, если человек отказывается исполнять правовую норму, то общество должно его принудить к этому, при необходимости применив материальную силу, т.е. физическое насилие. При этом фундаментальная идея и принцип, хорошо известный от всех сторонников публичного порядка, заключается в изречении: "сила должна оставаться за законом".
Функция права состоит в создании и поддержании социального порядка, усмиряя социальную напряженность и окончательно устраняя противостояние между личностями или между группами. Если эта функция не может быть обеспечена добровольным или мирным путем, то ее выполнение достигается при помощи принуждения, а в случае необходимости, жесткого насилия. Для подавляющего большинства юристов, как древних, так и современных, самой сущностью права является так называемая "принудительность": право и принуждение логически и реально неразделимы.
— Пункт седьмой
Наконец, седьмой элемент права также нельзя оставить без внимания — это научный характер права. Подчас объемная и сложная совокупность норм, во всяком случае глобальная нормативная конструкция, подчиненная обязательному требованию точности и четкости, право должно быть наполнено определенным техническим содержанием, необходимым для его детального и конкретного применения.
Таким образом, характерная мысль, которую следует запомнить, сводится к тому, что право должно стать подлинной научной конструкцией, на которой будет строиться так называемая наука права. Эта наука права становится, в свою очередь, фундаментальным элементом реализации права, а также самой привилегированной дисциплиной в юридических школах и университетах. В этой связи наука права заключается в многообразии дисциплин или предметов, занимающихся объективным изучением особой категории явлений: юридических явлений.
В качестве научной конструкции право должно добиваться точности и решимости в разработке норм, надежности и справедливости в их сочетании и применении. Научный аспект права позволяет возвести право в сплоченную и гарантирующую безопасность систему нормативных функций, наделяя его такими качествами, как ясность, четкость и достоверность, без которых право быстро оказалось бы оставленным на милость капризов и произвола политических деятелей.