- •Часть первая
- •Глава I определение права
- •1. Исходный пункт: обобщенная характеристика права
- •1.1. Нормативная функция в политическом обществе
- •1.2. Элементарное определение права
- •1.3. Формальный и материальный аспекты права
- •2. Обоснование права
- •2.1. Определение
- •2.2.Идеалистические доктрины
- •3. Задачи права
- •3.1. Определение
- •3.2. Индивидуалистические доктрины
- •3.3. Этатические доктрины
- •3.4. Задачи права в западных странах
- •4. Конечный пункт: углубленное определение права
- •4.1. Юридический порядок
- •4.2. Элементы, характеризующие право
- •4.3. Определение права
- •Глава 2 основные особенности права
- •1. Источники права
- •1.1. Общая картина источников права
- •1.2. Материальный закон и формальный закон
- •Закон — основной источник права (закон в материальном смысле)
- •Закон как выражение законодательной власти (закон в формальном смысле)
- •2. Право и чисто социальное регулирование
- •2.1.Право и социальные соглашения
- •2.2. Право и нравственные нормы
- •2.3. Право и религиозные нормы
- •3. Право и политика
- •3.1. Политика, подавляющая право
- •3.2. Политика, ограниченная правом
- •4. Всеобщность и всеохватываемость права
- •4.1. Всеобщность права
- •4.2. Всеохватываемость права
- •Глава 3 системы права
- •1. Романо-германская система
- •2. Система общего права
- •3. Система коллективистского права
- •4. Система исламского права
- •5. Докапиталистические системы обычного права
- •Часть 2 подразделения права
- •Глава 4
- •Принципы классификации различных частей права
- •1. Значение подразделений права
- •1.1. Необходимость подразделений права
- •1.2. Относительность подразделений права
- •2. Различие между частным правом и публичным правом
- •2.1. Принципы различия
- •2.2.Назначение частного права
- •2.3. Назначение публичного права
- •Глава 5 частное право
- •1. Гражданское право
- •1.1. Определение гражданского права
- •1.2. Содержание гражданского права
- •1.3. Общественное значение гражданского права
- •2. Торговое право
- •2.1. Определение торгового права
- •2.2. Содержание торгового права
- •3. Трудовое право
- •3.1. Содержаниетрудового права
- •3.2. Особенности трудового права
- •4. Другие ветви частного права
- •4.1. Социальное право
- •4.2. Международное частное право
- •4.3. Частное судебное право
- •Глава 6 публичное право
- •1. Конституционное право
- •1.1. Сущность конституционного права
- •1.2. Содержание конституционного права
- •1.3. Сложности конституционного права
- •2. Административное право
- •2.1. Сущность административного права
- •2.2. Определение администрации
- •2.3. Администрация и право
- •2.4. Частно-правое администрирование
- •2.5. Определение административного права
- •2.6. Содержание административного права
- •3. Финансовое публичное право
- •3.1. Сущность финансового публичного права
- •3.2. Содержание финансового публичного права финансовое публичное право включает три больших раздела:
- •4. Международное публичное право
- •4.1. Сущность международного публичного права
- •4.2. Содержание международного публичного права
- •Глава 7 смешанные или специальные прака
- •1. Уголовное право
- •1.1. Сущность уголовного права
- •1.2. Содержание уголовного права
- •2. Другие смешанные права внутреннего права
- •2.1. Морское право
- •2.2. Воздушное право
- •2.3. Строительное право и право городского строительства
- •3. Право европейского сообщества
- •3.1. Сущность права сообщества
- •3.2. Содержание права сообщества
- •Часть третья юридическая техника
- •Глава 8
- •Общие элементы юридической техники
- •1. Определение юридической техники
- •2. Язык права
- •2.1. Особенности языка права
- •2.2. Основные категории терминов
- •2.3. Многозначность специальных терминов
- •Глава 9 основные понятия
- •1. Субъективные права
- •1.1. Определение субъективного права
- •1.2. Сущность и пределы субъективного права
- •2. Субъекты права и юридические лица
- •2.1. Определения
- •2.2. Физические лица
- •2.2. Юридические лица
- •3. Правосубъектность и полномочия
- •3.1. Определения
- •3.2. Понятия правосубъектности
- •3.3. Полномочия
- •4. Юридические акты и юридические факты
- •4.1. Юридические акты
- •4.2. Юридические факты
- •Глава 10 концепции и юридические построения
- •1. Концепции
- •1.1. Значение концепций в праве
- •1.2. Основные юридические концепции
- •2. Юридические категории
- •2.1. Роль юридических категорий
- •2.2. Основные юридические категории
- •3. Юридические институты
- •3.1. Понятие юридического института
- •3.2. Основные юридические институты
- •4. Принципы, теории и доктрины
- •4.1. Определения
- •4.2. Применение
- •Глава 11 инструменты
- •1. Определения и классификации
- •1.1. Определения
- •1.2. Классификации
- •2. Различия и квалификации
- •2.1. Различия
- •2.2. Квалификации
- •3. Представительства и замещения
- •3.1. Представительства
- •3.2. Замещения
- •4. Уступки и делегирования
- •4.1. Уступки
- •4.2. Делегирования
- •5. Презумпции и фикции
- •5.1 Презумпция
- •5.2 Фикции
- •6. Отступления и обобщения
- •6.1 Отступления
- •6.2 Обобщения
- •7 Срок давности и отказы
- •7.1 Срок давности
- •7.2 Отказы
- •Глава 12 юридическая практика
- •1. Опубликование и вступление в силу юридических актов
- •2. Формы и обряды
- •3. Процедуры и сроки
- •3.1. Процедуры
- •3.2 Сроки
- •4. Обеспечение и солидарная ответственность
- •4.1 Обеспечение
- •4.2 Солидарная ответственность
- •5. Поговорки, обычаи и стилистические положения
- •5.1 Поговорки
- •5.2 Обычай
- •5.3 Стилистические положения
- •6. Юридическая документация
- •Глава 13 юридические рассуждения
- •1. Характер юридических рассуждений
- •2. Юридическая логика
- •3. Логика толкования
- •4. Логика аргументации
- •5. Виды рассуждений
- •5.1 Чистая логика
- •5.2 Естественная логика
- •5.3 Риторика
- •5.4 Значение юридической техники
- •Элементы юридической техники
- •Часть четвертая правовые санкции
- •Глава 14
- •Основные аспекты правового санкционирования
- •1. Государственное принуждение
- •1.1 Монополия государства
- •1.2 Материальное принуждение
- •1.3 Осуществление принуждения
- •2. Разнообразие правовых санкций
- •2.1 Гражданские санкции
- •2.2 Уголовныесанкции
- •2.3 Дисциплинарные санкции
- •2.4 Профилактические меры и меры безопасности
- •3. Органы принуждения
- •3.1 Общие вопросы
- •3.2 Органы принуждения вне судебной системы
- •3.3 Суды
- •Глава 15 суды и судебная функция
- •1. Общая организация судов во франции
- •1.1 Виды судов
- •1.2 Разряды юрисдикционных органов
- •2. Разряд судов сферы частного права или судебный разряд
- •2.1 Значение судов сферы частного права
- •2.2 Обычные суды сферы частного права
- •Разряд судов сферы частного права, называемый в более общем виде разрядом судебных юрисдикционных органов
- •2.3 Специализированные суды сферы частного права
- •3. Разряд судов сферы публичного права, или административный разряд
- •3.1 Значение судов сферы публичного права
- •Разряд судов сферы публичного права, в более общем виде именуемая разряд административных судебных органов
- •3.2. Обычные суды сферы публичного права
- •3.3 Специализированные суды в сфере публичного права
- •4. Суды вне классификации
- •4.1 Конфликтный суд
- •4.2 Конституционный совет
- •4.3 Высшая палата юстиции
- •Глава 16 деятельность по рассмотрению спорных вопросов
- •1. Различные аспекты деятельности по рассмотрению спорных вопросов
- •1.1 Содержательный аспект деятельности по рассмотрению спорных вопросов
- •1.2 Процедурный аспект деятельности по рассмотрению спорных вопросов
- •2. Основные принципы деятельности по рассмотрению спорных вопросов или судебной деятельности
- •2.1 Теоритический аспект
- •2.2 Практический аспект
- •3. Рассмотрение спорных вопросов в судебном порядке
- •3.1 Иск, направляемый в судебный орган
- •3.2 Начало судебного дела
- •3.3 Прохождение иска
- •4. Рассмотрение спорных вопросов в административном порядке
- •4.1 Прошения о рассмотрении спорных вопросов в административной сфере
- •4.2 Осуществление обращений
- •4. Эффективность правовых норм
- •1. Право и власть имущие
- •1.1 Разработка норм
- •1.2 Применение норм
- •2. Право и граждане
- •2.1 В общем плане
- •2.2 В практическом плане
- •3. Право и суд
- •3.1 Доступ к правосудию
- •3.2 Сложность процедур
- •3.3 Стоимость правосудия
- •3.4 Быстрота правосудия
- •3.5 Беспристрастность судей
- •4. Право и общество
- •4.1 Злоупотребимые коллективными правами
- •4.2 Злоупотребление общественными свободами
- •4.3 Отклонения коллективного сознания
- •Общее заключение
- •Словарь
1. Опубликование и вступление в силу юридических актов
Для того, чтобы обеспечить соблюдение норм права, обязательно нужно добиться их известности. Это необходимо для административных законов и регламентов, которые часто затрагивают значительное число граждан или групп населения, однако это является не менее важным и для актов индивидуального значения, которые также должны быть доведены до сведения заинтересованных лиц. Некоторые чисто индивидуальные акты, и даже абсолютно частные акты тоже должны быть известны всем, поскольку они способны нанести ущерб правам других или создать определенную юридическую ситуацию в отношении третьих лиц. С тем, чтобы все эти акты были доведены до сведения граждан, которых они непосредственно или косвенно касаются, закон предусматривает нормы по опубликованию юридических актов.
Опубликование — это действие, заключающееся в снятии всякого характера секретности с юридических актов, доводя их в добровольном порядке до сведения всех граждан либо, в ряде случаев только заинтересованных лиц. Это действие является крайне важным, поскольку оно становится необходимым условием обязательной силы правовых норм, а следовательно, и их вступления в силу, их применения, их действительности или просто их распространения на третьих лиц. Например, закон, который не был опубликован в "Журналь офисьель" ("Официальная газета"), может существовать лишь юридически, в виде проявления воли законодателей, однако он не приобретает никакого обязательного характера для граждан; продажа недвижимого имущества, которая не прошла стадию опубликования, предусмотренную законом, будет считаться действительной между продавцом и покупателем, но она не будет распространена на кредиторов продавца, которые смогут, тем не менее, изъять данную недвижимость в ^ принудительном порядке, как будто факт продажи не имел места.
Опубликование юридических актов различается в зависимости от характера таких актов. Для административных законов и регламентов обязательным способом предания гласности является публикация, то есть распространение актов при помощи средств массовой информации. В настоящее время ^ этот способ чаще всего принимает форму размещения в официальных сборниках документов. Для законов и декретов публикация должна состояться в Журналь офисьель; постановления министерств публикуются либо в Журналь офисьель, либо в министерском бюллетене. Акты местных децентрализованных органов административной власти публикуются в официальном сборнике документов округа, департамента или общины. С другой стороны, публикация административных регламентов может быть в достаточной степени обеспечено применением любого способа, признаваемого удовлетворительным для этих целей, как, например, публикацией в прессе, вывешиванием объявлений, публичным обнародованием и т.д. В случае необходимости или в экстремальный ситуации даже закон может быть опубликован в такой форме.
Когда административный акт носит исключительно индивидуальный характер, его публикация не является необходимой. Это логично, поскольку этот акт касается только одного лица и, кроме того, он может принимать персональный или даже конфиденциальный характер. Обычный способ предания гласности индивидуальных актов заключается в извещении, которое представляет собой средство персонального информирования и чаще всего состоит в направлении письма по месту жительства заинтересованного лица, вовлеченного в дело. Для индивидуальных административных актов даже возможная публикация не может заменить такое личное извещение. Тем не менее, в этом случае публикация будет считаться достаточной мерой, если речь идет об индивидуальных актах коллективного характера. Так происходит, например, с опубликованием в виде вывешивания объявлений в школах или публикации в прессе по итогам сдачи экзаменов на получение степени бакалавра или любого другого экзамена или конкурса. Некоторые индивидуальные административные акты в ряде случаев способны нанести ущерб третьим лицам. Эти акты в обязательном порядке должны стать объектом не только извещения, но и публикации. Наиболее часто приводимый пример — это выдача разрешения на строительство, которая элементарно может вызвать убытки отдельных владельцев недвижимости, расположенной по соседству с застраиваемым участком. Любое разрешение на строительство, таким образом, должно быть опубликовано путем вывешивания объявления в мэрии и на данном участке. Наконец многочисленные акты чисто частного характера также могут привести к более или мене важным последствиям для третьих лиц, или даже нанести им ущерб в ряде случаев. Таковы, в частности, акты которые могут иметь обширную сферу действия, которые могут стать основанием для относительно многочисленных юридических связей, возможно, с иногда неустановленными лицами. Так происходит, например, с продажей недвижимого имущества, торговых предприятий, судов; также это относится к введению закона недвижимого имущества, уступкам по задолженности, отказам от наследства или от общности имущества супругов, кроме того, это применяется к ведению торговой или ремесленной профессиональной деятельности, уставам торговых компаний, а также к актам и действиям в сфере гражданского состояния и правоспособности. Подобные акты, даже являющиеся исключительно частными, тоже должны пройти через ряд мер по опубликованию. В зависимости от каждого случая применяемый способ предания гласности будет более или менее действенным. В настоящее время наиболее привычной процедурой остается обязательное занесение в официальный регистр, возложенное на государственного чиновника или специального служащего. Например, существуют: регистр актов гражданского состояния, регистр недвижимого имущества, регистр торговли и компаний, перечень профессий, различные регистры или перечни канцелярий судов и т.д. Извлечения — в виде копий из этих регистров открыты для общественного ознакомления в других случаях, необходимая гласность достигается путем вывешивания объявлений или помещением в крупнейших газетах или специализированных изданиях, иногда даже путем обязательного включения в Журналь офисьель (для заявлений об отсутствии, изменения имени, заявлений об образовании ассоциаций и т.д.) В исключительном порядке некоторые акты частного права должны сопровождаться индивидуальным уведомлением о решении суда со стороны судебного исполнителя. Это происходит, например, при передаче задолженности, о которой обязательно должны быть уведомлены должники.