Конспект лекций по дисциплине «Финансы, денежное обращение и кредит»

Введение.

Роль и место знаний по дисциплине в освоении специальности

Финансы – совокупность денежных средств и связанных с ними денежных отношений.

Денежное обращение – движение денег, связанное с выполнением ими своих функций.

Кредит – экономические отношения, связанные с движением ссудного капитала.

Цель дисциплины "Финансы, денежное обращение и кредит»

1) освоение базовых знаний:

- об основных направлениях финансовой политики государства,

- о социально-экономической сущности государственных финансов,

- о порядке кредитования организаций банковскими учреждениями,

- о видах ценных бумаг,

2) развитие

- экономического мышления,

- умения использовать источники экономической информации и нормативные материалы,

что необходимо для решения финансово-хозяйственные вопросов.

Роль дисциплины – обеспечивает специалиста базовыми знаниями и умениями для решения финансово-хозяйственных вопросов.

Место дисциплины – общепрофессиональная, необходимая для изучения других общепрофессиональных и специальных дисциплин: бизнес-планирование, АФХД, налоги и налогообложение, основы банковского дела, бухгалтерский учет. В ФДОК используются знания и умения, полученные из дисциплин: экономика, экономическая теория, экономика организации,

менеджмент, маркетинг, рынок ценных бумаг.

Содержание дисциплины:

Раздел 1. Финансы и финансовая система

Раздел 2. Банки и банковская система

Раздел 3. Финансирование и кредитование капитальных вложений

Раздел 4. Валютная система и международные кредитные отношения

Раздел 1. Финансы и финансовая система

Тема. Сущность и функции денег

1. Деньги, их необходимость и происхождение

Деньги возникли в глубокой древности как результат развития общественного разделения труда и товарных отношений. При низком уровне разделения труда продукт труда удовлетворял потребности в основном производителя и его семьи и лишь небольшая его часть обменивалась на другие продукты. Появлению денег предшествовал бартер - прямой безденежный обмен товарами или услугами. Постепенно выделялись товары-эквиваленты, на которые можно было обменять многие другие товары. У древних славян - куны (мех куницы), векши (беличий мех). Поиск наиболее удобного товара-эквивалента (однородного, транспортабельного, малоизнашивающегося) привел к серебру и золоту.

Деньги - особый товар, играющий роль всеобщего эквивалента в товаро-обменных отношениях.

Первый рубль в России появился в 12 веке. Отливался длинный узкий слиток серебра, который зубилом рубился на части (гривны). Гривны называли рублевыми или рублями.

2.Функции денег

Выделяют пять функций:

мера стоимости, средство обращения, средство платежа, средство накопления (сбережения, образования сокровищ), мировые деньги.

Как мера стоимости деньги проявляют при определении цены и в оценке товаров; как средство обращения деньги проявляют при покупке и продаже продукции и услуг; как средство платежа – при выплате налогов и процентов по кредиту, выдаче заработной платы, оплате коммунальных платежей; как средство накопления – при хранении денег на счетах в банках; как мировые деньги – в международных расчетах.

Деньги как всеобщий эквивалент измеряют стоимость всех товаров. Стоимость - общественно необходимый труд, затраченный на производство товара. Деньги как мера стоимости в качестве всеобщего эквивалента измеряют стоимость всех товаров.

Деньги выступают универсальным посредником при обмене товаров (продукции, работ, услуг). Непосредственный товарообмен Т - Т. Товарно-денежное обращение Т - Д - Т включает два самостоятельных процесса, разделенных во времени и пространстве:

1) превращение товара в деньги Т - Д

2) превращение денег в товар Д - Т.

Функция денег как средства платежа проявляется во взаиморасчетах при продаже в кредит, для погашения обязательств по оплате труда, уплате налогов и др.

Деньги как всеобщий эквивалент сохраняют свою ценность некоторое время, поэтому становятся воплощением богатства. В государстве создается золотой запас. Деньги выступают регулятором денежного оборота: лишние деньги уходят в накопление, недостаток восполняется из накопленных.

Мировые деньги воплощают свои функции в международных экономических отношениях. Функции мировых денег выполняют денежные знаки ряда развитых стран: американский доллар, английский фунт стерлингов, японская иена, евро.

3.Роль денег в современной рыночной экономике.

Усиливается роль денег как

а) связующего звена между товаропроизводителями. Деньги являются всеобщим условием общественного производства, инструментом связей независимых товаропроизводителей, учета общественного труда в н/х.

б) деньги становятся капиталом, самовозрастающей стоимостью:

Д - Т -_Рс ^Сп - ...П - Т¹ - Д¹, Д¹ >Д

Сп - средства производства (средства труда + предметы труда).

Рс - рабочая сила.

Роль денег как капитала проявляется через их функции:

1) как мера стоимости товаров, произведенных на предприятиях и выраженных в деньгах;

2) как средство обращения при продаже и покупке на деньги средств производства;

3) как средство платежа при покупке в кредит средств производства, при оплате труда работников, при уплате налогов;

4) как средства сбережения, если накапливаются с целью покупки средств производства; 5) как мировые деньги, если открывается предприятие за границей.

в) происходит образование и перераспределение национального дохода через государственный бюджет, налоги, займы и инфляцию.

г) деньги являются объектом денежно-кредитного регулирования в экономике промышленно развитых стран. Устанавливается денежный ориентир изменения денежной массы и проводится ее регулирование при помощи инструментов Центрального банка. Регулирование направлено на сдерживание роста денежной массы, преодоление инфляционных процессов, стимулирование роста ВНП.

4.Виды денег.

Деньги бывают товарные, символические, кредитные.

Товарные деньги – деньги, в роли которых выступает товар, обладающий самостоятельной стоимостью и полезностью. Обеспеченные деньги – деньги, в роли которых выступают знаки или сертификаты, которые могут быть обменены на фиксированное количество определенного товара или товарных денег. Обеспеченные деньги являются представителями товарных денег.

Фиатные деньги (символические, бумажные, ненастоящие) – деньги, не имеющие самостоятельной стоимости или она несоразмерна с номиналом. Выполняют функции денег. Основные формы: банкноты и деньги на счетах.

Кредитные деньги – это права требования в будущем в отношении физических и юридических лиц. Существуют в форме ценной бумаги, которую можно использовать для покупки товаров (услуг) или оплаты долгов. Например, вексель, чек.

Монеты - металлические деньги, изготавливаются из сплавов относительно дешевых металлов. Из драгоценных металлов изготавливаются как памятные, они имеют номинальную и рыночную стоимость; используются нумизматами и в торговле на бирже драгоценных металлов. 1 тройская унция содержит 31,1035 г золота.

Банкноты - бумажные деньги, выпускаемые ЦБ. Сначала они были обеспечены драгоценными металлами. Теперь не обмениваются на золото, как и казначейские билеты.

Казначейские билеты - бумажные деньги, выпускаемые казначейством, то есть правительственным учреждением, владеющим кассовым исполнением государственного бюджета. В России нет.

Коммерческие ценные бумаги – акции, облигации, чеки, векселя, закладные, залоговые свидетельства, сертификаты банков, банковские карты (расчетная для оплаты товаров и услуг и кредитная для получения краткосрочного кредита).

Электронные деньги - на счетах, перевод со счета на счет, начисление процентов, зачисление и списание денежных средств, другие операции без участия наличных денег. Пользование электронными деньгами производится с помощью пластиковых карт.

5.Современные тенденции развития денег и их функций.

1)Завершился процесс демонетизации золота. В России с 1992 года. Место золота заняли ведущие национальные банкноты. Исключение золота привело к значительным колебаниям валютных курсов.

2)Вытесняются наличные деньги.

3)Возрастает роль электронных денег, которые обеспечивают ускорение платежа, сокращение издержек обращения, повышение рентабельности предприятий.

4)Возрастает роль "квазиденег", выполняющих функции меры стоимости, средства обращения и платежа.

5)Возрастает роль коллективных валют, вытесняющих национальные деньги.

6)Усиливается функция мировых денег.

7)Средством накопления и сбережений населения становятся кредитные деньги, которые накапливаются в процессе постоянного обращения, а не в сундуках.

Тема. Денежное обращение

1.Понятие денежного обращения.

Денежное обращение - это движение денег, связанное с выполнением ими своих функций.

Денежное обращение осуществляется в наличной и безналичной формах.

Наличная форма предполагает движение монет и банкнот. Наличные расчеты осуществляются через кассы предприятий, организаций, учреждений и непосредственно между физическими лицами.

Безналичная форма осуществляется путем банковского перевода денег, использования аккредитива, инкассо, карточек и др. Безналичные расчеты осуществляются через кредитные учреждения.

Эти две формы взаимосвязаны: наличные деньги меняют форму на безналичные, которые обратно меняются на наличные.

2.Закон денежного обращения

Денежное обращение подчиняется закону денежного обращения. Закон определяет количество денег (денежную массу), которое необходимо для обеспечения товарного обращения в стране.

Закон денежного обращения: количество денег в обращении должно соответствовать сумме цен всех реализуемых товаров.

Р¹ - К + П - В

М = ^{____________________ ,}

^V

где М - денежная масса, совокупность денежных средств в данном периоде времени,

Р¹ - сумма цен товаров (продукции, работ, услуг), подлежащих продаже,

К - сумма цен товаров, платежи за которые выходят за пределы данного периода времени (продажа в рассрочку),

П - сумма цен товаров, платежи по которым уже наступили,

В - сумма взаимопогашаемых платежей,

V - скорость оборота денег за данный период времени. Измеряется числом оборотов рубля за единицу времени, то есть, сколько раз рубль используется для оплаты товаров в течение периода (года).

Таким образом, денежная и товарная массы в обращении должны быть сбалансированы, что выражается в уравнении обмена между денежной массой и номинальной величиной ВНП.

М *V = р_г * Н,

где М - денежная масса,

V - скорость оборота денег за год,

р_г - уровень цен товаров за год,

Н - реальная величина ВНП (скорректированная на величину годового роста цен),

р_г *Н - номинальная величина ВНП (в фактических ценах).

В целях сбалансированности товарной и денежной массы государство проводит денежную и финансовую политику.

3.Денежные агрегаты

Важнейшим свойством денег является их ликвидность. Под ликвидностью понимается способность какого-либо имущества служить в качестве средства платежа или превращаться в средство платежа (способность обмениваться на любой другой товар).

Денежные агрегаты объединяют части денежного потока по их ликвидности. Денежные агрегаты используются для анализа движения денег.

наиболее ликвидные в ы с о к о л и к в и д н ы е

наличные деньги

чеки, вклады до востребования

мелкие срочные вклады

облигации госзаймов

крупные срочные вклады

ценные бумаги коммерческих предприятий

другие депозитные вклады

МО

М1

М2

М3

М4

Структура денежной массы в РФ:

МО -30%, М1 - 66%, М2 -99%, М3- 99,5%.

Условие равновесия денежного обращения (чтобы денежное равновесие не нарушалось):

М2 >М1 и (М2 + М3) > М1.

Тема. Инфляция и антиинфляционная политика

1.Инфляция, ее сущность и формы проявления

Инфляция - (вздутие) - устойчивое повышение общего уровня цен. Цены растут, деньги обесцениваются, их покупательная способность снижается.

Формы проявления:

- переполнение сферы обращения бумажными деньгами,

- сокращение товарной массы при неизменном количестве бумажных денег.

2.Особенности инфляционного процесса в России

- повсеместный характер

- хроническая

- сопровождается внутренними и внешними займами

- вытеснение импортом отечественного производства - в настоящее время стимулирование экспорта

- спад производства - в настоящее время инфляция снижена, рост производства, государственная поддержка приоритетных отраслей

- разрыв хозяйственных связей о странами СНГ - в настоящее время налаживаются

- ослабление связей внутри РФ - в настоящее время налаживаются

- административное сдерживание инфляции.

Современная рыночная экономика инфляционна, так как невозможно устранить все факторы инфляции, происходит переброс инфляции по внешним экономическим каналам. В связи с этим цель - сделать инфляцию умеренной и контролируемой.

3.Виды и типы инфляции

Виды: ползучая (умеренная) - среднегодовой темп прироста цен выше 5-10%, галопирующая - от 10 до 50-100%, гиперинфляция - более 100%.

Типы: инфляция спроса и инфляция издержек.

Инфляция спроса наступает, если совокупный спрос больше совокупного предложения. Инфляция издержек наступает при росте издержек производства.

Причины инфляции спроса.

1) спрос растет, а в экономике нет резервов для увеличения производства

2) государственная поддержка отраслей без должной товарной отдачи (с/х,

наука)

3) чрезмерные военные расходы (полезен экспорт вооружений)

4) чрезмерная эмиссия (выпуск) денег, рост внутреннего долга (дефицит бюджета).

Причины инфляции издержек

1) повышение цен на продукцию в результате снижения производительности труда, удорожания ресурсов

2) сокращение производства, если невозможно поднять цены, в результате растет инфляция спроса.

Последствия инфляции

1) Перераспределение доходов в пользу

- монополистов

- финансовых структур

- теневой экономики

- отдельных лиц, имеющих возможность повысить себе заработную плату.

2) Обесценивание сбережений населения

3) Рост безработицы

4) Наибольшие потери у получателей фиксированных доходов - пенсионеров, студентов, работников бюджетной сферы.

5) Разрушение нормальных социально-экономических отношений:

- переход на бартерный обмен

- сокращение производства

- общественно-политические беспорядки

- у производителей теряется интерес к качеству продукции, работ и услуг

- у населения прекращаются сбережения

- бегство капитала за границу

6) Диспропорция между промышленным и сельскохозяйственным производством

7) Снижение объемов государственных инвестиций и дефицит капитальных вложений

8) Страдают отрасли с низким оборотом капитала

9)Потери несут кредитные организации и банки

4.Формы и методы антиинфляционной политики

Антиинфляционная политика - комплекс мер по государственному регулированию экономики, направленный на борьбу с инфляцией - по ее предупреждению, снижению темпов и преодолению.

Формы:

- денежные реформы

- регулирование цен и доходов

- снижение денежной эмиссии, ограничение кредитной экспансии

Методы:

1) Структурная перестройка экономики: конверсия ВПК, демонополизация, регулирование монополий, стимулирование конкуренции, модернизация, развитие нанотехнологий, формирование государственных программ и заказов.

2)Приватизация на базе реальной оценки имущества. Разумное соотношение между формами собственности.

3)Повышение собираемости налогов за счет улучшения налоговой системы

4)Улучшение структуры денежной массы - сокращение наличных денег, стимулирование долгосрочных вкладов).

5)Поддержка инвестиционной активности коммерческих банков

6)Снятие инфляционных ожиданий

7)Разработка нормативных актов в сфере рыночных отношений

8)Возврат внешнего и внутреннего долга

9)Формирование валютного курса

10)Перестройка экспорта

Меры:

1)дефляционная политика (для сдерживания экономического роста)

2)политика доходов (стимулирование производства)

3)комбинированные методы для снижения инфляции любой ценой.

5. Денежная политика

Денежная политика государства проводится по следующим направлениям.

1) Кредитная экспансия ЦБ приводит к увеличению кредитных ресурсов коммерческих банков и к увеличению общей массы денег в обращении.

2) Кредитная рестрикция - ограничение возможностей коммерческих банков в выдаче кредитов, что приводит к снижению денег в денежном обращении. Важнейшим инструментом является учетная ставка ЦБ - процент по ссудам при выдаче кредитов коммерческим банкам. Ставка рефинансирования - минимальная ставка, по которой ЦБ осуществляет свои операции. Уровень этой ставки является ориентиром для проведения активных банковских операций. Способствует укреплению рубля. Величина банковских резервов также устанавливается ЦБ. Увеличение банковского резерва приводит к снижению денежной массы.

3) Денежные реформы:

- девальвация - фактическое снижение курса национальной валюты по отношению к иностранным валютам

- ревальвация - повышение курса национальной валюты по отношению к иностранным валютам

- деноминация - укрупнение денежной единицы

- нуллификация - уничтожение (в результате гиперинфляции и смены политической власти).

4)Метод " валютного коридора".

Устанавливаются максимальные и минимальные курсы национальной валюты по отношению к курсам иностранных валют. Это временная мера. Прекращается в результате стабилизации экономики, прежде всего стабилизации отечественного товарного производства в ведущих отраслях экономики.

4) Эмиссия денежных средств и ценных бумаг.

Тема. Денежные фонды организации

1. Денежные фонды.

В целях обеспечения производственной деятельности предприятиям необходимы денежные средства, которые образуют денежные фонды предприятий.

Это фонды

- фонды оборотных средств (оборотные производственные фонды и фонды обращения),

- амортизационный фонд

- фонд заработной платы, фонд оплаты труда,

- валютный фонд,

- инвестиционный фонд,

- ремонтный фонд,

- фонд социально-культурных мероприятий и жилищного строительства.

2.Себестоимость и затраты.

Денежные фонды расходуются в процессе производства на затраты.

Себестоимость - денежное выражение затрат на производство и реализацию продукции. Затраты классифицируются по экономическим элементам, по статьям расходов и по другим аспектам.

По экономическим элементам: материальные затраты, затраты на оплату труда, отчисления на социальные нужды, амортизационные отчисления, прочие.

Тема. Сущность и функции финансов

«Finansia» -денежный платеж (ит.)

Финансы – совокупность денежных средств и связанных с ними экономических отношений.

Виды финансов: государственные финансы, финансы предприятий, финансы домохозяйств.

Функции финансов: образование фондов денежных средств и использование денежных фондов.

Роль финансов: распределительная, контрольная, аккумулирующая.

Распределительная роль выражается через использование денежных средств для удовлетворения потребностей государства, предприятий, домохозяйств, то есть распределение ВНП между участниками процесса материального производства, отраслями экономики, бюджетами различных уровней.

Контрольная роль выражается через финансовый контроль за количественными и качественными параметрами процессов образования и использования финансовых ресурсов, то есть обеспечение эффективности расходования финансовых ресурсов и соблюдения законодательства.

Аккумулирующая роль представляет собой процесс образования (накопления, мобилизации, формирования) денежных средств и проявляется через фонды денежных средств.

Виды финансовых отношений:

1. между государством, населением и предприятиями по поводу формирования доходной части государственного бюджета и внебюджетных фондов;

2. между государством и населением по поводу распределения национального дохода и создания материальной базы для пенсионного обеспечения и социальной защиты;

3. между звеньями бюджетной системы по поводу формирования и распределения централизованных фондов денежных средств;

4. между государством, хозяйствующими субъектами и гражданами по поводу образования децентрализованных фондов денежных средств и доходов населения.

Финансовые ресурсы – это денежные доходы, накопления и поступления, предназначенные для выполнения финансово-экономических функций. Финансовые ресурсы находятся в распоряжении государства, предприятий, граждан.

Источниками формирования финансовых ресурсов предприятий являются:

- собственные и приравненные к ним средства,

- мобилизуемые на финансовом рынке,

- поступления через бюджетную и кредитную системы.

Роль финансов в расширенном воспроизводстве: финансы являются источником и стимулом расширенного воспроизводства.

Функционируя в сфере материального производства, финансы обслуживают кругооборот производственных фондов и участвуют в создании новой продукции. Формируемые денежные фонды целевого назначения создают предпосылки для изменения структуры и динамики производства. Государственные финансы поддерживают важные отрасли национальной экономики, играют важную роль в воспроизводстве рабочей силы через просвещение и здравоохранение.

Финансовым рынком называется рынок, на котором осуществляется взаимодействие экономических субъектов, предъявляющих спрос и осуществляющих предложение капитала.

Виды финансового рынка: 1) валютный – валютные сделки, участвуют банки и другие финансово-кредитные учреждения, 2) рынок золота – операции с золотом проводят банки и специализированные фирмы, 3) денежно-кредитный рынок – реализуются отношения между государством, банками, предприятиями, населением, отношения по кредитам,4) рынок ценных бумаг (фондовый рынок).

Роль финансового рынка заключается в возможности привлечения дополнительных финансовых ресурсов и в переливах капитала в соответствие с изменением доходности.

Тема. Финансовая политика и финансовая система

1.Финансовая политика

Финансовая политика государства представляет собой совокупность бюджетной, налоговой, денежной, кредитной, валютной, страховой политики и иных финансовых механизмов, направленных на образование, распределение и использование финансовых ресурсов государства для выполнения им своих функций.

Финансовый механизм – совокупность способов организации финансовых отношений. Включает:

- финансовое законодательство,

- порядок формирования и использования централизованных и децентрализованных фондов денежных средств,

- формы и методы управления финансами.

Основные направления финансовой политики государства в условиях рынка:

- обеспечение экономического роста при одновременном повышении эффективности финансового регулирования,

- определение новых структурных пропорций экономики и развитие всех секторов экономики,

- создание новых финансовых инструментов и механизмов,

- антиинфляционная политика,

- повышение роли региональных и местных бюджетов.

2. Финансовая система

Финансовая система – совокупность различных сфер финансовых отношений по образованию и использованию денежных фондов.

Финансы хозяйствующих Финансы

субъектов

Взаимосвязь основных звеньев финансовой системы

Финансовым потоком называется непрерывно протекающее во времени движение финансовых ресурсов (между звеньями финансовой системы, по территориальному признаку, по отраслевому признаку).

Тема. Управление финансами

1.Понятие об управлении финансами

Управление финансами – совокупность приемов и методов целенаправленного воздействия на объект управления для достижения определенного результата (стабильное и эффективное функционирование финансовой системы и ее подсистем, развитие реального сектора экономики и решения социальных проблем).

2.Органы управления финансами

Органы управления финансами:

- на государственном уровне – Правительство РФ, Министерство финансов, правительства субъектов РФ, ЦБ РФ, коммерческие банки, инвестиционные фонды, страховые компании, средства массовой информации (воздействие на принятие решений),

- на уровне предприятий – финансовые службы и отделы, отделы внешнего и внутреннего аудита, финансовое управление, финансовая дирекция.

Финансовый аппарат – совокупность организационных структур, осуществляющих управление финансами. Например, финансовые службы включают финансовый отдел, бухгалтерию, отдел экономического анализа. Создаются службы автоматизированного управления финансами.

В управлении финансами используется информация бухгалтерской отчетности, сообщения финансовых органов, информация учреждений банковской системы, товарной, фондовой, валютной бирж).

3.Финансовый менеджмент

Финансовый менеджмент – система управления, связанная с организацией финансовых потоков.

Цели:

- максимизация прибыли и минимизации расходов,

- обеспечение конкурентоспособности на рынке,

- оптимальное использование источников финансирования и привлечение новых,

- оптимизация структуры активов компании,

- обеспечение финансовой стабильности.

Финансовые рычаги воздействия на экономические процессы:

бюджет, цены и тарифы, налоги, экспортно-импортные пошлины, процентные ставки, финансовые стимулы, льготы, санкции, целевые ассигнования, дотации, нормы, нормативы.

Рычаги, приемы, методы управления финансами:

планирование, контроль, финансовые рычаги, информационное обеспечение (законы, указы, постановления, инструкции, методические указания), финансовые инструменты (основные операции на финансовых рынках).

Финансовые инструменты:

первичные – кредиты, займы, облигации, долговые ценные бумаги, кредиторская и дебиторская задолженность,

вторичные (деривативы): финансовые опционы, фьючерсы, форвардские контракты, процентные свопы, валютные свопы.

4. Финансовое планирование и его роль в управлении финансами

Финансовое планирование – процесс обоснования финансовых отношений и движения финансовых ресурсов на определенный период.

Финансовое планирование – составная часть управления финансами.

Задачи: определение источников и размеров финансовых ресурсов, установление направлений и объемов использования финансовых ресурсов, выявление резервов роста финансовых ресурсов, выявление наиболее эффективных направлений использования.

Финансовое планирование по срокам подразделяется на стратегическое, среднесрочное, текущее (годовое с разбивкой по кварталам), оперативное (до месяца).

Методы финансового планирования: сметное, программно-целевое, бюджетирование.

Финансовое планирование позволяет установить конкретные показатели, характеризующие эффективность финансового менеджмента.

5. Финансовый контроль и его роль в управлении финансами

Финансовый контроль – совокупность мероприятий по проверке соблюдения финансового законодательства и финансовой дисциплины всех субъектов хозяйствования и управления, а также оценке эффективности финансирования операций и целесообразности произведенных расходов.

Классификация видов контроля.

В зависимости от регламента осуществления финансовый контроль подразделяется на обязательный и инициативный.

По времени проведения контроль может быть предварительный, текущий, последующий.

В зависимости от субъектов, осуществляющих финансовый контроль, он подразделяется на государственный, внутриведомственный, внутрихозяйственный, муниципальный, общественный, аудиторский (независимый).

По методам проведения это может быть проверка, обследование, надзор, анализ финансового состояния, мониторинг (наблюдение), ревизия.

Финансовый контроль – форма реализации функций финансов, которая обеспечивает интересы и права экономических субъектов. Финансовый контроль позволяет установить соответствие показателей законодательству и соответствие фактических данных запланированным.

Тема. Государственные финансы. Государственный бюджет

1.Государственные финансы

Государственные финансы – денежные отношения, связанные с образованием и использованием финансовых ресурсов для выполнения государством своих экономических, социальных и политических функций.

Функции государства:

- разработка, принятие, реализация и совершенствование законодательных актов рыночной экономики,

- поддержка макроэкономической и социально-политической стабильности, эффективное регулирование и промышленная политика,

- финансирование основных социальных услуг,

- регулирование интеграции в мировую экономику с учетом защиты национальных интересов,

- осуществление мер по охране окружающей среды.

Составляющие государственных финансов: государственный бюджет, внебюджетные фонды, государственный кредит.

2. Государственный бюджет

Бюджет - «мешок с деньгами».

Бюджетными называются экономические отношения по поводу распределения национального дохода.

Функции бюджета:

- образование общегосударственных фондов денежных средств,

- использование общегосударственных фондов, то есть перераспределение ВВП, государственное регулирование и стимулирование экономики, финансирование социальной политики,

- контроль за движением бюджетных ресурсов, за динамикой экономического развития и ходом социально-экономических процессов.

Госдума приняла сегодня (22.11.2011) в третьем, окончательном, чтении закон о федеральном бюджете на 2012 год и плановый период 2013-2014 годов.

Параметры главного финансового документа страны рассчитаны, исходя из прогноза среднегодовой цены на нефть марки Urals в 2012 году в размере 100 долларов за баррель, в 2013 году - 97 долларов, в 2014 году - 101 доллар за баррель.

Инфляция прогнозируется на уровне 5-6% в 2012 году, 4,5-5,5% - в 2013 году, 4-5% - в 2014 году.

Доходы бюджета в 2012 году ожидаются на уровне 11,780 триллиона рублей, в 2013 году - 12,706 триллиона, в 2014 году - 14,092 триллиона рублей.

Закон предусматривает постепенное снижение доли нефтегазовых доходов и увеличение доли ненефтегазовых доходов. При этом рост ненефтегазовых доходов, в основном, будет связан с прогнозируемым увеличением поступлений по налогу на добавленную стоимость (НДС) и акцизам.

Расходы в 2012 году могут составить 12,656 триллиона рублей, в 2013 году - 13,731 триллиона рублей, в 2014 году - 14,583 триллиона рублей.

Дефицит федерального бюджета РФ в 2012 году прогнозируется на уровне 876,6 миллиарда рублей (1,5% ВВП), в 2013 году - 1,025 триллиона рублей (1,6% ВВП), в 2014 году - 491,1 миллиарда рублей (0,7% ВВП). Финансирование дефицита бюджета будет осуществляться преимущественно за счет государственных заимствований и средств, поступающих от приватизации федеральной собственности, сообщает РИА Новости.

Президент представил Бюджетное послание 

28.06.2012, 14:30 "Российская газета" - www.rg.ru

        Опубликовать в блоге  Версия для печати