7.2 Категории лиц, работающих (служащих) в таможенной системе Российской Федерации

7.2.1 В результате проведенной в 2002 году реорганизации таможенной системы РФ сотрудники таможенных органов были переведены на условия федеральной государственной службы и разделены на следующие категории (рисунок 7.4):

Рис. 7.4 Категории персонала в таможенной системе

7.2.2 Государственные гражданские служащие и сотрудники таможенных органов

Правовые организационные и социально- экономические основы государственной службы в таможенных органах установлены Федеральными законами РФ:

• «О службе в таможенных органах» от 27 июня 1997 г. (с изм. и доп.);

• «О системе государственной службы Российской Федерации» от 27 мая 2003г.;

• «О государственной гражданской службе Российской Федерации» от 27 июля 2004 г.

Положения этих законов регулируют отношения, связанные с поступлением на таможенную службу, ее прохождением и прекращением, а также обеспечивают взаимосвязь государственной гражданской и государственной правоохранительной служб.

а) Государственный гражданский служащий

К гражданам, претендующим на государственную должность государственной службы, предъявляются определенные квалификационные требования к уровню образования и стажу профессиональной деятельности (рисунок 7.5) и присваиваются классные чины государственной гражданской службы в соответствии с категорией и группой должностей федеральной гражданской службы (рисунок 7.6).

Рис. 7.6 Квалификационные требования к государственных должностям

Категории и группы должностей федеральной гражданской службы и квалификационные требования к их уровню образования представлены на рисунке 7.7.

Рис. 7.7 Категории и группы должностей и квалификационные требования к их уровню образования

Соотношение присваиваемых классных чинов квалификационным разрядам (установленным ранее) представлено на рисунке 7.8.

Высшей и главной группам должностей таможенной службы соответствуют категории руководства ФТС России, региональных управлений и таможен, которым присвоены специальные звания.

Рис. 7.8 Соотношение классных чинов квалификационным разрядам

Соотношение групп и категорий должностей и соответствующих им классных чинов Владивостокской таможни, например, представлено в нижеследующей таблице 7.2:

Таблица 7.2

Соотношение групп и категорий должностей и соответствующих им

классных чинов Владивостокской таможни

Группа	Категория	Должность в таможне	Классный чин
Ведущая	Руководитель	Начальник отдела (на там. посту); зам. начальника отдела; начальник отделения	Советник государственной гражданской службы 3,2,1 класса (СГГС)
	Помощники (советники)	Помощник начальника таможни	Советник государственной гражданской службы 3,2,1 класса (СГГС)
	Специалисты	Главный государственный таможенный инспектор	Советник государственной гражданской службы 3,2,1 класса (СГГС)
Старшая	Специалисты	Старший государственный таможенный инспектор	Референт государственной гражданской службы 3,2 и 1 класса (РГГС)
		Государственный таможенный инспектор
	Обеспечивающие специалисты	Старший специалист 3,2 и 1 разряда	Референт государственной гражданской службы 3,2 и 1 класса (РГГС)
Младшая	Обеспечивающие специалисты	Специалист 3,2 и 1 разряда	Секретарь государственной гражданской службы 3,2 и 1 класса

б) Сотрудники таможенных органов РФ

В соответствии с федеральным законодательством, Указами президента РФ и иными нормативно-правовыми актами гражданам, принятым на службу в таможенные органы и сотрудникам таможенных органов, присваиваются специальные звания.

Состав сотрудников федеральных органов РФ, которым соответствуют специальные звания и устанавливаются сроки выслуги в этом звании, представлен на рисунке 7.9.

Рис. 7.9 Уровни сотрудников таможенных органов, специальные звания и сроки выслуги

Начальникам таможенных органов принадлежит право присвоения первого специального звания сотруднику младшего состава таможенной службы и очередного специального звания (до капитана ТС включительно).

Руководитель ФТС РФ наделен полномочиями присваивать первое специальное звание сотруднику, назначенному на должность среднего и старшего начальствующего состава таможенной службы.

Присвоение специальных званий высшего начальствующего состава от генерал-майора таможенной службы до Действительного государственного советника таможенной службы по представлению Руководителя ФТС РФ является прерогативой Президента РФ.

Таким образом, должностными лицами таможенных органов являются государственные гражданские служащие и сотрудники таможенных органов, замещающие соответствующие должности в этом органе, и которым установлены классные чины или присвоены специальные звания.

Именно в этом проявляется характерная особенность таможенной службы, заключающаяся в одновременном сочетании государственной гражданской и государственной правоохранительной служб.