- •О практике применения судами норм Уголовно-процессуального кодекса, регулирующих производство по делам частного обвинения (по материалам обзора)
- •Новое в административном законодательстве
- •Леонид Дмитриевич, на какие моменты необходимо обратить внимание судьям при применении административного законодательства. В частности, какие изменения претерпел КоАп ?
- •Какие изменения связаны с вопросами применения такого вида административного взыскания, как конфискация?
- •На какие еще моменты следует обратить внимание? Что законодатель исключил, а что ввел?
- •Государство ужесточило борьбу с пьянством. Долгое время у нас в республике отсутствовала ответственность за самогоноварение. Теперь она вновь введена?
- •Леонид Дмитриевич, какие изменения претерпел пиКоАп ?
- •В какие статьи пиКоАп введены новые положения?
- •Какие процедуры упрощены?
- •На какие статьи Кодекса следует обратить более пристальное внимание?
- •Предусмотрены ли новым законодательством основания к отмене или изменению постановления по делу об административном правонарушении?
- •Какие еще изменения и дополнения внесены в нормы пиКоАп?
- •Список литературы
Какие изменения связаны с вопросами применения такого вида административного взыскания, как конфискация?
Как и прежде, данный вид административного взыскания будет применяться только в случаях, предусмотренных санкциями статей Особенной части КоАП.
Вместе с тем с учетом изменений, внесенных в ст. 7.1 КоАП, в случаях, указанных в ст. 6.12 КоАП, вместо конфискации может быть применено административное взыскание в виде взыскания стоимости предметов административного правонарушения. Такая замена теперь возможна по любому делу об административном правонарушении при условии, когда конфискация предусмотрена в санкции статьи Особенной части КоАП, а предметы правонарушения отсутствуют либо невозможна или экономически нецелесообразна их реализация. Заключение о невозможности либо нецелесообразности их реализации должно быть дано специалистами. Следует также иметь в виду, что применение взыскания стоимости орудий и средств совершения административного правонарушения в любом случае не допускается.
Расширена возможность альтернативного применения конфискации за некоторые правонарушения, указанные в главе 14 КоАП.
Что касается специальной конфискации (ч. 2 ст. 6.10 КоАП), то она будет применяться не только независимо от наложенного административного взыскания, но и в случаях освобождения лица от административной ответственности (в частности, по основаниям, предусмотренным в главе 8 КоАП).
В ст. 7.4 КоАП, с учетом внесенных в нее изменений, сформулированы универсальные правила определения окончательной меры административного взыскания при совершении лицом (включая юридическое лицо) нескольких правонарушений. На какие случаи эти правила распространяются?
Эти правила распространяются на случаи как повторности, так и совокупности правонарушений. В отношении всех субъектов ответственности закреплен принцип полного либо частичного сложения взысканий, налагаемых за каждое правонарушение. Итоговое взыскание не должно превышать пределов, установленных в ч. 2 названной статьи.
В этой связи хотелось также обратить внимание на новое определение понятия «малозначительность» административного правонарушения (ст. 8.2 КоАП). Закон связывает это понятие с незначительностью вреда, нанесенного правонарушением охраняемым КоАП правам и интересам, и не связывает с данными о личности виновного и наличием смягчающих административную ответственность обстоятельств. В то же время понятие остается оценочным.
На какие еще моменты следует обратить внимание? Что законодатель исключил, а что ввел?
Исключена ответственность юридических лиц по ст. 10.9 КоАП (умышленные уничтожение либо повреждение имущества). Устранен нижний предел ее санкции в виде штрафа. Также снижена санкция в виде штрафа и в ч. 1 ст. 11.2 КоАП. Одновременно исключена самостоятельная административная ответственность за приставание к гражданам с целью скупки, продажи, обмена иностранной валюты (бывшая ч. 2 ст. 11.2 КоАП).
Также исключена административная ответственность по ч. 1 ст. 21.16 КоАП за нарушение правил пользования жилыми помещениями в форме неоплаты за техническое обслуживание жилых помещений и пользование ими, за коммунальные услуги, оказываемые населению, и отчислений на капитальный ремонт.
В то же время установлена ответственность за транзитное перемещение через таможенную территорию Республики Беларусь табачного сырья и табачных изделий без предусмотренного соответствующими нормативными правовыми актами обязательного сопровождения (ч. 8 ст. 12.23 КоАП).