- •I. Рабочая программа
- •1. Цели и задачи изучения дисциплины;требования к уровню освоения дисциплины
- •Прфессиональные компетенции выпускника
- •3. Учебный план подготовки
- •3.1. Объем и виды работы студентов,текущий контроль и промежуточная аттестация
- •3.2. Распределение часов по темам и видам учебной работы
- •4. Содержание курса
- •Раздел 1. Конституционное право-отрасль права
- •Раздел 2. Основы теории Конституции
- •Раздел 3. Основы конституционного строя.
- •Раздел 4. Основы правового статуса личности
- •Раздел 5. Выборы и референдумы
- •Раздел 6. Федеративное устройство
- •Раздел 7. Президент
- •Раздел 8. Федеральное Собрание
- •Раздел 9. Правительство
- •Раздел 10. Судебная система Российской Федерации
- •Раздел 11. Система органов государственной власти субъектов Федерации
- •Раздел 12. Основы местного самоуправления в России
- •5. Темы практических (семинарских) занятий
- •Раздел 1. Конституционное право – отрасль права
- •Список литературы дополнительный
- •Раздел 2. Основы теории Конституции
- •Список литературы дополнительный
- •Раздел 3. Основы конституционного строя
- •Список литературы дополнительный
- •Раздел 4. Основы правового статуса личности
- •Список литературы дополнительный
- •Занятие 2. Конституционные права и свободы человека и гражданина
- •Список литературы дополнительный
- •Раздел 5. Выборы и референдум
- •Раздел 6. Федеративное устройство Занятие 1.Основные понятия
- •Занятие 2.Основные элементы статуса России и ее субъектов
- •Занятие 3. Основные характеристики федеративного устройства России
- •Список литературы дополнительный
- •Раздел 7. Президент
- •Раздел 8. Федеральное Собрание
- •Раздел 9. Правительство
- •Раздел 10. Судебная система
- •Раздел 11. Система органов государственной власти субъектов Федерации
- •Раздел 12. Основы местного самоуправления
- •6. Тематика курсовых работ
- •7. Учебно-методическое обеспечение дисциплины
- •7.1. Литература
- •7.2. Информационное обеспечение
- •7.3. Методические рекомендации студентам.
- •7.3.1. Общие требования
- •7.3.2. По самостоятельной работе
- •7.3.3. По курсовым работам
- •7.4. Тезисы лекций
- •I. Конституционное право – отрасль права
- •II. Основы теории конституции
- •III. Основы конституционного строя.
- •IV. Основы правового статуса личности
- •V.Выборы и референдум.
- •VI.Федеративное устройство
- •VII. Президент
- •VIII. Федеральное Собрание.
- •IX.Правительство
- •X.Федеральные суды.
- •XI. Органы государственной власти субъектов рф.
- •7.5. Методические рекомендации для преподавателя
- •8. Результат усвоения материала
- •II. Материалы, устанавливающие содержание и порядок проведения текущего контроля и промежуточной аттестации Примерные вопросы для повторения материала курса перед экзаменом
- •Контрольные вопросы для повторения курса при подготовке к государственному экзамену
7.3.3. По курсовым работам
Курсовые работы пишутся по одной из тем, приведенных в списках настоящих указаний. По согласованию с научным руководителем может быть выбрана и иная тема. Работа должна представлять собой углубленное изложение теоретического материала. Студент должен в ней проявить не только умение пользоваться статьями и монографическими исследованиями по избранной проблеме, но и показать способность анализировать позиции различных авторов по затронутым вопросам, определить свою точку зрения, аргументировать ее.
После выбора темы следует, прежде всего, ознакомиться с существующей литературой по вопросу, затем составить план и согласовать его с преподавателем, являющимся научным руководителем работы, тщательно изучить журнальные статьи и монографии по теме. В случае выбора темы с практической направленностью необходимо, кроме того, изучить нормативный материал, судебную и иную правоприменительную практику, статистику и т.д. При этом необходимо делать ксерокопии, соответствующие выписки с точным указанием выходных данных источников и страниц или статей нормативных актов. Это даст возможность в последующем делать точные ссылки.
Только после этого следует приступать к написанию работы в соответствии с планом, который в процессе написания может быть и скорректирован. В окончательном варианте план предшествует работе и помещается вслед за титульной страницей.
Работа должна быть, как правило, напечатана и правильно оформлена: цитаты заключаются в кавычки, в подстрочечных замечаниях (или в конце работы) необходимо указать источники, откуда взяты цитаты, а также все использованные фактические данные выводы и положения с обозначением всех выходных данных издания и страницы.
В случае использования данных из глобальных сетей необходимо указать электронный адрес. Объем работы должен составлять 20 – 25 страниц стандартного машинописного текста (или соответствующее количество рукописных).
7.4. Тезисы лекций
I. Конституционное право – отрасль права
1. Предмет конституционного права (КП). Предмет КП определяется особенностями регулируемых отношений. Эти особенности состоят, что конституционно -правовые отношения являются: а) основополагающими (исходными, базовыми); б) всеохватывающий характер; в) отличаются большим многообразием;
2. Метод конституционного права. Основным методом регулирования конституицонно-правовых отношений является общерегулятивный или учредительно- закрепительный метод в сочетании с общим (базовым) регулированием. Этот метод является императивным. Наряду с императивным может использоваться диспозитивный метод.
3. Нормы конституционного права. Норм ы КП характеризуются следующими особенностями:
а) специфическим содержанием, они являются основополагающими (исходными, базовыми).В своей совокупности они охватывают все общественные отношения и отличаются большим многообразием.
б) особой юридической силой. Только в КП есть нормы, обладающие высшей юридической силой- это нормы Конституции.
в) своеобразием видов. В числе норм КП большой объем общерегулятивных норм, которые распространяются на все общественные отношения и на всех правоприменителей. Это нормы- принципы, нормы-цели, нормы задачи, нормы-дефиниции.
г) носят учредительный характер. Устанавливают порядок, который является основополагающим для всех отраслей права. Эти нормы первичны, они изначально ( с опережением) регулируют общественные отношения.
д) особым кругом субъектов, на который распространяются нормы КП. Только нормы КП регулируют общественные отношения, участниками которых являются большие социальные общности людей (народ, нация).
е) своеобразием источников , в которых выражены нормы КП. Это Конституция, конституции (уставы) субъектов Федерации, многие ФКЗ, декларации.
ж) особенностями структуры. Большинство норм КП не имеют традиционной трехчленной структуры. Часто нет санкций.
з) особым механизмом реализации. Для того, чтобы привести нормы КП в действие зачастую необходим ряд юридических фактов, а не один. Кроме того, действие нормы КП может быть обусловлено не юридическими фактами, а правовым состоянием (например, состояние лица в гражданстве).
Другими словами конституционно- правовое отношение может возникать не только из юридических фактов, но непосредственно из закона.
4. Классификация норм КП.
Нормы КП делятся в зависимости от основания на определенные виды:
а) по действию в пространстве выделяют нормы, действующие на территории РФ, на территории субъектов Федерации, на территории административно-территориальной единицы, на территории муниципального образования;
б) по действию во времени- нормы постоянного действия и нормы временного действия;
в) по нормативному составу- материальные и процессуальные нормы; методические и технико-юридические;
г) по характеру предписаний- управомочивающие, обязывающие и запрещающие;
д) по степени обязательности- императивные и диспозитивные
е) по нормативной значимости – основные и дополнительные
ж) по содержанию функций- регулятивные, охранительные, гарантийные, коллизионные.
5. Конституционно-правовые отношения ( КПО)
КПО- это урегулированное нормой КП общественное отношение, содержание которого составляет юридическая связь между субъектами КП, выраженная в форме взаимнокорреспондирующих субъективных прав и обязанностей, предусмотренных нормой КП и возникающая по поводу объектов материального и духовного мира.
Элементами структуры КПО являются :1) субъект,2) содержание,3)объект.
Виды КПО: а) по функциональному значению выделяют регулятивные и охранительные КПО; б) по содержанию различают общие и конкретные КПО; в) по времени- постоянные и временные; г) по нормативному составу- материальные и процессуальные.
6. Система (структура) КП. Система (структура) КП- это внутреннее строение отрасли, подразделение ее на подотрасли, институты и нормы.
В качестве подотраслей КП рассматриваются а) основы конституционного строя; б) права и свободы человека и гражданина; в) федеративное устройство; г) органы государственной власти ( или система органов государственной власти); д) высшие формы выражения власти народа ( выборы и референдум); е) основы местного самоуправления; ж) конституционное (уставное) право; з) парламентское право.
Подотрасли делятся на институты ( например, институт Президентства)
Институт состоит из однородной совокупности норм КП
7. Место КП в системе права. КП является ведущей главенствующей отраслью права, определяемым особенностями ее предмета и метода.
8. Источники конституционного права
а) Понятие источников КП: в материальном смысле под источниками КП понимают материальные условия жизни, а также основополагающие политические, экономические и социально-культурные отношения, которые по своей природе требуют конституционно-правового регулирования.
Источники КП в формальном ( юридическом) смысле употребляются в значении формы выражения норм КП.
б) Основные виды источников КП: а) нормативный правовой акт; б) правовые обычаи; в) судебные решения с «нормативным» содержанием. Судебные решения ( например, Конституционного Суда рассматриваются как особые источники КП).
в) Основные группы источников КП: 1) конституционные;2) законодательные; 3)акты Центральной избирательной комиссии ( ЦИК) и акты избирательных комиссий субъектов Федерации; 4) договорные; 5) локальные; 6) судебные и 7) обычные.
9.Конституционно-правовая ответственность. Выделяют позитивную (перспективную или моральную) и негативную ( ретроспективную) конституционно-правовую ответственность.
Позитивная перспективная ответственность- это деятельное отношение уполномоченного к своим обязанностям,эффективное выполнение им своих функций.
Позитивная моральная ответственность- это личное восприятие уполномоченным лицом меры своего долга (степени ответственности, за порученное дело, за решение возложенных на него задач. В конечном счете данный вид ответственности есть ответственность перед самим собой, перед своей совестью.
Негативная (или ретроспективная) конституционно- правовая ответственность есть классический юридический вид ответственности, который выражается в претерпевании лицом санкций за виновное противоправное поведение.