Содержание дисциплины

ВВЕДЕНИЕ

Обострение экологической обстановки в мире в середине XX века вывели экологию из предмета изучения ограниченного круга биологов и поставило ее в число важнейших наук современности.

Из общей экологии выделяется ее важнейшая часть – социальная экология, изучающая условия и закономерности взаимодействия общества с окружающей его природной средой обитания. В социальную экологию составной частью входит правовая экология. Началось изучение взаимодействия общества и окружающей среды, опосредованное правовыми нормами.

Экологическое законодательство зародилось после Октябрьской революции 1917 года в составе отрасли, которая в науке получила название: “Земельное право”. Первоначально эта отрасль регулировала экологические отношения по поводу использования и охраны земельных ресурсов. Дальнейшее постепенное развитие природоохранных норм привело к формированию нескольких самостоятельных ресурсовых отраслей права – земельного, водного, лесного, горного.

Законодательное закрепление размежевания этих отраслей произошло в конце 60-х, начале 70-х г.г. с принятием Основ законодательства, а затем Кодексов земельного, водного, лесного, о недрах.

Параллельно с процессом обособления ресурсовых отраслей права происходит процесс их интеграции, продиктованный необходимостью комплексного подхода к охране окружающей среды и каждого ресурса в отдельности. В юридических вузах начинают преподавать интегрированные учебные дисциплины – “Правовая охрана природы”, “Правовая охрана природных ресурсов”, а затем “Экологическое право Республики Казахстан”.

В юридической литературе экологическую проблему рассматривают в единстве двух ее взаимосвязанных аспектов – природопользование и охрана окружающей среды. Изучение этих двух взаимосвязанных форм и составляют основное содержание изучаемого курса.

Охрана благоприятной для жизни и здоровья граждан республики окружающей природной среды стала основой экологической безопасности и является одним из стратегически фундаментальных компонентов национальной безопасности и важнейшим аспектом защиты интересов и приоритетов страны в международных и интеграционных процессах, что закреплено в Концепции экологической безопасности Республики Казахстан. Юридические аспекты этих задач призвано решать экологическое законодательство и интегрированным актом этого законодательства является Закон “Об охране окружающей среды”.

Экологическое законодательство содержит комплекс взаимосвязанных правовых норм различных отраслей права, поскольку экологические проблемы затрагивают различные сферы деятельности человека. Экологизация норм различных отраслей права, одна из основных задач экологической безопасности. Выполнение экологических требований урегулированных нормами права имеет важное значение в обеспечении рационального использования и охраны окружающей среды. Знание экологических норм необходимы всем должностным лицам, предпринимателям и гражданам. Это будет способствовать к соблюдение экологических требований и вместе с тем обеспечению защиты их прав.