Глава 17. Судебный приказ 215
оспариванием отцовства (материнства) или необходимостью привлечения других заинтересованных лиц; заявлено требование о взыскании с граждан недоимок по налогам, сборам и другим обязательным платежам; заявлено требование о взыскании начисленной, но не выплаченной работнику заработной платы;
заявлено органом внутренних дел, подразделением службы судебных приставов о взыскании расходов, произведенных в связи с розыском ответчика, или должника и его имущества, или ребенка, отобранного у должника по решению суда, а также расходов, связанных с хранением арестованного имущества, изъятого у должника, и хранением имущества должника, выселенного из занимаемого им жилого помещения.
Этот перечень не подлежит произвольному толкованию и расширению.
В указанных случаях судебный приказ выдается при двух непременных условиях:
должник согласен с требованием взыскателя; представленные документы достаточны для законного удовлетворения заявленного требования (ст. 125 ГПК). Процессуальный порядок выдачи судебного приказа достаточно прост. Например, заинтересованное лицо по правилам общей подсудности подает в суд заявление о выдаче судебного приказа. Заявление должно содержать установленные законом реквизиты (ст. 124 ГПК), к нему приобщаются копии заявления и документов, прилагаемых для должника. Заявление оплачивается госпошлиной в половинном размере ставок, предусмотренных для исковых заявлений.
При неуплате госпошлины, если место жительства или место нахождения должника находится вне пределов Российской Федерации, непредставлении подтверждающих документов, если из заявления и представленных документов усматривается наличие спора о праве, а также если по заявляемому требованию не предусмотрена выдача судебного приказа, судья отказывает в течение трех дней в принятии заявления о вынесении судебного приказа (ст. 125 ГПК).
В случае принятия заявления судья должен в течение пяти дней вынести судебный приказ, после чего выслать должнику копии поступивших документов и предоставить ему десятидневный срок для ответа на заявленное требование. При неполуче-
Часть первая. Судебная форма защиты субъективных прав 216 и законных интересов граждан и организаций
н ии в установленный срок ответа должника судья выдает взыскателю судебный приказ. Судебный приказ (в двух экземплярах) выносит судья без удаления в совещательную комнату. Приказ имеет силу исполнительного документа и подлежит принудительному исполнению по истечении десятидневного срока по правилам исполнительного производства.
Таким образом, в судебном приказе нет места таким гражданско-процессуальным принципам, как диспозитивность и состязательность, устность и непрерывность.
§ 2. Судебный приказ как разновидность судебного постановления
В судебном приказе, вынесенном судьей, реализуются властные полномочия по защите нарушенных субъективных прав и законных интересов граждан и организаций. Это своеобразное судебное постановление, поэтому к нему применимы требования законности и обоснованности.
Судебный приказ представляет собой постановление судьи, вынесенное по заявлению кредитора о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества должника.
Законность судебного приказа определяется тремя положениями:
соблюдение правил подведомственности (судебный приказ может выдаваться лишь в отношении требований, перечисленных в ст. 122 ГПК);
соблюдение нормативно установленного порядка выдачи приказа (ст. 123, 125, 128, 130 ГПК);
наличие в судебном приказе предусмотренных законом реквизитов (ст. 127 ГПК).
В содержании судебного приказа выделяются две части — вводная и резолютивная.
Во вводной части отмечаются номер производства и дата вынесения приказа; наименование суда, фамилия и инициалы судьи, вынесшего приказ; наименование, место жительства или место нахождения взыскателя и должника; закон, на основании которого удовлетворено требование.
В резолютивной части судья указывает размер денежных сумм, подлежащих взысканию, или обозначение движимого имущества, подлежащего истребованию, с указанием их стоимости; размер неустойки, если ее взыскание предусмотрено федеральным законом или договором, а также размер пеней, если тако-
Глава 17. Судебный приказ 1\1
в ые причитаются; указывает государственную пошлину, подлежащую взысканию с должника в пользу взыскателя или в доход соответствующего бюджета.
В соответствии с действующим законом судья при вынесении приказа не вправе выходить за пределы заявленного требования. Так, он не вправе удовлетворить требование частично либо присудить более того, что просит взыскатель.
В резолютивной части судебного приказа о взыскании алиментов также указываются: дата и место рождения должника, место его работы, имя и дата рождения каждого ребенка, на содержание которых присуждены алименты; размер платежей, взыскиваемых ежемесячно с должника, и срок их взыскания, а также сумма государственной пошлины, подлежащей взысканию с должника в доход государства.
Обязательными реквизитами являются подпись судьи и гербовая печать суда, которыми удостоверяют судебный приказ. Один экземпляр судебного приказа остается в производстве суда. Для должника изготавливается копия судебного приказа.