2. Предмет и методология учебной дисциплины «Права человека».

Права человека — новая комплексная философско-этическая и политико-правовая дисциплина, изучающая основные закономерности возникновения, развития и осуществления на практике прав человека как важнейшей ценности мировой цивилизации. Это интегрирующая дисциплина, вбирающая в себя в обобщенном виде данные всех областей обществознания, так или иначе связанных с деятельностью человека — главного субъекта исторического процесса.

Следует отметить, что человек является объектом изучения всех общественных наук и учебные дисциплин, причем каждая из них имеет свой аспект исследования. Так, экономическая наука рассматривает его как участника производственных отношений, политическая наука — как субъекта политического властвования, участника политической системы. Юридическая наука рассматривает его в качестве субъекта правовых отношений. Особенность данного учебного курса заключается в том, что в нем человек выступает как носитель достоинства, наивысшей ценности на земле, как субъект свободы, т.е. права делать все, что не противоречит демократическим законам.

Центральным объектом изучения являются права человека во всех их многообразных аспектах. Права человека изучаются многими другими общественными науками и дисциплинами, особенно юридическими. Так, международные акты о правах человека являются предметом изучения науки международного права. Однако в данной учебной дисциплине раздел о правах человека — один из проходных и изучается в сопоставлении с другими институтами международного права. В учебном курсе «Права человека» эта проблема центральная и, самое главное, рассматривается в сопоставлении с правами гражданина в разных странах мира, а также в свете их закрепления во внутригосударственном законодательстве и претворения в жизнь (имплементация прав человека).

Общая теория государства и права, изучая проблемы личности в правовой системе, особое внимание уделяет теории субъективных прав гражданина как элемента правоотношения, однако не затрагивает прав человека в их соотношении с правами гражданина. В курсе истории государства и нрава рассматриваются возникновение и развитие различных типов государств и правовых систем, в том числе в историческом плане и вопросы правового статуса личности. История политических и правовых учений изучает политико-правовые теории, в рамках которых речь идет и о теоретических аспектах прав человека.

В отличие от этих дисциплин новый предмет «Права человека» сосредоточивает свое внимание на вопросах развития прав человека в законодательстве, общественной практике разных стран мира, при этом историческое исследование ведется параллельно с изучением генезиса политико-правовых учений о правах человека и гражданина. В новом предмете эти исторические проблемы рассматриваются в связи с этическими, религиозными и философскими концепциями.

Отраслевые юридические дисциплины изучают различные виды прав гражданина: конституционное право — основные права и свободы гражданина (в аспекте конституционного законодательства), уголовно-процессуальное право — уголовно-процессуальные права и т.д. Новый предмет пользуется достижениями юридических наук, изучает проблему соответствия отраслевых субъективных прав гражданина в разных странах мира общепризнанным правам человека

Таким образом, учебный курс «Права человека» — новая дисциплина, которая использует данные многих общественных наук для создания единой теоретической концепции прав человека.

И еще одна особенность предмета данного учебного курса. Как писал известный отечественный ученый Л.Д. Воеводин, в широком смысле слова понятие «права человека» — категория прежде всего философская, нравственная, политическая, а затем уже юридическая»¹. Следует также отметить, что в юридических науках категории «права человека», «права гражданина», «субъективные права личности» чрезмерно юридизированы и формализованы. Безусловно, в этом специфика правоведения, рассматривающего эти категории с точки зрения их юридической сущности, правовых форм, стадии реализации, юридических гарантий и т.д. Смысл нового предмета состоит в том, чтобы изучить проблемы прав человека в контексте всей мировой культуры. Именно в этом и заключается содержание тезиса «Права человека — это ценность мировой цивилизации».

К предмету данного курса относятся не только нрава человека, но и юридические нормы (международные и внутригосударственные), в которых они зафиксированы. Например, нормы, закрепленные в Международном пакте о гражданских и политических правах. Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах или нормы о правах личности, записанные в конституциях и других правовых актах различных государств. Указанные нормы международного и внутригосударственного права, закрепляющие права человека и их гарантии объединяются в единое целое. В последнее время высказывается мнение, что систему данных юридических норм следовало бы называть «правом о правах человека».

Итак, предметом учебной дисциплины «Права человека» следует считать:

1. Основные закономерности возникновения и развития категорий достоинства и свободы человека, его прав, их гарантий.

2. Юридические нормы, закрепляющие эти права и гарантии (право прав человека).

3. Политические, философские, правовые, этические и иные учения о правах человека.

Методология учебной дисциплины «Права человека». В политике, науке и других сферах общественной жизни утвердились три основных подхода к проблеме прав человека. Первый ясно сформулирован Всемирной конференцией по правам человека, проходившей в Вене в 1993 г.: «Права человека: знать их, требовать их, защищать их». В современных условиях многие государства, миллионы людей во всем мире признают ценность прав человека и выступают в их поддержку. Второй подход к проблематике прав человека, характерный для значительной части общества, проявляется в неверии, разочаровании, скептическом отношении к возможностям осуществления указанных прав на практике. Особенно это относится к странам, где существуют серьезные трудности с реализацией прав человека- Эти настроения отразил российский поэт Владимир Соколов:

Я устал от двадцатого века,

От его окровавленных рек ,

И не нужно мне прав человека,

Я давно уже не человек.

И, наконец, третий подход к правам человека — их открытое отрицание — редко встречается в современной жизни. Значительно чаще противники прав человека демагогически используют лозунги их зашиты для прикрытия проводимой ими антигуманной политики.

Смысл данного учебного курса состоит в том, чтобы «ориентировать обучение на цели полного развития человеческой личности и укрепления уважения к правам человека и основным свободам». Этим определяется и методология курса.

Прежде всего, она основывается на гуманистическом подходе и проблематике прав человека. Это выражается в том, что при изучении всех вопросов данного курса доминирующим является человеческий аспект. Учебный курс строится на принципах научной объективности. Это предполагает добросовестное изложение и беспристрастную оценку всех фактов, относящихся к вопросам курса, отказ от предвзятых односторонних подходов к проблемам, описание реальной ситуации с обеспечением прав человека во всем мире и в отдельных странах и т.д.

Методология учебного курса основывается также на принципе мировоззренческого плюрализма- Речь идет о признании того, что универсальная концепция прав человека возникла как результат взаимодействия различных цивилизаций, разнообразных культур, политических и правовых учений, религиозных концепций.

Для данного учебного курса характерен диалектический подход к изучаемым проблемам. Это означает, что права человека познаются в их возникновении, развитии, с учетом противоречивого характера всех процессов их становления и реализации. Рассмотрение всех общественных явлений, научных понятий, связанных с правами человека, проводится в рамках системного анализа. Это, в частности, означает, что каждое право человека рассматривается не изолированно, а как элемент определенной группы или всей совокупности прав человека, где все элементы взаимосвязаны. Например, к весьма обширной группе гражданских прав человека, в частности, относятся такие, как право на личную свободу, неприкосновенность личности, свобода от рабства, свобода от пыток, жестокого и бесчеловечного обращения и наказания, свобода передвижения по стране и выбора места жительства. Сопоставление этих прав приводит к выводу, что они представляют не случайную совокупность, а определенную систему прав, обеспечивающих для человека возможность располагать самим собой, личную безопасность. Ограничение одного из этих прав ведет и к ограничению другого. Такой подход к правам позволяет уяснить их содержание, определить место каждого среди всех прав человека, разработать систему их гарантий.

Поскольку данный курс является синтезирующей научной и учебной дисциплиной. Возможно, в будущем она сможет стать методологической и общетеоретической основой развития проблем прав человека во всех других общественных науках, включая юридические.

В процессе изучения проблематики прав человека используются различные частно-научные методы: сравнительно-правовой, методы конкретного анализа и т.д. Применение всех опробованных в науке методов исследования должно привести к более глубокому постижению сущности прав человека, их гарантий, разработке новых проблем, связанных с их реализацией. И в этом - главное назначение науки и учебного курса «Права человека».