
- •Тема 2. Механизм административно-правового регулирования (2 часа).
- •1. Понятие, сущность, структура механизма административно-правового регулирования
- •Элементы механизма административно-правового регулирования
- •Стадии административно-правового регулирования
- •Принципы административного права.
- •Принципы административного права
- •Принципы административного права
- •Понятие, отличительные особенности и виды административно-правовых норм.
- •Признаки административно-правовых норм
- •Виды административно-правовых норм
- •Структура административно-правовых норм
- •Структура административно-правовых норм
- •Толкование норм ап.
- •Элементы толкования норм административного права
- •Стадии толкования норм административного права
- •Способы толкования норм административного права
- •Виды толкования административно-правовых норм
- •По субъектам и юридическому значению
- •По объему (результату)
- •По степени конкретизации
- •Применение норм ап. Акты применения административно-правовых норм.
- •Признаки применения административно-правовых норм
- •Стадии применения норм административного права
- •Требования к актам применения административно-правовых норм
- •Структура акта применения административно-правовых норм
- •Административно-правовые отношения: понятие, отличительные особенности, структура.
- •Признаки административно-правовых отношений
- •Структура административно-правовых отношений
- •Виды административно-правовых отношений.
- •Юридические факты в административно праве: понятие, особенности, виды.
- •Признаки юридических фактов
- •Реализация норм административного права: понятие и формы.
- •Формы реализации административно-правовых норм
Стадии толкования норм административного права
Уяснение
Разъяснение
Способы толкования – совокупность способов, приемов и средств, направленная на уяснение смысла и содержания толкуемой нормы .
Способы толкования норм административного права
Филологический – толкование лексической,
грамматической и синтаксической
структуры административно-правовой
нормы.
Логический – толкование формально-логической
формы административно-правовой нормы
Систематический – толкование системного
значения административно-правовой
нормы
Историко-политический – толкование
административно-правовой нормы с учетом
конкретно-исторического момента его
создания
Специально-юридический – толкование
административно-правовой норы с
использованием средств и приемов
юридической техники
Виды толкования административно-правовых норм
По субъектам и юридическому значению
Официальное - толкование субъектом
права, имеющим на это государственно-властные
полномочия, обязательно к руководству
для субъектов административного права
Аутентичное – толкование
административно-правовой нормы
установившим ее лицом
Легальное – толкование административно-правовой
нормы специально уполномоченным на
это субъектом права
Неофициальное - толкование субъектом
права, не наделенным на это
государственно-властными полномочиями,
не носит юридически обязательного
характера для субъектов административного
права
Доктринальное - научное толкование
норм административного права
Профессиональное – толкование
административно-правовых норм
юристами–профессионалами в их
практической деятельности
Обыденное - толкование норм
административного права населением
По объему (результату)
Буквальное – действительное содержание
административно-правовой нормы совпадает
с ее буквальным выражением в источниках
права
Ограниченное – действительное содержание
административно-правовой нормы уже ее
буквального выражения в источниках
права
Расширительное - действительное
содержание административно-правовой
нормы шире ее буквального выражения в
источниках права
По степени конкретизации
Нормативное - толкование применительно
ко всем случаям
Казуальное - толкование для отдельного
случая применения
Применение норм ап. Акты применения административно-правовых норм.
Применение административно-правовых норм – это государственно-властная деятельность органов и их должностных лиц по конкретизации административно-правовых норм при разрешении индивидуальных дел с вынесением актов применения права.
Признаки применения административно-правовых норм
Касаются конкретной правовой ситуации,
индивидуально определенного
административного правоотношения
Осуществляется по установленной
процедуре или в процессуальной форме
Рассчитаны на определенное количество
раз применения ограниченным кругом
лиц
Логически разделяется на стадии
Оформляется решение по делу (актом
применения административного права)
Осуществляется уполномоченными
адм.-публичными органами
Носит государственно-властный характер