Тема 2. Механизм административно-правового регулирования (2 часа).

1. Понятие, сущность, структура механизма административно-правового регулирования

Механизм административно-правового регулирования (МАПР) - упорядоченная по стадиям регулирования совокупность административно-правовых средств воздействия на общественные отношения в административно-правовой сфере.

Элементы МАПР

Элементы механизма административно-правового регулирования

Принципы административного права

Применение административно-правовых норм

Административно-правовые нормы

Административно-правовые отношения

Толкование административно-правовых норм

Реализация административно-правовых норм

Стадии административно-правового регулирования

Регламентация отношений в административно-правовой сфере (издание нормативных правовых актов и толкование норм адм. права

Возникновение на основе юридических фактов административных правоотношений между субъектами адм. права, приобретающими взаимные субъективные права и юридические обязанности

Реализация субъективных прав и юридических обязанностей, а также их защита при нарушении прав и свобод

2. Принципы административного права.

Принципы административного права – это руководящие начала, лежащие в основе административного права и выражающие его сущность.

Принципы административного права

Определяют юридическую природу административного права

Закрепляются в административно-правовых нормах

Являются ориентиром для законодателя при создании норм административного права

Являются средством ликвидации пробелов в административном праве

Обусловлены уровнем развития общества и государства

Принципы административного права

Демократизм

Законность

Гуманизм

Справедливость

Равенство

Взаимной ответственности государства и личности

Федерализм

Гласность

Разделение властей

Разграничение предметов ведения и полномочий

Состязательность

Единство системы гос. власти

2. Понятие, отличительные особенности и виды административно-правовых норм.

Административно-правовая норма - это общеобязательное структурно-определенное правило поведения, установленное, или признанное государством, регулирующее общественные отношения в административно-правовой сфере.

Признаки административно-правовых норм

Представляют собой формально определенное правило поведения, выражающее общеобязательное государственно-властное веление

Регулирует общественные отношения в административно-правовой сфере

Имеет целью обеспечение и защиту прав и свобод граждан путем эффективной организации и осуществления административно-публичной деятельности

Определяет взаимные права и обязанности, гарантии и ответственность субъектов административного права

Обеспечивается мерами государственного принуждения, в том чисел административного

Содержатся в нормативных правовых актах различной юридической силы, имеет представительно-обязывающий характер