- •Жилищное право
- •А.В. Афонина
- •Содержание
- •Место жилищного законодательства в системе права
- •§ 2. Принципы жилищного права
- •§ 3. Источники жилищного права
- •Глава 2. Жилищные отношения
- •§ 1. Понятие, классификация, предмет,
- •§ 2. Участники и субъекты жилищных правоотношений
- •Глава 3. Компетенция различных органов власти в сфере жилищных правоотношений
- •§ 1. Компетенция органов государственной власти
- •§ 2. Компетенция органов государственной
- •§ 3. Компетенция органов местного самоуправления
- •Глава 4. Жилые помещения и жилищные фонды
- •§ 1. Жилые помещения как объект правоотношений
- •§ 2. Понятие и виды жилищных фондов, их классификация
- •§ 3. Учет жилищного фонда
- •§ 4. Эксплуатация, обслуживание и ремонт
- •Глава 5. Смена правового статуса помещений (перевод), перепланировка и переустройство жилых помещений
- •§ 1. Перевод помещений
- •§ 2. Переустройство и перепланировка жилых помещений
- •Глава 6. Право собственности на жилые помещения
- •§ 1. Права и обязанности собственников жилых помещений
- •§ 2. Право собственности на общее имущество
- •§ 3. Общее собрание собственников помещений
- •§ 4. Управление многоквартирным домом
- •Глава 7. Договор социального найма жилого помещения
- •§ 1. Договоры коммерческого и социального найма
- •§ 2. Основания и порядок признания граждан
- •§ 3. Предоставление жилого помещения
- •§ 4. Договор социального найма,
- •§ 5. Расторжение и прекращение договора
- •Глава 8. Поднаем по договору социального найма, временные жильцы
- •§ 1. Договор поднайма
- •§ 2. Временные жильцы
- •Глава 9. Жилые помещения специализированного жилого фонда
- •§ 1. Договор найма специализированного жилого помещения,
- •§ 2. Назначение и специфика предоставления
- •Глава 10. Приватизация
- •§ 1. Понятие, субъект и объект приватизации
- •§ 2. Условия осуществления приватизации
- •§ 3. Порядок проведения приватизации.
- •§ 4. Результат приватизации.
- •Глава 11. Жилищные, жилищно-строительные, жилищно-накопительные кооперативы
- •§ 1. Понятие жилищного и
- •§ 2. Права и обязанности членов
- •§ 3. Организация, порядок управления
- •§ 4. Реорганизация и ликвидация кооператива
- •§ 5. Жилищные накопительные кооперативы
- •Глава 12. Товарищество собственников жилья
- •§ 1. Понятие товарищества собственников жилья
- •§ 2. Права и обязанности товарищества
- •§ 3. Создание и государственная регистрация товарищества
- •§ 4. Порядок управления в товариществе
- •§ 5. Реорганизация и ликвидация товарищества
- •Глава 13. Ипотека жилых помещений
- •§ 1. Понятие ипотеки, договор ипотеки
- •§ 2. Государственная регистрация ипотеки
- •§ 3. Закладная
- •§ 4. Обращение взыскания
- •§ 5. Ипотека объектов незавершенного строительства
- •Глава 14. Сделки с жилыми помещениями
- •§ 1. Купля-продажа
- •§ 2. Дарение
- •§ 3. Обмен жилых помещений, занимаемых по договору
- •§ 4. Наследование жилых помещений
- •Глава 15. Участие в долевом строительстве
- •§ 1. Договор участия в долевом строительстве - порядок
- •§ 2. Стороны договора, их права и обязанности
- •§ 3. Уступка прав по договору
- •Глава 16. Регистрация граждан
- •§ 1. Регистрация граждан по месту жительства и пребывания
- •§ 2. Снятие гражданина Российской Федерации
- •Глава 17. Оплата жилья
- •§ 1. Внесение платы за жилое помещение
- •§ 2. Структура и размер платы
- •§ 3. Субсидии и компенсации на оплату
- •§ 4. Защита прав потребителей
- •Глава 18. Ответственность за нарушение норм жилищного законодательства
- •Список нормативных правовых актов
- •Список литературы
§ 2. Компетенция органов государственной
власти субъекта Российской Федерации
Конституцией РФ жилищное законодательство отнесено к совместному ведению Российской Федерации и ее субъектов, поэтому субъекты РФ наделены соответствующими правами в данной сфере, в частности правом принимать необходимые нормативные акты, в которых определены жилищные правоотношения.
Система законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ устанавливается ими самостоятельно в соответствии с основами конституционного строя Российской Федерации и Федеральным законом от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".
Систему органов государственной власти субъекта РФ составляют:
1) законодательный (представительный) орган государственной власти;
2) высший исполнительный орган государственной власти;
3) иные органы государственной власти субъекта РФ, образуемые в соответствии с его конституцией (уставом).
К компетенции органов государственной власти субъекта РФ в области жилищных отношений относятся (ст. 13 ЖК РФ):
1) государственный учет жилищного фонда субъекта РФ (включает в себя технический (оперативный) учет, официальный статистический учет и бухгалтерский учет);
2) определение порядка предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда субъекта РФ (служебных жилых помещений; жилых помещений в общежитиях; маневренного фонда; в домах системы социального обслуживания населения; для временного поселения вынужденных переселенцев; лиц, признанных беженцами; для социальной защиты отдельных категорий граждан);
3) установление порядка определения размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;
4) определение иных категорий граждан в целях предоставления им жилых помещений жилищного фонда субъекта РФ;
5) определение порядка предоставления по договорам социального найма установленным соответствующим законом субъекта РФ категориям граждан жилых помещений жилищного фонда субъекта РФ;
6) признание в установленном порядке жилых помещений жилищного фонда субъекта РФ непригодными для проживания;
7) определение порядка ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
8) осуществление контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда субъекта РФ, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;
9) иные вопросы, отнесенные к компетенции органов государственной власти субъектов РФ в области жилищных отношений Конституцией РФ, ЖК РФ, другими федеральными законами и не отнесенные к компетенции органов государственной власти РФ, компетенции органов местного самоуправления.