- •Жилищное право
- •А.В. Афонина
- •Содержание
- •Место жилищного законодательства в системе права
- •§ 2. Принципы жилищного права
- •§ 3. Источники жилищного права
- •Глава 2. Жилищные отношения
- •§ 1. Понятие, классификация, предмет,
- •§ 2. Участники и субъекты жилищных правоотношений
- •Глава 3. Компетенция различных органов власти в сфере жилищных правоотношений
- •§ 1. Компетенция органов государственной власти
- •§ 2. Компетенция органов государственной
- •§ 3. Компетенция органов местного самоуправления
- •Глава 4. Жилые помещения и жилищные фонды
- •§ 1. Жилые помещения как объект правоотношений
- •§ 2. Понятие и виды жилищных фондов, их классификация
- •§ 3. Учет жилищного фонда
- •§ 4. Эксплуатация, обслуживание и ремонт
- •Глава 5. Смена правового статуса помещений (перевод), перепланировка и переустройство жилых помещений
- •§ 1. Перевод помещений
- •§ 2. Переустройство и перепланировка жилых помещений
- •Глава 6. Право собственности на жилые помещения
- •§ 1. Права и обязанности собственников жилых помещений
- •§ 2. Право собственности на общее имущество
- •§ 3. Общее собрание собственников помещений
- •§ 4. Управление многоквартирным домом
- •Глава 7. Договор социального найма жилого помещения
- •§ 1. Договоры коммерческого и социального найма
- •§ 2. Основания и порядок признания граждан
- •§ 3. Предоставление жилого помещения
- •§ 4. Договор социального найма,
- •§ 5. Расторжение и прекращение договора
- •Глава 8. Поднаем по договору социального найма, временные жильцы
- •§ 1. Договор поднайма
- •§ 2. Временные жильцы
- •Глава 9. Жилые помещения специализированного жилого фонда
- •§ 1. Договор найма специализированного жилого помещения,
- •§ 2. Назначение и специфика предоставления
- •Глава 10. Приватизация
- •§ 1. Понятие, субъект и объект приватизации
- •§ 2. Условия осуществления приватизации
- •§ 3. Порядок проведения приватизации.
- •§ 4. Результат приватизации.
- •Глава 11. Жилищные, жилищно-строительные, жилищно-накопительные кооперативы
- •§ 1. Понятие жилищного и
- •§ 2. Права и обязанности членов
- •§ 3. Организация, порядок управления
- •§ 4. Реорганизация и ликвидация кооператива
- •§ 5. Жилищные накопительные кооперативы
- •Глава 12. Товарищество собственников жилья
- •§ 1. Понятие товарищества собственников жилья
- •§ 2. Права и обязанности товарищества
- •§ 3. Создание и государственная регистрация товарищества
- •§ 4. Порядок управления в товариществе
- •§ 5. Реорганизация и ликвидация товарищества
- •Глава 13. Ипотека жилых помещений
- •§ 1. Понятие ипотеки, договор ипотеки
- •§ 2. Государственная регистрация ипотеки
- •§ 3. Закладная
- •§ 4. Обращение взыскания
- •§ 5. Ипотека объектов незавершенного строительства
- •Глава 14. Сделки с жилыми помещениями
- •§ 1. Купля-продажа
- •§ 2. Дарение
- •§ 3. Обмен жилых помещений, занимаемых по договору
- •§ 4. Наследование жилых помещений
- •Глава 15. Участие в долевом строительстве
- •§ 1. Договор участия в долевом строительстве - порядок
- •§ 2. Стороны договора, их права и обязанности
- •§ 3. Уступка прав по договору
- •Глава 16. Регистрация граждан
- •§ 1. Регистрация граждан по месту жительства и пребывания
- •§ 2. Снятие гражданина Российской Федерации
- •Глава 17. Оплата жилья
- •§ 1. Внесение платы за жилое помещение
- •§ 2. Структура и размер платы
- •§ 3. Субсидии и компенсации на оплату
- •§ 4. Защита прав потребителей
- •Глава 18. Ответственность за нарушение норм жилищного законодательства
- •Список нормативных правовых актов
- •Список литературы
Глава 14. Сделки с жилыми помещениями
§ 1. Купля-продажа
Согласно гражданскому законодательству собственник имеет право распоряжаться принадлежащим ему помещением.
Объектом сделки купли-продажи выступает такой специфический объект недвижимости, как жилое помещение. Понятие жилого помещения рассмотрено ранее. Сейчас нужно обратить внимание на тот факт, что жилое помещение является недвижимым имуществом. Поэтому любая сделка с ним должна совершаться с соблюдением требований, установленных законодательством РФ. В частности, в результате таких сделок, как продажа, дарение осуществляется переход объекта недвижимости к новому собственнику.
Порядок совершения сделки купли-продажи жилого помещения рассмотрен в параграфе 7 гл. 30 ГК РФ.
Согласно ст. 549 ГК РФ по договору купли-продажи недвижимого имущества (в том числе договору продажи жилого помещения) продавец обязуется передать его в собственность покупателя, а покупатель - принять проданное имущество и оплатить обусловленную цену.
Договор продажи заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами. Несоблюдение формы договора продажи недвижимости влечет его недействительность (ст. 550 ГК РФ). Нотариальное удостоверение договоров купли-продажи жилых помещений не является обязательным, но договор может быть нотариально удостоверен по желанию сторон, так как нотариальное удостоверение сделок обязательно:
1) в случаях, указанных в законе;
2) в случаях, предусмотренных соглашением сторон, хотя бы по закону для сделок данного вида эта форма не требовалась.
Но договор продажи жилого дома, квартиры, части жилого дома или квартиры подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации.
При купле-продаже жилого помещения совершаются два регистрационных действия:
1) регистрация сделки (договора) купли-продажи. Причем договор продажи жилого дома, квартиры, части жилого дома или квартиры подлежит государственной регистрации и считается заключенным только с момента такой регистрации в соответствии со ст. 558 ГК РФ;
2) регистрация перехода права к покупателю. Переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю также подлежит государственной регистрации согласно ст. 551 ГК РФ.
Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним представляет собой юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ.
Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
Последствия несоблюдения требования о регистрации сделки предусмотрены ст. 165 ГК РФ. Если сделка, требующая государственной регистрации, совершена в надлежащей форме, но одна из сторон уклоняется от ее регистрации, суд вправе по требованию другой стороны вынести решение о регистрации сделки. В этом случае сделка регистрируется в соответствии с решением суда, а сторона, необоснованно уклоняющаяся от государственной регистрации сделки, должна возместить другой стороне убытки, вызванные задержкой в совершении или регистрации сделки.
Условия договора продажи определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано федеральным законом или иными правовыми актами РФ.
В соответствии с ГК РФ и п. 7 Приказа Минюста России от 6 августа 2001 г. N 233 "Об утверждении Инструкции о порядке государственной регистрации договоров купли-продажи и перехода права собственности на жилые помещения" в договоре продажи указываются:
1) стороны договора. В случае если владельцем права является физическое лицо, указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, удостоверяющий личность документ и его реквизиты, адрес постоянного места жительства или преимущественного пребывания. В отношении юридических лиц указываются полное наименование, индивидуальный номер налогоплательщика, дата и место государственной регистрации, номер документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности);
2) предмет договора, в том числе данные, определяющие расположение жилого дома (части жилого дома) на соответствующем земельном участке, квартиры (части квартиры) в составе многоквартирного жилого дома. В соответствии со ст. 554 ГК РФ в договоре продажи недвижимости должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить недвижимое имущество, подлежащее передаче покупателю по договору, в том числе данные, определяющие расположение недвижимости на соответствующем земельном участке либо в составе другого недвижимого имущества. При отсутствии этих данных в договоре условие о недвижимом имуществе, подлежащем передаче, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным;
3) цена жилого помещения, установленная соглашением сторон договора (допускается указание цены в рублевом эквиваленте суммы, определенной в иностранной валюте или условных денежных единицах (ст. 317 ГК РФ), указание цены за единицу площади, в связи с чем цена жилого помещения определяется исходя из его площади (ст. 555 ГК РФ), а при продаже жилого помещения в кредит с условием о рассрочке платежа указываются цена, порядок, сроки и размеры платежей (ст. 489 ГК РФ)). При отсутствии в договоре согласованного сторонами в письменной форме условия о цене недвижимости договор о ее продаже считается незаключенным;
4) перечень лиц, проживающих в жилом помещении, которые сохраняют право пользования этим жилым помещением после его приобретения покупателем, если иное не установлено федеральным законом, с указанием их прав на пользование жилым помещением. Данный перечень является существенным условием договора продажи жилого дома, квартиры, части жилого дома или квартиры, в которых проживают указанные лица.
Если договор продажи заключен не собственником жилого помещения или не покупателем, то в данном договоре указываются основания, по которым определенное в договоре продажи лицо (лица) действует от имени правообладателя (продавца) или покупателя.
Если право продавца ограничено (обременено), это отражается в договоре. При отсутствии в договоре указания на наличие таких ограничений (обременений) имеется основание для отказа в государственной регистрации договора продажи.
Договор от имени указанных ниже лиц заключается (в том числе подписывается) родителями, усыновителями или опекунами, если собственником жилого помещения является:
1) несовершеннолетний, не достигший 14-летнего возраста, так как согласно ст. 28 ГК РФ за несовершеннолетних, не достигших 14-летнего возраста (малолетних), сделки могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны;
2) недееспособный гражданин по причине того, что в соответствии со ст. 29 ГК РФ от имени гражданина, признанного недееспособным, сделки совершает его опекун.
Если сторонами договора продажи являются несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет или граждане, ограниченные в дееспособности на основании решения суда, договор продажи заключается (в том числе подписывается) ими самостоятельно. В отношении несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет действует норма ст. 26 ГК РФ, на основании которой несовершеннолетние в указанном возрасте совершают сделки с письменного согласия своих законных представителей - родителей, усыновителей или попечителя. Сделка, совершенная таким несовершеннолетним, действительна также при ее последующем письменном одобрении его родителями, усыновителями или попечителем. Если же гражданин был ограничен судом в дееспособности в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством, и над ним было установлено попечительство, он вправе самостоятельно совершать мелкие бытовые сделки. Совершать же другие сделки он может лишь с согласия попечителя. Однако такой гражданин самостоятельно несет имущественную ответственность по совершенным им сделкам и за причиненный им вред.
В соответствии с п. 9 Инструкции о порядке государственной регистрации договоров купли-продажи и перехода права собственности на жилые помещения, утвержденной Приказом Минюста России от 6 августа 2001 г. N 233, полномочия законных представителей несовершеннолетних, ограниченно дееспособных лиц, недееспособных лиц подтверждаются соответствующими документами, в том числе свидетельством о рождении несовершеннолетнего, удостоверениями опекуна, попечителя, выданными органами опеки и попечительства.
Письменное согласие родителей, усыновителей или попечителей на совершение договора продажи несовершеннолетним в возрасте от 14 до 18 лет, письменное согласие попечителя на совершение договора продажи ограниченным в дееспособности лицом может содержаться:
- непосредственно в тексте договора продажи (в этом случае данное согласие подтверждается личными подписями законных представителей);
- в заявлениях, представленных в территориальный орган Федеральной регистрационной службы законными представителями;
- в иных документах, выражающих согласие (например, в нотариально удостоверенном документе, содержащем такое согласие, представленном заявителем (продавцом или покупателем)).
Необходимо обратить внимание на следующую норму, которой был дополнен Федеральный закон "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" в декабре 2004 г. (ст. 31.1). В соответствии с ней собственник жилого помещения, который не вправе его истребовать от добросовестного приобретателя, а также добросовестный приобретатель, от которого было истребовано жилое помещение, имеет право на разовую компенсацию за счет казны РФ.
Указанная компенсация выплачивается в случае, если по независящим от указанных лиц причинам в соответствии с вступившим в законную силу решением суда о возмещении им вреда, причиненного в результате утраты жилого помещения, взыскание по исполнительному документу не производилось в течение одного года со дня начала исчисления срока для предъявления этого документа к исполнению. Размер данной компенсации исчисляется из суммы, составляющей реальный ущерб, но не может превышать один миллион рублей.
Тем самым законодательство РФ защищает права добросовестного приобретателя жилого помещения, пострадавшего при его утрате.