Вопрос № 3 Уголовная ответственность за халатность

Халатность, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей вследствие недобросовестного или небрежного отношения к службе, если это повлекло причинение крупного ущерба.

Непосредственный объект - 00., обеспечивающие законную деятельность государственных органов, органов местного самоуправления, а равно государственных и муниципальных учреждений.

Объективная сторона халатности характеризуется:

а) неисполнением или ненадлежащим исполнением должностным лицом своих обязанностей вследствие недобросовестного или небрежного к ним отношения;

б) если это повлекло причинение крупного ущерба (свыше 100 тыс. р.);

в) наличием причинной связи между указанными вредными последствиями и неисполнением или ненадлежащим исполнением должностным лицом своих обязанностей.

Субъектом данного преступления является только должностное лицо.

Субъективная сторона халатности характеризуется неосторожной формой вины.

Наказывается штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательными работами на срок от ста двадцати до ста восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок от шести месяцев до одного года, либо арестом на срок до трех месяцев.

Статья 293 УК РФ является общей нормой по отношению к ряду специальных норм (например, ст. 143, 216, 217, 238, 283, 299, 305 УК РФ). В случае конкуренции общей и специальной применяется специальная норма.

Вопрос №4 Уголовно-правовая характеристика взяточничества, отличие дачи взятки от коммерческого подкупа

Получение должностным лицом лично или через посредника взятки в виде денег, ценных бумаг, иного имущества или выгод имущественного характера за действия (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, если такие действия (бездействие) входят в служебные полномочия должностного лица либо оно в силу должностного положения может способствовать таким действиям (бездействию), а равно за общее покровительство или попустительство по службе.

Непосредственный объект - ОО., обеспечивающие законную деятельность государственных органов, органов местного самоуправления, а равно государственных и муниципальных учреждений.

В особо квалифицированном составе (п. «в» ч.4) в качестве дополнительного объекта выступает ОО., обеспечивающие право собственности.

Предмет - деньги, ценные бумаги, иное имущество или выгоды имущественного характера (например, оказываемые безвозмездно, но подлежащие оплате санаторные путевки, туры, проездные билеты, ремонтные, строительные работы, бесплатный проезд на транспорте).

Объективная сторона складывается из:

а) получения должностным лицом взятки, т.е. вознаграждения, и

б) получения взятки за действия (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц.

Получить взятку - это значит принять ее лично или через посредников.

Если взятка передана лицу (положена в его письменный стол, в карман пальто), это еще не означает, что он принял ее.

Если у должностного лица не было умысла на получение взятки, а обнаружив ее у себя, оно немедленно заявило об этом, вопрос об уголовной ответственности не возникает.

В законе исчерпывающе перечислены виды действий (бездействия), для совершения которых дается взятка:

а) действия (бездействие), совершение которых входит в служебные полномочия должностного лица;

б) действия, представляющие собой способствование совершению другими должностными лицами действий, желательных для взяткодателя (использование при этом личных связей должностного лица не может рассматриваться как использование должностного положения);

в) общее покровительство со стороны должностного лица либо

г) за попустительство по службе.

Субъектом получения взятки может быть только должностное лицо.

Субъективная сторона характеризуется виной в виде прямого умысла, как правило, конкретизированного корыстной целью.

Квалифицирующим признаком, согласно ч. 2 ст. 290 УК РФ, является получение должностным лицом взятки за незаконные действия (бездействие).

Особо квалифицирующим признаком, согласно ч. 3 ст. 290 УК, является совершение данного деяния лицом, занимающим государственную должность РФ, государственную должность субъекта РФ, либо главой органа местного самоуправления.

Примечание. Крупным размером взятки признаются сумма денег, стоимость ценных бумаг, иного имущества или выгод имущественного характера, превышающие сто пятьдесят тысяч рублей.

Дача взятки должностному лицу лично или через посредника (ч.1).

Непосредственный объект - 00., обеспечивающие законную деятельность государственных органов, органов местного самоуправления, а равно государственных и муниципальных учреждений.

Предмет - деньги, ценные бумаги, иное имущество или выгоды имущественного характера.

Объективная сторона:

Деяние - действие - вручение должностному лицу лично или через посредника предмета взятки за действия (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, если такие действия (бездействие) входят в служебные полномочия должностного лица либо оно в силу должностного положения может способствовать таким действиям (бездействию), а равно за общее покровительство или попустительство по службе.

Момент окончания - принятие должностным лицом предмета взятки.

Субъектом дачи взятки может быть должностное или частное лицо, которое добивается желаемых преимуществ для себя, своих родных, знакомых.

С субъективной стороны дача взятки характеризуется прямым умыслом.

Мотивы дачи взятки различны. Они не влияют на квалификацию.

Квалифицирующим признаком, согласно ч. 2 ст. 291 УК РФ, являются дача взятки должностному лицу за совершение им заведомо незаконных действий (бездействия).

Смежные составы и отграничения от них:

Ч. 1 Ст. 184 (специальный случай подкупа участников и организаторов профессиональных спортивных соревнований и зрелищных коммерческих конкурсов)

Ч. 1 и ч.2 ст. 204 (другой основной непосредственный объект; предмет взятки передается лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации).

Ст. 304 (при внешней схожести характеризуется иной целью - создание доказательств получения должностным лицом взятки - либо его шантаж).