Тема 7. Становление и особенности развития капитализма в сша

1. Война за независимость и образование сша

Колонизация Северной Америки началась в XVI—XVII вв. сразу с трех сторон: с юга испанцами и французами, с востока англичанами и голландцами, с севера русскими. В 1587 г. была основана первая английская колония. В ходе колонизации коренное население (названное Колумбом индейцами) вытеснялось и истреблялось. В XVII в. начался ввоз рабов из Африки для работы на плантациях.

Восставшие в 1775 г. против английского владычества 13 североамериканских колоний сумели добиться свободы; в ходе войны за независимость 1775—1783 гг. возникло новое государство — США. 4 июля 1776 г. 11-ой Континентальный конгресс принял «Декларацию о независимости». Это был первый в истории официальный документ, который провозгласил принцип народного суверенитета как основу государственного устройства. «Все люди сотворены равными,— гласила Декларация независимости,— все они одарены Создателем некоторыми неотъемлемыми правами, к числу которых относятся право на жизнь, свободу и стремление к счастью... Всякий раз, когда форма правления начинает противоречить этим целям, право народа — изменить ее либо вовсе уничтожить и учредить новое правительство». Однако, следует заметить, что права национальных меньшинств, в том числе коренных народов, ущемлялись еще целых два столетия.

В сентябре 1783 г. был подписан мирный договор с Англией, который юридически закрепил независимость США. В 1787 г. была принята конституция, закрепившая республиканскую форму правления, свободную от феодально-монархических ограничений. Была введена трехуровневая система государственного управления с широкими полномочиями штатов и муниципалитетов.

Новое государство первоначально старалось расширяться за счет покупки колоний у враждующих между собой европейских держав. Так, в 1803 г. США приобрели у Франции огромную колонию Луизиану, протянувшуюся от Нового Орлеана до Канады; в 1819 г. вынудили Испанию уступить им Флориду. Начавшийся с XIX в. промышленный рост резко выделил эти штаты на фоне остальных американских регионов. Явное экономическое превосходство позволило правительству перейти к открытому военному захвату соседних областей, который завершился присоединением в 1853 г. Техаса, Тихоокеанского побережья, покупкой у России в 1867 г. Аляски и прилегающих к ней Алеутских островов.

Процесс образования США носил революционный характер. Борьба с внешним врагом — метрополией шла рука об руку с кардинальными внутренними переменами. США стали первой демократической республикой нового времени, ее устройство по форме воплощало политические идеалы эпохи Просвещения. Кое-что осталось и от колониального прошлого — институт рабства, устройство местных органов власти. Но того «старого порядка», с которым боролись революционеры в Европе, в полном объеме в Америке никогда не существовало, и решающим условием внутренних перемен было завоевание независимости.

Важная черта американской революции XVIII в. — это отсутствие террора, которым отличались английская, французская революция конца XVIII в. и российская первой половины ХХ века. Ни один королевский губернатор не был казнен, а роялистам разрешили уехать из США. Борьба колоний за независимость и провозглашение республики не вызывали у цивилизованных европейцев чувства ужаса. За пределами Великобритании к американцам относились вполне благожелательно. Даже самодержавная Россия, которая с республиканской Францией воевала, с республиканской Америкой торговала. В глазах Екатерины II, а затем Павла I образ американца отнюдь не ассоциировался с «образом врага» — французского санкюлота или якобинца.

Но не следует забывать, что рабовладение в США просуществовало до середины Х1Х века; коренное население лишалось своих земель и сгонялось в резервации, только во второй половине ХХ века была в основном ликвидирована расовая сегрегация. Таким образом, права человека существенно нарушались на протяжении еще двух столетий после принятия «Декларации о независимости».

Первоначально государственное устройство США представляло собой конфедерацию, основанную на договоре суверенных штатов. Центральную власть осуществлял Континентальный конгресс, состоявший из представителей штатов, которые не избирались народом, а назначались легислатурами. Слабость централизованного управления скоро дала свои последствия. Штаты, действуя порознь, не могли наладить торговлю и стабилизировать финансы. При огромном государственном долге правительство конфедерации не имело ни бюджета, ни банка, чтобы прийти на помощь штатам. Их правительства, в свою очередь, являлись должниками зарубежных и американских банкиров, а также ветеранов армии, ожидавших выплаты жалованья. Часть штатов начала выпуск обесценивающихся бумажных денег и приняла законы в пользу несостоятельных должников. Это принесло временное облегчение народу, но увеличило финансовый хаос. «Твердые» деньги — золото и серебро — утекали из обращения. Выправить ситуацию могли, по мнению сторонников централизации власти, лишь общегосударственные меры.

Федеральная власть США постепенно укреплялась, но еще долго во всех областях экономики роль государства оставалась весьма ограниченной. Например, система центрального банка (Федеральная резервная система) была создана лишь в 1913 году в виде трехуровневой структуры, тогда как во всем мире преобладают двухуровневые банковские системы.

ХХХХХХХХХХХХХХХХХХХ

Закон о гомстедах. Сельское хозяйство в США

В конце ХУ111 в. в США примерно 90-95 % населения было занято в сельском хозяйстве. В северных штатах с более прохладным климатом преобладали небольшие фермерские хозяйства, носившие полунатуральный характер. Колонисты выращивали кукурузу, картофель, овес, ячмень, разводили крупный рогатый скот, свиней, овец и лошадей. В южных штатах с теплым климатом и плодородными почвами, образовались крупные плантации по выращиванию табака, сахарного тростника и хлопка. В них широко применялся труд рабов – негров.

В конце ХУ111-первой половине Х1Х вв. границы США и площади «свободных земель» быстро расширялись. До 1853 г. во владение федерального правительства перешло 1442 млн. акров (1 акр = 0,4 га) земли. Население страны быстро пополнялось за счет эмигрантов, которые в большинстве устремлялись на новые западные районы. В первой половине Х1Х в. был принят ряд законов, позволяющих приобретать новые земли по реально доступным условиям (цена, минимальная площадь, рассрочка). Согласно изданному президентом А.Линкольном в 1862 г. знаменитым Гомстед-актом, была введена бесплатная раздача земельных наделов фермерам.

Еще до Гражданской войны (1861-1865 гг.) в США было около 3,65 млн. мелких и примерно 0,5 млн. средних фермеров, а также свыше 5000 крупных плантаторов (свыше 1 млн. акров). Фермерские хозяйства, не обремененные рентными платежами, быстро наращивали производство хлеба, мяса, овощей, фруктов, шерсти и т.д., создавая растущий спрос на продукцию промышленного производства.

Исключительно важное значение для развития экономики США имели железные дороги.

• Для с/х США с самого начала характерна широкая специализация районов Севера и Юга, сложившаяся еще в колониальный период (Север – кукуруза, свиноводство, позже пшеница, Юг – хлопок).

Развитие с/х было связано с освоением территорий Запада. В этих условиях происходило обострение борьбы фермеров с плантаторами за землю. Узловым пунктом противоречий было рабство. В США существовали штаты, где рабство было запрещено, но в новых штатах на Западе вопрос о рабовладение вызвал острые конфликты. 1820г. – ограничение распространения рабства; 1850 – закон, по которому власти и население всех штатов обязаны, были участвовать в поимке беглых рабов. Проблема разрешилась в ходе Гражданской войны (1861-1865 гг.), когда закон 1862 г. отменил рабство на всей территории США. Устранение рабства означало окончательную победу фермерского пути развития капитализма. Этому способствовал и принятый в1862 г. закон о гомстедах. Согласно этому закону каждый гражданин США, достигший 21 года, мог получить 160 акров земли, заплатив 10$ за акр. Через 5 лет хозяйствования фермер становился собственником этой земли.

Вывод: На Юге США после ГВ в целом возобладал американский, фермерский пуль развития капитализма в с/х. Основой развития капитализма стали не помещичьи латифундии бывших рабовладельцев, а свободная от феодальных пережитков миллионная масса самостоятельных мелких фермерских хозяйств.

Скваттерство – захват фермерами свободных земель.