Система кп
Система КП – это совокупность частей (элементов) данной отрасли и их взаимосвязь, упорядоченность (структура).
КП
выше всех отраслей, а любовь
выше КП!
Таким образом, система КП, как и система любого другого явления, имеет 2 аспекта:
Элементы
Структура (взаимосвязь, взаиморасположение)
Элементами КП выступают институты. Конституционно-правовой институт – это часть норм конституционного права, регулирующих схожие отношения. В КП существуют такие институты:
Основы к. строя (ОКС)
Правовой статус личности (ПСЛ)
Административно-территориальное устройство (АТУ)
Избирательное право (ИП)
Институт гос. органов (ИГО)
Местное управление и самоуправление (МУСУ)
Структура:
О |
||||
ПСЛ |
АТУ |
ИП |
ГО |
МУСУ |
сновы
конституционного строя
Для структуры КП характерна ведущая роль института основ К. строя. Он определяет содержание других К-п институтов (всегда находится сверху)
Источники кп
Это документы, в которых зафиксированы конституционно-правовые нормы. Для признания документа источником КП достаточно, чтобы в нем имелась хотя бы одна К-п норма. Несмотря на неразрывную связь источника и норм права, данные понятия не идентичны. Норма – это основная часть источника, его содержание. Кроме норм в источниках есть еще и другие компоненты: название акта в целом и его статей, дата принятия акта, подпись уполномоченного должностного лица и другие компоненты.
Мы сформулировали более простое понятие источника КП. Но мы не отрицаем наличие других источников права, кроме документов! У нас только те источники, которые носят письменный характер.
В КП Беларуси 2 вида источников:
НПА (официальный документ, который принят гос. органом или народом и содержит нормы права. НПА могут не только устанавливать новые нормы, но и вносить изменения, дополнения в существующие, признавать их утратившими силу, приостанавливать, толковать.
Международный договор (содержащие нормы права, соглашения между государствами, международными организациями, органами различных государств)
НПА отличаются от МД по порядку принятия и юридической силе. НПА принимаются в одностороннем порядке, а МД предполагают согласие нескольких равноправных субъектов. Юридическая сила МД превышает юридическую силу большинства НПА. МД, чтобы стать источником права Беларуси, должны пройти две стадии:
Подписание уполномоченным должностным лицом (Президентом, Премьер-Министром, Министром).
Утверждение международного договора НПА Беларуси. Наиболее важные МД утверждаются законами Парламента. Это называется ратификация. Другие МД утверждаются указами президента, постановлениями Правительства.
Конкретными разновидностями источников кп Беларуси выступают:
|
|
|
|
Ратифицированные МД имеют большую юридическую силу, чем законы, другие НПА, кроме Конституции и решений республиканских референдумов. Пока что дефицит специалистов по международному праву. Значение их велико. Самый старый из источников права Беларуси – МД «Парижская конвенция по охране промышленной собственности», подписанный в 1883 году. Беларусь ее ратифицировала, конечно, не в 19 веке, а в 20, но все равно дата ее принятия 1883 год. |
|
Законы – ключевой источник КП. Они подвергают широкому правовому регулированию наиболее важные отношения людей. Декреты президента = законам по своей юридической силе. Однако декреты имеют более узкий предмет регулирования и должны издаваться только в случаях, предусмотренных К. |
|
|
|
|
|
Постановления регулируют более важные отношения по сравнению с приказом. |
|
|
|
Юридическая сила их решений зависит от территориального уровня местных советов депутатов. Например, решения областных советов депутатов имеют большую силу, чем решения районных советов депутатов. К источникам относятся:
|
|