Министерство образования и науки Российской Федерации

Государственное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Нижегородский государственный университет им. Н.И. Лобачевского»

(Национальный исследовательский университет)

Юридический факультет

Кафедра теории и истории государства и права

УТВЕРЖДАЮ

Декан юридического факультета

_________________Цыганов В.И

«_____» _______________ 20___г.

Учебная программа

по дисциплине

Проблемы теории государства и права

по специальности 030501 юриспруденция

(дневное отделение)

Нижний Новгород

20__ г.

1. Предмет курса и методика его изучения

Проблемы теории государства и права (ПТГП) наряду с другими юридическими дисциплинами содержит знания о государстве и праве. Специфика данной учебной дисциплины состоит в том, что она содержит основные положения науки теории государства и права, которые уже изучались на первом курсе в рамка одноимённой дисциплины. Поэтому ПТГП имеет те же особенности, что и теория государства и права.

Любая наука, излагая предмет своего исследования, обращает внимание лишь на основные, качественные стороны изучаемого явления. Так и для теории государства и права важны лишь коренные, специфические явления и характеристики государственно-правовой жизни общества. При этом, в отличие от отраслевых наук она изучает государственно-правовые явления в целом. Её предмет выражен в обобщающих понятия отраслевых, специальных наук категориях. Например, теория государства и права изучает правонарушение как специфическое явление отличное от иных социально значимых деяний субъектов общественной жизни, выделяя в нём признаки, свойственные всем актам противоправного поведения, и абстрагируясь от специфических свойств, присущих отдельным их видам.

Государство и право, как и другие социальные явления, имеют определённые законы развития. Теория государства и права ставит своей целью изучение наиболее важных закономерностей, затрагивающих всю государственно-правовую систему (закономерности возникновения и развития государства и права, принципы формирования и функционирования государственного аппарата, преемственность в праве и т.д.).

Предмет теории государства и права включает государство и право. Изучение этих двух различных явлений в рамках одной науки обусловлено тем, что они тесно взаимосвязаны и взаимообусловлены, не существуют друг без друга. Государство является основным субъектом правотворчества, защищает право своей принудительной мощью. С другой стороны, само государство юридически формировано, использует право как важнейший инструмент властвования.

Предмет теории государства и права включает также и иные социальные явления, связанные с государством и правом. Государство и право действуют в системе общественных связей, испытывают влияние со стороны экономических, политических, социальных, идеологических отношений; оказывают на них обратное воздействие. Не изучив существо, специфику этих связей, нельзя познать и многое в самой государственно-правовой системе. Поэтому, достаточно большое место в теории государств и права уделяется изучению влияния экономических, культурных и иных факторов на развитие государства и право, места и роли государства в политической системе общества, социальных причин совершения правонарушений и т.д.

Дисциплина «Теория государства и права» является своего рода «выжимкой» из соответствующей науки. Но «Проблемы теории государства и права» по сравнению с учебной дисциплиной «Теория государства и права» имеет и некоторые особенности, заложенные уже в самом названии курса. ПТГП в значительной степени повторяет программу теории государства и права, но в отличие от последней здесь акцент сделан на наиболее сложные, проблемные вопросы теории государства и права, которые на первом курсе или не изучались, или рассматривались поверхностно.

Особенности предмета дисциплины «Проблемы теории государства и права», её место в учебном плане определяют и методику её изучения. На завершающем этапе изучения юриспруденции первостепенное значение имеет закрепление и систематизация полученных за годы обучения знаний. В этом плане ПТПГ имеет первостепенное значение, так как содержит общие для всех юридических наук понятия и категории и рассматривает наиболее фундаментальные, свойственные всей государственно-правовой системе закономерности. Таким образом, ПТГП как никакая другая дисциплина помогает установить место отдельного явления во всей государственно-правовой системы, через преодоление «мозаичности» знаний студента формирует целостное юридическое мировоззрение.

Успешному усвоению материалов курса способствует опора на материал, полученный студентами в рамках общегуманитарных дисциплин: философии, культурологии, социологии и др. Многие понятия, содержащиеся в данных науках, учебных дисциплинах имеют универсальный характер и активно используются в теории государства и права (сущность, форма, индивид, общество, отношения, базис, надстройка, сознание и т.д.). Безусловно, важнейшей базой являются знания, усвоенные при изучении отраслевых юридических дисциплин. Большую помощь в усвоение теоретического материала может оказать также обращение к фактическим данным, содержащихся в курсах обеих историй государства и права (отечественной и зарубежных стран). Исторический материал как нельзя лучше помогает увидеть и понять закономерности, диалектику развития многих государственно-правовых явлений, их сущность.

Любая теория отражает определённую общественную практику, подчинена её потребностям. С этой точки зрения, особенно важно использовать факты политико-правовой жизни современного общества, как российского, так и других стран. Представляется весьма полезным в рамках изучения теории государства и права обращаться к текстам различных нормативно-правовых актов (Конституции РФ, Гражданского кодекса РФ, Уголовного кодекса РФ, Административного кодекса РФ). Без анализа конкретного правового материала невозможно сформировать объективное представление о структуре юридических норм, о юридической технике, о предмете и методе правового регулирования, об отраслях права, о юридических принципа, видах правовых норм и о многом другом.

Учебный процесс по проблемам теории государства и права включает в себя лекционные и семинарские занятия и итоговый экзамен. Значение лекционных занятий особенно возрастает в настоящее время при изобилии учебной литературы, отражающей огромное разнообразие мнений, точек зрения существующих в юридической среде по одним и тем же вопросам. С этой точки зрения, усвоение единого лекционного курса, основанного на общей методологической базе, не имеющего неразрешимых внутренних противоречий, является необходимым.

При подготовке к семинарским занятиям студент должен, в первую очередь, использовать материалы лекций. Однако, ни в коем случае, нельзя ограничиваться ими. Лекции, как правило, имеют небольшой объём. Помимо своей содержательной ценности они во многом должны играть методологическую роль, указывать вектор, в направлении которого обучающий должен осуществлять работу. В данной работе важное значение имеет рекомендованная лектором и ведущим практические занятия преподавателем учебная и научная литература. Различные вопросы по-разному раскрыты в учебниках, в силу этого, целесообразно иметь студенту один, два учебника (разных авторов), а также по отдельным вопросам обращаться и к иной учебной литературе. Привитию навыков работы с научной литературой способствует конспектирование различных монографий и научных статей (3-5 конспектов в семестр).

Залогом успешной подготовки к экзамену является подготовка к семинарским занятиям и работа на них на протяжении всего семестра. На экзамене не требуется точное воспроизведение лекционного материала или положений учебника. Но в любом случае, студент должен свободно владеть терминологией, понимать присущие государственно-правовой системе закономерности для того, чтобы чётко и последовательно ответить на поставленные вопросы. Ответы на экзамене, как, впрочем, и на семинарском занятии, необходимо увязывать с политико-правовой действительностью.

Опыт приёма экзаменов по теории государства и права и проблемам теории государства и права показывает, что студенты недостаточно усваивают довольно многие темы и отдельные вопросы, как-то: методология теории государства права; власть как способ управления совместной деятельностью людей; сущность и социальное назначение государства; принципы организации аппарата современного государства; политический (государственный) режим; типология государства (цивилизационный подход); демократия; принципы права; механизм правового регулирования; право в системе социальных норм; юридическая техника; различия в категориях «признаки правонарушения» и «состав правонарушения»; юридическая ответственность и иные меры госу­дарст­­венного принуждения; освобождение от юридической ответственности.

Следует также учитывать, что теория государства и права наряду с двумя другими дисциплинами выносится на итоговую государственную аттестацию. Связи с этим важно на заключительном этапе обучения закрепить, систе­матизировать и углубить знания по общетеоретическим, фундаментальным вопросам правоведения.