2.3. Составление, рассмотрение и утверждение проекта

Разрабатывают и обосновывают проект специалисты землеустроительных организаций на основе специальных инструкций и указаний по межхозяйственному землеустройству.

Проектная документация состоит из графической части (проектного плана и других чертежей), текстовой части, включающей пояснительную записку, технико-экономическое обоснование, правовые документы, экспликации.

Содержание проекта зависит от разновидности и формы землеустройства. Степень сложности решаемых задач в проекте межхозяйственного землеустройства также различна. Например, при устранении недостатков в расположении земель сельскохозяйственных предприятий основное целевое назначение в использовании земель не изменяется. При отводе земель промышленному предприятию назначают соответствующий участок из земель запаса, но это может не потребовать изменения других землепользовании. В ряде случаев земельный участок промышленному предприятию отводят из уже используемых земель, что требует изменения их ранее установленного целевого назначения и одновременной реорганизации производства и землепользовании, затрагиваемых отводом предприятий, как это имеет место, например, при землеустройстве зон водохранилищ крупных гидроэлектростанций.

Каждый проект межхозяйственного землеустройства независимо от его вида определяет:

• месторасположение границ объектов землеустройства, включая границы частей объектов землеустройства, ограниченных в использовании;

• возможности использования земель с учетом площади земельного участка, целевого назначения, разрешенного использования земель и расположенных на них объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры;

• площади объектов землеустройства и (или) их частей, ограниченных в использовании;

• иные экономические и качественные характеристики земель, используемые для исчисления земельного налога, арендной платы за землю, внесения в различные реестры, правоустанавливающие и правоопределяющие документы;

• экономические показатели, применяемые в ходе осуществления проектов (потери и затраты, упущенная выгода и т. д.).

Проект межхозяйственного землеустройства должен соответствовать экологическим требованиям, правовым нормам и быть экономически обоснованным.

Рассматривают и утверждают проект в установленном законом порядке. Проект согласовывают с территориальными органами, осуществляющими различные виды контроля в зависимости от вида решаемых землеустроительных задач (государственной санитарно-эпидемиологической, ветеринарной службами; органами, осуществляющими охрану, воспроизводство и использование природных ресурсов, памятников истории и культуры; органами, регулирующими имущественные отношения, а также архитектуры и строительства, противопожарного надзора, земельными комиссиями и т. п.).

Проекты межхозяйственного землеустройства проходят необходимую государственную экспертизу (экологическую, комплексную, землеустроительную).

Во всех случаях проекты рассматривают на научно-технических советах проектных организаций (землеустроительных институтов, предприятий) и согласовывают с территориальными органами исполнительной власти по управлению земельными ресурсами по принадлежности землеустраиваемых объектов.

Утвержденный проект переносят в натуру. Затем выдают документ, удостоверяющий права на земельный участок.