2.7. Понятие «диапазон контроля»

Важным аспектом структуры управления является понятие «сферы (диапазон) контроля» – это число лиц, подчиненных одному руководителю.

Средняя величина диапазона контроля равняется 7 , на высших этажах 4 – 5, а на низших этажах при выполнении простых работ 20 – 30. Узкий диапазон контроля ведет к тому, что руководитель может поддерживать постоянный прямой контакт с подчиненными, но есть опасность, что он будет излишне вмешиваться в их дела. К тому же в крупной организации в случае, если руководители обладают узким диапазоном контроля, возрастет число уровней управления и организации. Структура становится высокой (т.е. с большим количеством уровней управления). При широком диапазоне контроля руководитель может оказаться перегруженным и потерять подчиненных из виду. В крупных организациях большой диапазон контроля приводит к сокращению уровней управления, делая организованную структуру плоской.

2.8. Власть и полномочия. Процесс передачи полномочий.

При выделении отдельных структур в организации появляется необходимость в координации работы каждой такой структуры. Для этого цели и задачи организации сообщаются каждому ее подразделению. На основании целей и задач формируют полномочия для каждого сотрудника организации.

Полномочия – права и обязанности, которыми наделяется сотрудник. Очень часто путают два понятия, – такие как полномочия и власть.

Полномочия – это то, что человек обязан делать. Власть – это то, что человек действительно может делать.

Очень часто происходит неувязка двух этих понятий. Человек, наделенный достаточно широкими полномочиями, может не иметь возможности их реализовать. В этом случае его реальная власть будет меньше полномочий. А бывает наоборот, человек, не обладающий полномочиями, либо обладающий очень узкими полномочиями, может иметь большие реальные возможности, т.е. обладать властью.

Взаимоотношение полномочий осуществляется за счет делегирования. Делегирование – это передача задач и полномочий лицу, которое принимает на себя ответственность за их выполнение. Отказ от делегирования ведет к перегруженности руководителя работой и свидетельствует о недоверии руководителя к подчиненным (подчиненные не могут проявить свои способности).

Проблемы, наиболее часто возникающие при делегировании:

• не поставлена чёткая задача и нечётко определено, на каком уровне должна быть выполнена работа;

• не чётко определено время выполнения и отчета о результатах;

• подчинённый не обеспечивается необходимой информацией и необходимыми полномочиями для выполнения задания;

• поставленная задача не соответствует уровню подготовленности подчинённого или объем работы относительно велик по сравнению со временем, выделенным на его выполнение;

• делегируется исключительно мелкая, рутинная или срывающаяся работа;

• не продумана форма контроля работы подчиненного, либо контроль отсутствует;

• руководитель видит только ошибки в работе подчиненного;

• руководитель считает, что ответственность тоже может быть делегирована.