17.3. Практические шаги по реализации

эгалитарной теории

Реализация эгалитарной теории, предполагающей устранение тендерной асимметрии, должна осуществляться через деятельность национальных институтов, призванных заниматься проблемами женщин: Департамента по проблемам семьи, женщин и детей при Министерстве труда и социального развития Российской Федерации, Комитета по делам женщин, семьи и молодежи при Государственной Думе. Кроме того, в регионах действуют комитеты и комиссии по делам женщин, семьи и детей, в которых работают женщины.

Есть и такое движение, как Движение женщин России, которое взяло на себя обязательство добиваться реализации паритетной демократии, действуя и как политическая, и как социальная сила.

ДЖР — первое российское общественно-политическое объединение, программа которого намечает стратегию перехода к паритетной демократии.

29 августа 1996 г. был утвержден Правительством РФ "Национальный план действий по улучшению положения женщин и повышению их роли до 2000 года". Для его реализации были подключены Минтрудсоцразвития России, Минздрав, Минюст, Минобразование, Госкоммолодежи России, Госкомстат, Минпром, Минэкономики, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и др.

В этом плане предусматривалось выполнение множества мероприятий, направленных на улучшение положения женщин в стране. Среди них: реализация решений Пекинской конференции, анализ законодательства, внесение изменений в трудовое законодательство, подготовка предложения по привлечению женщин-дипломатов к работе в загранаппарате, расширение сети учреждений социального обслуживания, подготовка информационно-аналитических материалов о положении женщин на рынке труда, поддержка малого предпринимательства, организация серии учебных семинаров "Начни свое дело" по развитию предпринимательства, научное обоснование медико-биологических критериев оценки труда, разработка механизмов реализации государственных гарантий по предоставлению бесплатной медицинской помощи, в том числе профилактической, женщинам и детям, развитие специализированных учреждений по социальному обслуживанию женщин, подвергшихся насилию, обеспечение объективного освещения в средствах массовой информации хода выполнения в РФ Конвенции ООН о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин, конвенций и рекомендаций Международной организации труда и др.

Кроме того, была принята резолюция Российской Конференции "Пути реализации Пекинской "Платформы действий" по улучшению положения женщин", которая начиналась с утверждения, что только равноправное участие женщин и мужчин в экономической, политической и общественной жизни России может обеспечить мир, свободу, благосостояние и устойчивое развитие страны.

В этой резолюции четко сформулированы все проблемы, существующие в нашей стране, обращения с предложениями к Президенту, Федеральному Собранию и Правительству РФ. В этих обращениях акцент делается на необходимости принятия законов, которые создавали бы равные условия для жизнедеятельности женщин с мужчинами, четко определили права и возможности мужчин и женщин, осуществлялся бы систематический контроль за выполнением Национального плана действий.

Не остались без внимания женские общественные объединения и некоммерческие организации, а также и средства массовой информации. Предлагалось консолидировать усилия и сотрудничество в обеспечении равных прав, свобод и возможностей представителям обоего пола.

От средств массовой информации требовалось объективное освещение подлинной роли женщин в экономической, социальной и политической сфере, освещение хода выполнения Конвенции ООН о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин и обеспечении информацией о нормативных актах РФ, касающихся женщин.

Однако реальных результатов нет. Видимо, следует начинать вновь с гражданской инициативы снизу, со стороны женских организаций, и ответных позитивных действий со стороны государства.

Вопросы

1. Каковы пути ликвидации двойного стандарта в отношении женщин в РФ?

2. Что представляет собой паритетная демократия и каковы перспективы ее реализации в России?

3. Какие вы знаете нормативные акты, предусматривающие улучшение положения женщин в РФ?

4. Принимаются ли какие-либо практические шаги по реализации эгалитарной теории в РФ?

Литература

Айвазова С. Женщины и общество. Тендерное измерение политического процесса // Социс. 1996. № 3.

Всероссийская конференция "Перспективы паритетной демократии в России". Обращение к женщинам, женским неправительственным организациям //Женщины России. 1997. № 5.

Интеграция женщин в процесс общественного развития. М., 1994.

Конвенция ООН о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин //Народное образование. 1995. № 3.

Лахова Е.Ф. Перспективы паритетной демократии в России (Задачи женского движения. М., 1997).

Национальная платформа действий по улучшению положения женщин в РФ. М., 1994.

Приложения

Приложение 1

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата

женщин и мужчин по отраслям экономики, 1998 г.¹

Отрасли экономики	Среднемесячная заработная плата, руб.		Отношение заработной платы женщин к заработной плате мужчин, %
	женщин	мужчин
1	2	3	4
По экономике в целом	885	1258	70
В промышленности В том числе:	1003	1456	69
электроэнергетика	1766	2200	80
топливная промышленность	2022	2794	72
черная металлургия	1078	1562	69
цветная металлургия	1673	2565	65
машиностроение и металлообработка (включая производство медицинской техники)	764	1042	73
лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленность	862	968	89
промышленность строительных материалов	899	1160	78
легкая промышленность	532	649	82
пищевая промышленность	1169	1398	84
строительство	1257	1583	79
транспорт	1286	1664	77
связь	1269	1804	70
оптовая и розничная торговля, общественное питание	941	1284	73
информационно-вычислительное обслуживание	1428	2033	70
геология и разведка недр, геодезическая и гидрометеорологическая службы	1206	2043	59
жилищно-коммунальное хозяйство; непроизводственные виды бытового обслуживания населения	1009	1297	78
здравоохранение, физическая культура и социальное обеспечение	684	871	79
Образование	624	752	83
культура и искусство	613	757	81
наука и научное обслуживание	882	1192	74
финансы, кредит, страхование	1986	2565	77
управление2	1590	1901	84

Приложение 2