12.2. Сложность социальной работы

Сложность социальной работы связана и с тем, что женщина выполняет в жизни множество функций, включающих семейные обязанности, производственную и общественную деятельность и многое другое. Достаточно напомнить, что 58% семей имеют детей, более 27% семей — неполные, т.е. с одним родителем; ежегодно без одного родителя остается около 500 тыс. детей из-за смерти одного из родителей или развода, каждый пятый ребенок рождается у незамужней женщины. Естественно, такие семьи и дети требуют социальной помощи. При этом необходимо учитывать и трудные экономические условия, феминизацию бедности, безработицу, падение нравов. В семье постоянно должен поддерживаться определенный уровень культуры, возможность эффективно воздействовать на ребенка, формировать определенные вкусы, привычки, постоянно самой соблюдать такие нормы поведения, которые оказали бы положительное влияние на ребенка.

Социальный работник должен знать нормативные акты и применять их на практике. Так, ст. 5 Конвенции ООН "О ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин" предусматривает, что семейное воспитание включает в себя правильное понимание материнства, как социальной функции, и признание общей ответственности мужчин и женщин за воспитание и развитие своих детей при условии, что во всех случаях интересы детей являются преобладающими. Как уже отмечалось, женщина в условиях кризиса испытывает на себе все его негативные последствия. Рост инфляции, трудное финансовое состояние предприятий сопровождается значительным сокращением средств на социальную помощь населению. Помощь семье, особенно неполной, перестала носить системный характер. А безработица в значительной степени коснулась именно женщин. Имея достаточно высокий уровень образования и профессиональную подготовку, они оказались в очень сложном положении. Изменилась и структура занятости, что привело к снижению экономической активности женщин, нередко являющихся единственными кормилицами в семье.

Социальная работа с женщинами содержит следующие группы задач:

1) помощь в трудных жизненных обстоятельствах;

2) поддержание женщин как полноправных членов общества согласно существующим нормативным актам;

3) содействие созданию условий для развития личности, как материальных, так и моральных, с помощью государства.

В конкретных условиях на передний план выходит та или иная группа задач.

Так, социальная помощь женщинам, попавшим в трудную жизненную ситуацию (инвалидность, неспособность по старости к самообслуживанию, малообеспеченность, безработица, отсутствие жилья, конфликты и жестокое обращение в семье, насилие и т.д.), которую они самостоятельно не могут преодолеть, осуществляется системой социальных служб, специализированных социальных учреждений. Характер, продолжительность, виды, объем социальной помощи в этих учреждениях должен соответствовать индивидуальной ситуации, например, материальная помощь, предоставление временного приюта, консультации, реабилитационные услуги и т.д. В каждом конкретном случае своя особая технология, методы и ресурсы социальной помощи нуждающимся.

Поддержание женщин как полноценных членов общества может обеспечиваться мероприятиями по социально-психологической реабилитации, переподготовкой и переобучением их более востребованным профессиям, информацией об имеющихся вакансиях, социальных ресурсах, о сущности и технологии планирования семьи, правовой и любой иной помощью в защите их прав.

Реализация задач социального развития женщин может обеспечиваться в рамках государственной социальной политики при активизации различных направлений женского движения.

Социальная работа с женщинами в современных условиях требует переосмысления характера социальной помощи. Необходим комплекс мер по разработке научно-обоснованной программы с привлечением специалистов — социологов, демографов, врачей, психологов, экологов, экономистов, чтобы новые требования к повышению роли самообеспечения личности, ее адаптации к новой системе были бы эффективными. Ориентация на самостоятельное решение своих личностных проблем, соответствующее правовое воспитание и возможность переквалификации — это необходимое условие реализации себя как индивида.

Нуждаются в социальной помощи и проститутки. Речь идет о таком социальном явлении, как проституция, определяемая немецким ученым И. Блохом как продажа тела за определенное вознаграждение¹. Проституция чаще всего есть результат материальных трудностей, хотя не следует исключать и моральную сторону.

Девочки, попадающие в среду взрослых проституток, получают информацию о якобы красивой, богатой жизни, что ведет к потере интереса к учебе, получению профессии. Справедливо замечание А. С. Макаренко, что девочка, рано начавшая половую жизнь, не только отстает физически и духовно, она несет на себе глубокую травму, очень сложную и болезненную².

Социальные службы в настоящее время не занимаются этой проблемой, хотя есть уже определенный опыт движения "В защиту детства" (ДЗД), созданного в апреле 1994 г. и зарегистрированного Минюстом России.

Главная цель этого движения — привлечь внимание властей и общественности к детским проблемам, организовать профилактику проституции.

Социальная работа предполагает адаптацию системы социальной защиты к изменяющимся социально-экономическим условиям, включая сети учреждений социального обслуживания, расширение перечня предоставляемым женщинам социальных услуг, поддержку негосударственных форм социальной помощи, подготовку кадров социальных работников.

Постоянное совершенствование организации социальной защиты на основе формирования новых социальных технологий; дифференцированного подхода, адресной социальной помощи, непосредственно связанной с конкретными потребностями получателя — это задача современного общества.

Вся деятельность должна строиться на нормативно-правовой базе. Законы — важный фактор эффективной социальной работы.