Основные принципы оборудования сигнализацией

На объектах системами охранной сигнализации оборудуются все помещения с постоянным или временным хранением носителей информации ограниченного доступа, а также все смежные с ними другие помещения, комнаты и все уязвимые места (окна, двери, люки, вентиляционные шахты и короба), расположенные на первом и последнем этажах по периметру здания объекта.

Охраняемые зоны должны быть размещены таким образом, чтобы при подходе к местам размещения носителей информации ограниченного доступа с любой стороны было зафиксировано нарушение не менее чем одного рубежа охраны.

Рубеж охраны - совокупность технических средств охранной сигнализации, контролирующих определенную зону помещения (периметр, объем, сами носители информации ограниченного доступа или подходы к ним) на пути движения нарушителя к носителям информации ограниченного доступа, при преодолении которой выдается соответствующее извещение в подразделение охраны.

Тревожные извещения с каждого рубежа охраны должны выводиться на отдельный номер или на несколько номеров (при разбитии рубежа на несколько подзон, например фасад, тыльная сторона здания и т.п.) пульта централизованного наблюдения (ПЦН) пункта централизованной охраны (ПЦО) или пульта внутренней охраны объекта.

В рубежах охраны необходимо применять технические средства охранной сигнализации, основанные на различных физических принципах действия, например:

• инфракрасное излучение тела нарушителя;

• свойство человеческого тела отражать радио- и ультразвуковые волны;

• электрическая емкость тела нарушителя;

• масса тела нарушителя;

• непосредственное воздействие на предметы путем открывания дверей, окон, разбития стекла, поднятия, передвижения предметов и т.п.

Пульты внутренней охраны объекта следует располагать в помещениях охраны или специально приспособленных для этих целей помещениях.

В зависимости от структуры охраны объекта в качестве пультов внутренней охраны могут использоваться как приемно-контрольные приборы (концентраторы), так и системы передачи извещений.

Крупные объекты, имеющие круглосуточные посты охраны, рекомендуется оборудовать телевизионными системами видеоконтроля, а также системами контроля доступа. Целесообразно объединение их совместно с другими системами сигнализации и охраны в автоматизированный охранный комплекс.

Для определения наиболее оптимального варианта защиты от проникновения в помещения объекта охранная сигнализация, в зависимости от категории хранящихся в помещениях носителей информации ограниченного доступа, разбивается на четыре группы (классы) защиты.

Первая группа защиты от проникновения - недостаточная (организация в помещении неполного 1-го рубежа охраны), четвертая группа защиты - очень высокая (организация 3-рубежной охраны помещения).

Группа защиты должна соответствовать стоимости и значимости для потенциальных нарушителей носителей информации ограниченного доступа, которые находится в помещениях объекта. Кроме этого, необходимо учитывать и месторасположение объекта, причем таким образом, что более высокие требования предъявлялись к местам, где злоумышленник может действовать в относительной безопасности.

Первым рубежом охраны защищаются:

• строительные конструкции по периметру зданий или помещений объекта, т.е. все оконные и дверные проемы;

• места ввода коммуникаций, вентиляционные каналы;

• выходы к пожарным лестницам;

• некапитальные и капитальные (если необходима их защита) стены.

Строительные конструкции здания (помещений) объекта блокируются:

• дверные проемы, погрузочно-разгрузочные люки - на «открывание» и «пролом» (только для деревянных);

• остекленные конструкции - на «открывание» и «разрушение» стекла;

• места ввода коммуникаций, некапитальные и капитальные - на «пролом»;

• вентиляционные короба, дымоходы - на «разрушение» и «ударное воздействие».

Допускается вместо блокировки остекленных конструкций на «открывание» и «разрушение», внутренних некапитальных стен на «пролом», дверей на «открывание» и «пролом» производить блокировку указанных конструкций только на «проникновение» с помощью объемных и линейных извещателей (типа «Фотон-6А», «Фотон-5», «Вектор-3») и им подобных.

Примечание. Все технические средства ОПС, приведенные здесь и далее по тексту в качестве примеров, могут заменяться их аналогами, включенными в «Перечни технических средств пожарной, охранной и охранно-пожарной сигнализации, рекомендуемых и разрешенных к применению на объектах различной формы собственности на территории России».

Блокировку строительных конструкций на «открывание» (двери, остекленные конструкции) рекомендуется производить простейшими магнитоконтактными извещателями (типа СМК), а блокировку ворот, погрузочно-разгрузочных люков, дверей хранилищ, лифтовых шахт - выключателями конечными (типа ВК-200, ВК-300) и им подобными.

Блокировку остекленных конструкций на «разрушение» стекла рекомендуется производить извещателями омическими (фольга), извещателями поверхностными ударно-контактными (типа «Окно»), извещателями поверхностными звуковыми (типа «Стекло») и им подобными.

Для одновременной блокировки окон на «разрушение» и «открывание» рекомендуется использовать поверхностные электростатические извещатели (типа «Гюрза») и им подобные.

Блокировку деревянных дверей на «пролом», а также блокировку решеток следует производить омическими извещателями (провод типа НВМ и т.п.).

Блокировку капитальных и некапитальных (перегородок) стен на «пролом» следует производить извещателями поверхностными пьезоэлектрическими (типа «Грань»), извещателями омическими (провод) или им подобными.

Вторым рубежом охраны защищаются объемы помещений с помощью пассивных оптико-электронных извещателей (типа «Фотон-6» с объемной зоной обнаружения), ультразвуковых извещателей (типа «Эхо-3»), комбинированных (типа DT 4201, DT 4351, DT 4501 фирмы «С&К») и им подобных.

Третьим рубежом охраны защищаются сейфы, в которых размещены ценности, оружие, или подходы к ним с помощью емкостных извещателей (типа «Пик») или радиоволновых (типа «Аргус-2, 3», «Волна-5») и им подобных.

Хранилища носителей информации ограниченного доступа являются очередным рубежом защиты, устанавливаются в охраняемых помещениях и должны соответствовать следующим минимальным требованиям и обеспечивать:

• регистрацию несанкционированного проникновения (путем оборудования сигнализацией на вскрытие, приспособлениями для опечатывания и т.п.);

• невозможность выноса хранилища за пределы помещения;

• защиту хранящихся носителей от физического разрушения (при пожаре, других стихийных бедствиях);

• противодействие взлому конструкций и замков хранилища в течение заданного временного промежутка, достаточного для выявления факта несанкционированного воздействия и реакции подразделений охраны и безопасности.

Основные требования к сейфами и хранилищами определяются в соответствии с ГОСТ Р 50862-96 «Системы безопасности. Инженерные средства защиты. Сейфы и хранилища ценностей. Требования и методы испытаний на устойчивость к взлому и огнестойкость»:

хранилище ценностей - сооружение, представляющее собой железобетонную оболочку (стены, пол, потолок), предназначенное для хранения ценностей, документов и носителей информации, с площадью основания изнутри более 2 кв.м, защищенное от взлома и устойчивое к воздействию опасных факторов пожара;

дверь хранилища - комплект, состоящий из дверного полотна и дверной коробки, снабженных запирающим механизмом, защищенный от взлома и устойчивый к воздействию опасных факторов пожара;

сейф - устройство, предназначенное для хранения ценностей, документов и носителей информации, с площадью основания изнутри не более 2 кв.м и устойчивое к взлому;

огнестойкий сейф - устройство, с площадью основания изнутри не более 2 кв.м, предназначенное для хранения ценностей, документов и носителей информации, устойчивое к взлому и воздействию опасных факторов пожара;

запирающий механизм - совокупность всех замковых устройств и силовых элементов (ригели, засовы и т.п.), обеспечивающих запирание дверей сейфов и хранилищ.

Хранилища ценностей должны иметь исполнение, обеспечивающее эффективную защиту от проникновения через железобетонную оболочку (стены, пол, потолок) и дверь с использованием отмычек, слесарного и ручного электрифицированного инструмента, домкратов, газорежущего оборудования, взрывчатки и иных орудий взлома.

Хранилище ценностей должно быть сертифицировано и иметь согласно ГОСТ Р 50862-96 класс устойчивости к взлому не ниже V.

Вход в хранилище - один, через тамбур. Устройство окон в хранилище и тамбуре не допускается.

Класс устойчивости двери в хранилище должен быть не ниже класса устойчивости самого хранилища.

Количество и класс замковых устройств, входящих в запирающий механизм дверей хранилищ, должны соответствовать табл. 5.1 – 5.4.

В дверном проеме хранилища за основной дверью должна устанавливаться решетчатая дверь из стальных прутьев диаметром не менее 16 мм, образующих ячейки размером не более 150 х 150 мм, сваренных в каждом пересечении. По периметру решетчатая дверь обрамляется стальным уголком размером не менее 30 х 30 х 5 мм. Решетчатая дверь оборудуется замком (навесным или накладным) сувального типа с числом кодовых комбинаций не менее 100 тысяч.

Основные требования к сейфам:

Если сейф снабжен колесами для перемещения, то они должны вводиться в действие или иметь стопорное устройство только изнутри сейфа.

Сейф может не иметь стопорного устройства, если предусмотрено крепление сейфа к полу или стеле.

Сейф массой менее 1000 кг должен иметь не менее одного отверстия для анкерного крепления к железобетонным блокам или равнозначным по прочности конструкциям или внутри других сейфов, также должна прилагаться инструкция по применению этого крепления и методам установки с указанием конструкций, к которым или внутри которых сейф может быть укреплен.

Вместо анкерных креплений можно использовать другие виды креплений, выполняющих аналогичную функцию.

Сейф может не иметь отверстия для крепления, если он предназначен для встраивания в пол или стену.

В сейфах может быть предусмотрено сквозное отверстие для кабелей в верхней, нижней, задней или одной из боковых стенок. Отверстие должно быть расположено так, чтобы через него без применения вспомогательного оборудования не было видно заднюю часть двери с замковым устройством.

Отверстия для кабелей в сейфах или хранилищах, конструкцией которых предусмотрена защита от взрыва, должны быть выполнены так, чтобы исключалась возможность введения через эти отверстия взрывчатых веществ во внутреннее пространство.

Требования к запирающим механизмам (в соответствии с ГОСТ Р 51053-97 «Замки сейфовые. Требования и методы испытаний на устойчивость к криминальному открытию и взлому»).

Сейфы или хранилища должны быть оснащены замковыми устройствами, обеспечивающими секретность отпирания двери согласно табл. 5.2.

Класс замкового устройства	Число комбинаций ключа	Число комбинаций кода
А	25000	80000
В	100000	100000
С	1000000	1000000
D	3000000	3000000

Табл. 5.2

Число замковых устройств, входящих в запирающий механизм, должно быть не менее, а их класс не хуже, чем в табл. 5.3.

Класс устойчивости сейфа или хранилища	Число и класс замковых устройств	Класс устойчивости сейфа или хранилища	Число и класс замковых устройств
1	1x А	VIII	2x С
II	1x А	IX	2x С
III	1x В	X	2x С
IV	2x В	XI	3x С или 2x D
V	2x В	XII	3x С или 2x D
VI	2x С	XIII	2x D
VII	2x С

Табл. 5.3

Сейф или хранилище должны быть устойчивы к взлому и соответствовать одному из классов устойчивости согласно табл. 5.4.

Класс устойчивости	Минимальное значение сопротивления		Потребительская оценка
	Частичный доступ	Полный доступ	Сейфов	Хранилищ
Для сейфов
I	30	50	Удовлетворительная	-
II	50	80	Удовлетворительная	-
III	80	120	Удовлетворительная	-
IV	120	180	Средняя	-
Для сейфов и хранилищ
V	180	270	Средняя	Удовлетворительная
VI	270	400	Средняя	Удовлетворительная
VII	400	600	Высокая	Удовлетворительная
VIII	550	825	Высокая	Средняя
IX	700	1050	Высокая	Средняя
X	900	1350	Высокая	Средняя
Для хранилищ
XI	-	2000	-	Высокая
XII	-	3000	-	Высокая
XIII	-	4500	-	Высокая

Табл. 5.4

Огнестойкий сейф должен быть устойчив к воздействию опасных факторов пожара и соответствовать одному из классов устойчивости согласно табл. 5.5.

Класс устойчивости	Предел огнестойкости, мин, не менее	Объект хранения
60 Б	60	Документы
120 Б	120	То же
60 Д	60	То же и машинные носители информации
120 Д	120	То же
60 ДИС	60	То же и гибкие магнитных диски
120 ДИС	170	То же

Табл. 5.5

При выборе сейфов и хранилищ, планируемых к закупке в торговой сети, необходимо учитывать, что данная продукция, изготовленная добросовестным производителем, должна иметь с внутренней стороны дверей следующие реквизиты (маркировку):

• товарный знак и (или) другие реквизиты предприятия-производителя.

• тип (модель) и порядковый номер продукции.

• год выпуска.

Сертифицированная продукция должна быть маркирована дополнительно:

• классом устойчивости к взлому (продукция, выдержавшая испытания взрывчатыми веществами, дополнительно маркируется индексом “ВВ”);

• классом огнестойкости для огнестойких сейфов;

• номером сертификата;

• фирменным знаком и другими реквизитами организации, проводившей сертификацию, в т.ч. номер ее Аттестата аккредитации.

Пример маркировки (с внутренней стороны) сейфа типа «СМ-001», изготовленного заводом «Техника» в 1995 г., обладающего II классом устойчивости к взлому и классом огнестойкости - 60Б, подтверждены сертификатом № RU.0017.14 03, выданным органом по сертификации ЦСА ГУВО МВД РФ, имеющим Аттестат аккредитации РОСС RU.0001.14.АЯ 03.

(1)	завод «Техника» г. Энск
Модель - СМ-001	№00184	1995 г.
Класс устойчивости к взлому	II RU.0017.1403*
Класс огнестойкости	60Б RL1.0017.1403*
ОС	ЦСА ГУВО МВД РФ РОСС RU.0001.14.АЯ 03

Табл. 5.6

На наружной стороне дверей допускается нанесение:

• товарного знака и (или) наименование предприятия-производителя;

• типа (модели продукции);

• знака соответствия, если продукция имеет сертификат по показателям безопасности.

На предприятии должна быть разработана специальная инструкция, в которой необходимо определить:

• порядок закрепления сейфов и хранилищ за сотрудниками, а также их использования;

• порядок опечатывания сейфов и хранилищ, ключей от них и сдачи их под охрану в неслужебное время подразделению охраны;

• действия сотрудников в случае обнаружения нарушения оттисков печатей, которыми опечатываются сейфы и хранилища, утери ключей;

• порядок опечатывания, хранения и использования резервных ключей, действия сотрудников при необходимости вскрытия от сейфа или хранилища при отсутствии ответственных за них лиц.