Вопрос 6. Источники права

Но для того чтобы нормы права, составляющие содержание отраслей права, действовали, их надо закрепить придать им общеобязательное значение, т.е. выразить внешне в той или иной форме.

Такими внешними формами права являются прежде всего нормативные правовые акты (в Республике Беларусь). Правовые нормы объективно выражаются в формулировках статьях нормативных правовых актов, которые в своей совокупности составляют систему законодательства, т.е. совокупность нормативных правовых актов, издаваемых и группируемых в соответствии со сложившейся системой права и потребностями государственного управления в той или иной сфере общественной жизни.

Таким образом система права и система законодательства соотносятся как содержимое и форма одного и того же явления – права (например, гражданское право – гражданский кодекс).

В тоже время нормативные правовые акты не являются единственным выражением внешней формы права.

К основным формам (источникам) права также относятся: правовой обычай, юридический прецедент, нормативный договор

Правовой обычай – это правило поведения, которое складывается постепенно и становится устойчивым и соблюдаемым. Государством санкционируются те обычаи, которые ему необходимы и тогда такой обычай называется правовым. (Такие обычаи в настоящее время действуют в мусульманских государствах).

Юридический прецедент – это решение судебного или административного органа по конкретному делу, которое является обязательным при последующем решении всех аналогичных дел (англосаксонские страны).

Нормативный договор – это акт, который устанавливает, закрепляет правила по соглашению сторон (международные договоры). Правила являются общеобязательными для сторон, заключивших договор, но не должны противоречить закону. Применяется в странах, где действует принцип «разрешено все, что не запрещено законом».

Нормативный правовой акт – это акт, который издается полномочным на то органом государства, содержащий правовые нормы, т.е. правила поведения, и этим нормам придается определенная форма (законы, постановления, инструкции).

На определенных этапах исторического развития общества в качестве источников выступали юридические доктрины, т.е. научно-обоснованные мнения известных ученых-правоведов по вопросам содержания и применения права.

В настоящее время применяются в комментировании (толковании) законодательных актов; во многих странах также в случае спорных вопросов; а в странах мусульманского мира, когда на спорные вопросы не может ответить священное писание (например, Коран), которое для этих стран также является источником права.

Вопрос 7. Правовые системы современности (факультативный вопрос)

Правовая карта мира включает в себя множество правовых систем.

Классифицируются:

• романо-германская;

• англосаксонская;

• социалистическая;

• религиозно-традиционная.

Романо-германская (Франция, Германия, Италия, Испания и др.) Эта система сложилась как система континентального права. Она является возрождением римского права. На первой стадии этой правовой системы выдвигались правила поведения (нормы), отвечающие морали и справедливости. Сейчас основным источником права является закон. Во всех странах этой системы действуют конституции, которые определяют компетенции различных государственных органов. В этой системе различают три разновидности закона: кодекс, текущее законодательство (специальные законы), сводные тексты правовых норм (своды законов). Наряду с законами действуют и другие нормативные правовые акты (декреты министров, распоряжения и т.д.). Широко применяется обычай, но он не является самостоятельным источником права.

Англосаксонская (США, Англия, Австралия) - главным источником права является судебный прецедент, т.е. решение суда. Основной принцип: право там, где есть его защита.

Судебный прецедент сложился в процессе деятельности королевских судов (13-14вв.). Судебный прецедент означает, что решение вышестоящих судов обязательно для нижестоящих.

В англосаксонской системе нет деления на частное и публичное право.

Степень обязательности зависит:

• от иерархии судов;

• от суда, чье решение может стать при этом прецедентом.

Например, решение Палаты лордов обязательно для всех судов.

Апелляционный суд должен соблюдать прецеденты Палаты лордов и кроме этого может сам создавать собственные прецеденты.

Для Высшего суда обязательны решения Палаты лордов и Апелляционного суда, а также он сам может создавать прецеденты.

Низшие (окружные) должны соблюдать решения Палаты лордов, Апелляционного и Высшего суда. Сами создавать прецеденты они не могут.

В Англии ежегодно издается около 80 законов, и в тоже время существует около 300.000 прецедентов.

Хотя действует такой принцип, что закон может отменить прецедент, но в действительности это не совсем так. В данном случае нельзя утверждать, что нормативный правовой акт стоит выше прецедента.

В США ежегодно издается около 300.000 томов судебной практики. Правовая система США сложна и запутана. Право здесь перестало рассматриваться как средство разрешения споров.

Социалистическая правовая система напоминает романо-германскую. Основная структурная единица права - это норма права (совпадает с терминологией). Но есть и свои особенности - долгое время у нас основным источником права было так называемое "революционное творчество" (декреты). Конституция провозглашала, что они выражают интересы всего народа. Суду была отведена скромная роль - толкователя права. На суд оказывалось влияние. В СССР суд не контролировал законодательную власть, а тем более исполнительную. Не было учреждения, которое контролировало исполнение конституции. Советское социалистическое право оказывало влияние на другие социалистические государства (Африка, Азия, Куба и др.).

Религиозно-традиционная система.

Правовые системы многих стран Азии, Африки не обладают единством, которое свойственно всем вышеперечисленным охарактеризованным правовым системам. Есть два принципа:

• право считается большой ценностью, но понимается иначе, чем на Западе. Здесь имеет место переплетение права и религии;

• полностью отбрасывается сама идея права и утверждается, что общественные отношения должны регулироваться другим образом, но не правом.

Первый принцип поддерживают мусульманские страны, индусы, индейцы. Мусульманское право основывается на мусульманской религии - ислам и имеет четыре источника: Коран, Сунна, Иджма, Кияк.

Второго принципа придерживаются Япония, Африка, Мадагаскар и др.