- •Организационно – правовые основы обеспечения пожарной безопасности
- •1. Нормативное правовое обеспечение пожарной безопасности
- •2. Техническое регулирование в области пожарной безопасности.
- •3. Основы организации пожарной безопасности на объектах защиты
- •Нормативное правовое обеспечение пожарной безопасности
- •Нормативное правовое регулирование в области пожарной безопасности
- •1.2. Порядок разработки нормативных правовых актов федеральными
- •1.2.1. Рассмотрение и согласование нормативных документов
- •1.2.2. Регистрация и опубликование нормативных документов
- •1.3. Порядок разработки нормативных документов по пожарной
- •1.3.1. Организация разработки проекта нормативного документа
- •1.3.2. Разработка нормативного документа
- •1.3.3. Введение в действие и применение нормативных документов
- •1.3.4. Опубликование нормативных документов
- •1.4. Порядок согласования специальных технических условий для
- •Техническое регулирование в области пожарной безопасности
- •3. Основы организации пожарной безопасности на объектах защиты
- •3.1. Организация системы обеспечения пожарной безопасности на
- •3.2. Полномочия, права, обязанности и ответственность субъектов
- •3.3. Основные направления обеспечения пожарной безопасности
- •3.3.1. Организация системы обеспечения пожарной безопасности
- •3.3.2. Организация пожарной охраны
- •3.3.3. Организация противопожарного режима
- •3.3.4. Организация работы пожарно-технических комиссий
- •3.3.5. Разработка инструкций о мерах пожарной безопасности
- •3.3.6. Декларирование пожарной безопасности
- •2.4. Условия соответствия объекта защиты требованиям пожарной
3.3.2. Организация пожарной охраны
Общие требования к пожарной охране организаций и иных юридических лиц независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности установлены Федеральным законом «О пожарной безопасности».
Пожарная охрана - совокупность созданных в установленном порядке органов управления, подразделений и организаций, предназначенных для организации профилактики пожаров, их тушения и проведения возложенных на них аварийно-спасательных работ;
Пожарная охрана подразделяется на следующие виды:
государственная противопожарная служба;
муниципальная пожарная охрана;
ведомственная пожарная охрана;
частная пожарная охрана;
добровольная пожарная охрана.
Основными задачами пожарной охраны являются:
организация и осуществление профилактики пожаров;
спасение людей и имущества при пожарах, оказание первой помощи;
организация и осуществление тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ.
К действиям по предупреждению, ликвидации социально-политических, межнациональных конфликтов и массовых беспорядков пожарная охрана не привлекается.
Государственная противопожарная служба является составной частью сил обеспечения безопасности личности, общества и государства и координирует деятельность других видов пожарной охраны.
В Государственную противопожарную службу входят:
федеральная противопожарная служба;
противопожарная служба субъектов Российской Федерации.
Федеральная противопожарная служба включает в себя:
структурные подразделения центрального аппарата федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности, осуществляющие управление и координацию деятельности федеральной противопожарной службы;
структурные подразделения территориальных органов федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности, - региональных центров по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, органов, уполномоченных решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъектам Российской Федерации;
органы исполнительной власти и подведомственные им государственные учреждения, уполномоченные на осуществление федерального государственного пожарного надзора;
пожарно-технические, научно-исследовательские и образовательные учреждения;
подразделения федеральной противопожарной службы, созданные в целях обеспечения профилактики пожаров и (или) их тушения в организациях (объектовые подразделения);
подразделения федеральной противопожарной службы, созданные в целях организации профилактики и тушения пожаров в закрытых административно-территориальных образованиях, особо важных и режимных организациях (специальные и воинские подразделения);
подразделения федеральной противопожарной службы, созданные в целях организации профилактики и тушения пожаров в населенных пунктах (территориальные подразделения);
подразделения федеральной противопожарной службы, созданные в целях охраны имущества организаций от пожаров на договорной основе (договорные подразделения федеральной противопожарной службы).
Организационная структура, полномочия, задачи, функции, порядок деятельности федеральной противопожарной службы определяются положением о федеральной противопожарной службе, утверждаемым в установленном порядке.
Противопожарная служба субъектов Российской Федерации создается органами государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации.
Муниципальная пожарная охрана создается органами местного самоуправления на территории муниципальных образований. Цель, задачи, порядок создания и организации деятельности муниципальной пожарной охраны, порядок ее взаимоотношений с другими видами пожарной охраны определяются органами местного самоуправления.
Ведомственная пожарная охрана. Федеральные органы исполнительной власти, организации в целях обеспечения пожарной безопасности могут создавать органы управления и подразделения ведомственной пожарной охраны.
Порядок организации, реорганизации, ликвидации органов управления и подразделений ведомственной пожарной охраны, условия осуществления их деятельности, несения службы личным составом определяются соответствующими положениями, согласованными с Государственной противопожарной службой.
Частная пожарная охрана создается в населенных пунктах и организациях. Создание, реорганизация и ликвидация подразделений частной пожарной охраны осуществляются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
Нормативы численности и технической оснащенности частной пожарной охраны устанавливаются ее собственником самостоятельно.
Подразделения частной пожарной охраны оказывают услуги в области пожарной безопасности на основе заключенных договоров.
Добровольная пожарная охрана создается и осуществляет свою деятельность в соответствии с Федеральным законом от 6 мая 2011 г. № 100-ФЗ «О добровольной пожарной охране».