2. Субъект, объект, ресурсыиформывласти

Основныеэлементывласти– еесубъект, объект, атакжесредства

(ресурсы); Субъектвластивоплощаетвсебеееактивное, направляю-

щееначало. Имможетбытьличность, организация, социальнаяобщ-

ностьидр. Объектомвластиявляютсяиндивиды, ихобъединения, слои

иобщности, классы, общество. Властьэто – всегдадвусторонниеот-

ношения: взаимодействиесубъектаиобъекта.

Анализируяэтотвопрос, необходимовыделитьсоциальнуюпричи-

нуподчиненияоднихлюдейдругим, восновекоторой– неравномерное

распределениересурсоввласти. Ресурсыпредставляютсобойлибоваж-

ныедляобъектаценности (деньги, предметыпотребленияит.п.), либо

1 5

----------------------- Page 16-----------------------

средства, способныеповлиятьнавнутренниймир, мотивациючелове-

ка (телевидение, пресса), либоорудия, спомощьюкоторыхможно

лишитьчеловекаопределенныхценностей, втомчислеижизни (ору-

жие, карательныеорганывцелом).

Спецификойполитическойвластиявляетсято,чтоонавзаимодей-

ствуетсэкономикой, социальной, военнойидругимиформамивлас-

ти. Политикаявляетсярегулятороммногихсферобщественнойжизни,

аэффективностьееосуществлениясвязанасуровнемразвитияэтих

сферобщественнойжизни.

Раскрываявопрос, важноотметить, чтополитическоегосподство

означаетструктурированиевобществеотношенийвластвованияипод-

чинения, организационноеоформлениеизакреплениеразделенияуп-

равленческоготрудаиобычносвязанныхснимсоциальныхпривилегий,

соднойстороны, иисполнительскойдеятельности, сдругой. Господ-

ствонеразрывносвязаносвластью, являетсяформойееобществен-

нойорганизации.

Властьсуществуетифункционируетнетольковразныхсферах

общества, ноинатрехуровняхегосоциальнойструктуры:обществен-

ном, охватывающемнаиболеесложныесоциальныеиполитические

отношения; публичномилиассоциативном, объединяющемколлекти-

выиотношениявних (общественныеорганизации, союзы, производ-

ственныеииныеколлективы), иличном (частном, приватном), вмалых

группах. Совокупностьвсехэтихуровнейиформвласти образует

общуюструктуруполитическойвласти, котораяимеетпирамидальное

строение. Вееосновании – обществовцелом, ближекоснованию –

господствующиесилы (классы, партиилибопростогруппыедино-

мышленников), определяющиеполитикуиформированиевласти. На

«Вершине»– реальнаяилиформальнаявласть– правительство, прези-

дент, парламент (руководствоменьшихразмеров).

Здесьжеследуетрассмотретьвопросополитическойлегитимно-

сти (отлат. «законность») власти. Легитимностьосновананапризна-

нииправаносителейвластипредписыватьнормыповедениядругим

индивидам, всемуобществу, означаетподдержкувластиабсолютным

большинствомнарода. Легитимнаявластьобычнохарактеризуетсякак

правомернаяисправедливая. Легитимностьсвязанасналичиемувла-

стиавторитета, веройподавляющегобольшинстванаселениявто, что

существуетпорядок, которыйявляетсянаилучшимдляданнойстра-

1 6

----------------------- Page 17-----------------------

ны, сконсенсусомвобластиосновополагающихполитическихцен-

ностей. Властьобретаетзаконностьтремяспособами: а) потрадиции;

б) всилупризнанияправомерностисистемызаконов; в) набазеха-

ризмы, верывруководителя. Веравзаконностьрежимаобеспечивает

стабильностьполитическойсистемы.

Далеенеобходимопоказать, чтолегитимностьутверждаетполи-

тикуивласть, объясняетиоправдываетполитическиерешения, созда-

ниеполитических структур, ихизменение, обновлениеит.д. Она

призванаобеспечиватьповиновение, согласие, политическоеучастие

безпринуждения, аеслиононедостигаетсяоправданиетакогопри-

нуждения, использованиесилыидругихсредств, которымираспола-

гаетвласть.Показателямилегитимностиполитическойвластивыступают

уровеньпринуждения, применяемыйдляпроведенияполитикивжизнь,

наличиепопытоксверженияправительстваилилидера, силапроявле-

ниягражданскогонеповиновения, результатывыборов,референдумов,

массовостьдемонстрацийвподдержкувласти (оппозиции). Средства-

мииметодамиподдержаниязаконностивластиявляютсясвоевремен-

ноеизменениезаконодательства игосударственногоуправления,

созданиетакойполитическойсистемы, законностькоторойоснована

натрадициях, выдвижениехаризматическихлидеров, успешноеосу-

ществлениегосударственнойполитики, поддержаниезаконностии

правопорядкавстране.

Будучиспособомсуществованияполитическойвласти, легитим-

ностьвыражаетхарактервластиислужитинструментомееобществен-

ногоконтроляиоднимизсамыхдейственныхсредствполитической

организацииобщества. Важноподчеркнуть, чтоцелостная, интеграль-

наялегитимностьгосударстваегополитикииосноваобщественного

единства, залогуспешногофункционированияполитическойсистемы

страны. Сущностьюкризисавластиявляетсяразрушениеинститута

власти, проявляющеесявмассовомнесоблюдениинормиправил,

принятыхвданномобществе.

Особоследуетостановитьсянапринциперазделениявластей (за-

конодательной, исполнительной, судебной). Цельразделениявластей –

гарантироватьбезопасностьгражданотпроизволаизлоупотребления

властью, обеспечитьполитическуюсвободуграждан, сделатьправо

регуляторомотношениймеждугражданамииправительством. еха-

низмразделениявластейсвязан: а) сорганизационнойнезависимос-

1 7

----------------------- Page 18-----------------------

тьютрехзвеньеввласти, каждоеизкоторыхобразуетсясамостоятель-

но, путемвыборов; б) сформированиемкаждойветвивластисамо-

стоятельно, путемвыборов; в) сразграничениеммеждунимивластных

функций. Приразделениивластейобразуетсясистема «сдержекипро-

тивовесов», непозволяющаяинтересамоднойветвивласти, одного

государственногоорганавозобладатьнаддругими, монополизировать

власть, подавлятьсвободуличности, деформироватьгражданскоеоб-

щество. Приэтомкаждаяизвластейдолжнаумелореализовыватьчетко

очерченныезакономфункции, ноприэтомбытьсуверенной, служить

дополняющим, сдерживающимфакторомдлядругойвластивсмыс-

ленедопущенияабсолютизацииеефункцийкакнавертикальном, так

инагоризонтальномуровнях.

Функцияуправленияестьсущностьполитики, вкоторойпроявля-

етсясознательнаяреализацияцелейгосударстваиобщества, – она

невозможнавнефункциируководства, вкоторойвыражаютсяопре-

делениеосновныхзадач, важнейшихпринциповипутейихосуществ-

ления. Руководствоопределяетприоритетныецелиразвитияобщества,

выбираетмеханизмыихреализации. Вуправленииобществомвыде-

ляютсяадминистративные, авторитарныеидемократическиеметоды

руководства. Они, взаимосвязаныиобусловливаютдругдруга. Не-

возможноразвитиеифункционированиелюбогогосударстваиграж-

данскогообществабезцентрализацииивтожевремяширокой

демократизациивсехобщественныхотношений. Поэтомуречьдолж-

наидтинеоботрицанииадминистративныхметодов, аомереихсоче-

тания сдемократическими. В становящемся демократическом

государствеиобществетенденциякростудемократическихметодов

управленияпостепенностановитсяосновополагающей. Онавытеснит

неадминистративныеметоды, акомандно-административнуюсистему

сеемаксимальнойцентрализацией, жесткойрегламентациейвсейоб-

щественнойжизни, огосударствлениемобщественнойсобственности,

отчуждениемличностиотвласти.

Вдемократическомобществеследованиенормам, осуществляю-

щимотношенияполитическойвласти, обеспечиваетсяпроцессомпо-

литическойсоциализации: человексдетствазнакомитсяипривыкает

выполнятьопределенныенормы, ихсоблюдениестановитсяобществен-

нойтрадицией, своеобразнойпривычкой. Втожевремяинститутпо-

литическойвласти обрастаетразветвленнойсетью организаций,

1 8

----------------------- Page 19-----------------------

осуществляющихконтрользавыполнениеминдивидаминорм, атак-

жеобладающихправомприменитьразнообразныесанкциикнару-

шителям.

Глоссарий:

Власть– одноизфундаментальныхначалчеловеческогообще-

ства, котороесуществуетвезде,гдеестьустойчивыеобъединениялюдей.

Властьвыступаетоднимизспособоворганизацииобщественныхот-

ношений, однойизформсоциальногорегулирования.

Политическаявласть– способностьивозможностьосуществ-

лятьсвоюволю, оказыватьопределяющеевоздействиенадеятельность,

поведениелюдейспомощьюавторитета, насилия.

Формывласти– демократические, авторитарные, тоталитарные.

Функции власти– господство, руководство, регуляция, конт-

роль, управление, координация, организация, мобилизация.

Ресурсывласти– принуждение, насилие, убеждение, поощрение,

право,традиции, страх, мифы, материальныеценности, информация.

онтрольныевопросы:

1. Чтотакоевласть, политическаявласть, государственнаявласть?

2. Вчемпроявляетсяобщественноеназначениевласти?

3. Какиечертыифункцииимеетполитическаявласть?

4. Чтотакоевластныеотношения?

Лекция3. Путиреформированияполитическойвласти

вРоссии

1. РеформаполитическойвластивсовременнойРоссии

1. РеформаполитическойвластивсовременнойРоссии

Осуществлениевстранедемократическихпреобразованийопре-

делилонеобходимостьреформированиясистемыполитическойвласти

всоответствиисобщецивилизационнымизакономерностямидвиже-

ниякдемократическомуобщественномуустройствуиправовомуго-

сударству. Политическиепреобразованияв странеразвивалисьв

направленииструктурированиявластипутемразделениявластей, де-

централизации, плюрализациивласти, преодоленияотчуждениячело-

векаотвласти.

1 9

----------------------- Page 20-----------------------

Врезультатевыборов12июня1991г. вРоссиибылизбранПрези-

дент– Б.Н. Ельцин. Вначале90-хгг. вРоссиибыладемонтирована

системаСоветов, вдекабре 1993 г. избранановаяпредставительная

властьдемократическимпутем, принятановаяКонституция. 3 июля

1996 г. Б.Н. ЕльцинбылизбранПрезидентомРоссиинавторойсрок.

26 марта2000 г. 52,6% избирателейнавыборахпроголосовализаиз-

браниеПрезидентомВ.В.Путина.

Россияпредставляетсобойдемократическоефедеративноепра-

вовоегосударствосреспубликанскойформойправления (президент-

скуюреспублику). ГосударственнаявластьвРоссийскойФедерации

осуществляетсянаосноверазделениявластейназаконодательную,

исполнительнуюисудебную.

Институтпрезидентствапредполагает,чтоПрезидентявляетсягла-

войисполнительнойвласти, гарантомКонституции, прависвободче-

ловекаигражданина.Президентпринимаетмерыпоохранесуверенитета

РоссийскойФедерации, еенезависимостиигосударственнойзакон-

ности, обеспечиваетсогласование, функционированиеивзаимодей-

ствиеоргановгосударственнойвласти. Онопределяетосновные

направлениявнутреннейивнешнейполитикигосударства (ст. 80 Кон-

ституцииРФ), формируетивозглавляетСоветБезопасностиРФ, оп-

ределяетвоеннуюдоктринустраны, назначаетпословивысший

командныйсоставВооруженныхСилРФ. Президентимеетправо:рас-

пускатьиназначатьвыборывГосдуму, проводитьреферендумы, вно-

сить законопроекты в Госдуму, подписывать и обнародовать

федеральныезаконы (ст. 81, 83, 84, 87). ОднойизглавныхзадачПре-

зидентаРФявляетсяизданиеуказовираспоряжений, обязательных

дляисполнениянавсейтерриториистраны. Президентявляетсяглавой

государства (ст. 110). ПравительствосостоитизПредседателя, егозаме-

стителяифедеральныхминистров. Всентябре2000 г. былопринято

решениеосозданиивРоссииГосударственногоСовета– исполни-

тельногоорганавластисконсультативнымифункциями.

Какпротивовесисполнительнойвласти– правительствуипрези-

денту– существуетпарламент– общенациональныйпредставитель-

ныйинститут, законодательныйорганстраны. ВРоссиитакиморганом

являетсяФедеральноеСобрание, состоящееиздвухпалат– Совета

ФедерациииГосударственнойДумы. Вфедеративныхгосударствах

наличиедвухпалатпозволяетсочетатьпринциппредставительствана-

2 0

----------------------- Page 21-----------------------

селениястранывцеломиспредставительствомземель, штатовили

иныхадминистративно-территориальныхобразований, входящихв

составфедерации.

НижняяпалатаРоссийскогопарламента– ГосударственнаяДума –

формируетсяпосредствомвсеобщих, прямыхвыборовнамногопар-

тийнойоснове.Депутатыизбираютсясрокомна4 года,депутатомможет

статькаждыйроссияниннемоложе21 года; Количестводепутатов

Госдумыограничено– 450 чел. Верхняяпалата– СоветФедерации –

состоитиздепутатов, избираемыхсрокомна4 годапонормепо2 депу-

татаоткаждойреспублики, края, области, автономнойобласти, атак-

жепо 1 депутатуоткаждогоавтономногоокруга.

Важнейшейфункциейроссийскогопарламентаявляетсяиздание

ипринятиезаконов. ФедеральныезаконыпринимаютсяГосдумой, за-

темпереходятнарассмотрениевСоветФедерацииилишьвслучае

одобренияСоветомФедерациистановятсядействующими, руковод-

стводеятельностьюпарламентаосуществляетизбираемыйпарламен-

тариямиспикер-председательпарламента– иегозаместители. Для

эффективностиработыпарламентавнемизчисладепутатовсоздают-

сяпостоянныекомитеты, подкомитеты, комиссии.

Внашейстранепослереформированииполитическойвластизна-

чительныефункциипринадлежатсудебнойвласти. Онавыступаетга-

рантомсоблюдениязаконностивдеятельностидругихвластей.Судебная

властьосуществляетсяпосредствомКонституционного, гражданско-

го, административногоиуголовногосудопроизводства. Конституци-

онный судРФследитзаправильностьюдействийПрезидента и

парламента. ВерховныйсудРФявляетсявысшимсудебныморганом

погражданским, уголовным, административнымделам, Высшийар-

битражныйсудРФрассматриваетэкономическиеспоры.

Однаконапрактикепринципразделениявластейреализуетсяс

трудностямиипротиворечиями. Законодательная, исполнительнаяи

судебнаявластиРоссииработаютпоканедостаточноэффективно. Ре-

ализацияпринципаразделениявластейпредполагаетдальнейшиемеры

– перераспределениевластей. Принципраспределениявластейбази-

руетсянаследующихоснованиях: относительнойсамостоятельности

каждогоструктурногозвеназаконодательной, исполнительнойису-

дебнойвласти, верховенствепринципаразделения «властей», непро-

тиворечивостифедеративных, общероссийскихимуниципальных

2 1

----------------------- Page 22-----------------------

законов, нацеленностивластейнаправакаждогочеловека, легитим-

ностьидр. Необходимособлюдатьиосуществлятьдемократические

принципысоциальныхобщностейлюдей, идущиеснизу, корректиро-

ватьсодержаниепрограммполитическойдеятельностиэлементовпо-

литическойсистемывсоответствиисихобщимиинтересами. Основу

всейвластидолжнасоставлятьпрямаядемократия, непосредственное

выражениеволимасс.

ироваяпрактикасвидетельствуетотом, чтогосударственные,

федеральныеиместныеорганывластиуспешнофункционируютпри

разделениииперераспределениивластныхполномочий.Еслиэтогоне

сделать, тополучитсядублированиеполномочийверховинизов, борьба

запортфели, войназаконов, неопределенностьиразмытостьвластей,

аследовательно, ихбезвластие. Возникаетдефицитвласти.

Глоссарий:

НовыетенденцииразвитияполитическойвластивРоссии:

а) демократизациявласти;

б) интернационализациявласти;

в) разукрупнениеполитическойвласти;

г) бюрократизацияаппаратавластныхструктур.

онтрольныевопросы:

1.Укажитепутиреформированияполитическойвластивсовременной

России.

2. Охарактеризуйтесостояниеполитическойвластивсовременном

Российскомгосударстве.

3. Назовитеинновационныеаспектысовременногосостоянияполити-

ческойвластивРоссии.

Лекция 4. Политическаясистемасоциума

1. Содержаниеполитическойсистемы

2. Базовыемоделиполитическойсистемы: типологияихарактерные

черты

3. ОсновныенаправленияразвитияполитическойсистемыРоссийс-

койФедерации

2 2

----------------------- Page 23-----------------------

1. Содержание политическойсистемы

Политическаясистемаэтосложныйкомплексгосударственных

институтов, политическихпартий, общественныхорганизаций, врам-

кахкоторогопротекаетполитическаяжизньобществаиосуществляется

политическаявласть. Политическаясистемапредставляетсобойсово-

купностьполитическихинститутов, политическихпартий, отношений,

процессов, принциповполитическойорганизацииобщества, подчинен-

ныхкодексуполитических, социальных, юридических, идеологичес-

кихнорм. Социальнаясущностьполитическойсистемысостоитвтом,

чьиинтересы (какихсоциальныхгрупп) приоритетноонареализует, ка-

кимисредствамииметодами. Следуетпонять, чтополитическаясисте-

маявляетсяформойвыраженияотношений (интересов) социальныхгрупп

поповодувласти. Онавключаеторганизациюполитическойвласти, от-

ношениямеждуобществомигосударством, характеризуетпротекание

политическихпроцессов, включающихинституционализациювласти,

состояниеполитическойдеятельности, уровеньполитическоготворче-

ствавобществе.

Политическаясистемаимеетсвоюструктуруивыполняетрядфунк-

цийОнавключаетвсебятриподсистемы:институциональную,информа-

ционно-коммуникативнуюинормативно-регулятивную.Вотечественной

политологиивполитическойсистемевыделяютчетырегруппыэлемен-

тов:политическиеинституты (государство, политическиепартии, обще-

ственныеорганизацииидр.); политическиеотношения; политические

принципыинормы; политическоесознаниеиполитическуюкультуру.

Необходимораскрытьрольэтихэлементоввполитическойсистеме.Глав-

ныминститутомполитическойсистемыявляетсягосударство.

Общецивилизационнойтенденциейвыступаетпостепенноепревра-

щениегосударстваворганвыраженияпотребностейиинтересоввсего

обществавцелом.

Вкаждойстранескладываетсясвояинституциональнаяструктура

власти, Так, вРоссийскойФедерациигосударственныеиполитические

структурыпредставлены.

Президентом (главагосударства), ФедеральнымСобранием (пар-

ламентом), состоящимиздвухпалат– СоветаФедерациииГосудар-

ственнойДумы, Правительством. ВСША– этоПрезидент (глава

государстваиправительства), Конгресс (высшийзаконодательный

орган),состоящийизСената (верхняяпалатапарламента) иПалатыпред-

ставительства (нижняяпалатапарламента).

2 3

----------------------- Page 24-----------------------

ПравительствомвыступаетКабинет(14человек) приПрезиденте,

состоящийизглависполнительныхдепартаментов.ВоФранцииструк-

тураоргановвластиследующая: Президент (главагосударства), Пра-

вительство,двухпалатныйпарламент (Сенати.Национальноесобрание).

ВГерманииПрезидентявляетсяглавойгосударства, Федеральныйкан-

цлер– главойправительства, высшейзаконодательнойвластьюявля-

ютсяБундестагипредставляющийгерманскиеземлиБунденсрат.

Заметнуюрольвжизнисовременногообществаиегополитичес-

койсистемеиграютполитическиепартий. Всередине90-хгг. вболее

чем 100 странахмирадействовалосвыше 500 партий. Ониявляются

выразителямиинтересовицелейразличныхсоциальныхгруппнасе-

ления, принимаютактивноеучастиевфункционированииполитичес-

койвласти.

Всоставполитическойсистемывходятполитическиеотношения,

являющиесяразновидностьюобщественныхотношенийвыражающие

отношенияпоповодуполитическойвласти. Политическиеотношения

могутбытьотношениямисотрудничества, учетабалансаинтересов,

изоляции, нейтрализации, борьбы.Условноихможноразделитьнатри

группы: отношениямеждукрупнымисоциальнымислоями, атакже

нациямиигосударствами; вертикальныеотношения, которыесклады-

ваютсявпроцессевоздействияоргановруководстваиуправленияна

социально-экономические, политическиеикультурныепроцессыв

обществе; отношения, которыескладываютсямеждуполитическими

организациямиигосударственнымиучреждениями,

Существеннымэлементомполитическойсистемыявляютсяполи-

тическиепринципыинормы, закрепляемыевконституциях, законахи

нормативныхактах. Кчислуэлементовполитическойсистемыобще-

стваотносятсятакжеполитическоесознаниеиполитическаякультура,

откоторыхзависитповедениелюдейиихорганизаций, процесспод-

готовкиипринятияполитико-управленческихрешений.

Припомощимеханизмовполитическойсистемыразрешаются

социальныепротиворечия, достигаетсяконсенсус (согласие) относи-

тельнонаправленияобщественногоразвития.

Далеенеобходимовыделитьирассмотретьфункцииполитичес-

койсистемы: отражениесостоянияобщества; функциюцелеполагания

(выявлениеосновныхгруппсоциальныхинтересов, выстраиваниесо-

циальныхприоритетовопределениецелейизадачразвитияобщества)

2 4

----------------------- Page 25-----------------------

координирующую, илирегулирующуюфункцию (согласованиеинте-

ресовучастниковполитическойжизни, координацияусилийразлич-

ныхсоциальныхгрупп);интегрирующуюфункцию (объединениевсех

элементовобществавокруг общихцелейиценностей); функцию

обеспеченияцелостногоуправленческоговоздействиянаобществен-

ныепроцессы.

2. Базовыемодели политическойсистемы:

типологияихарактерныечерты

Входестановленияиразвитияразличныхполитическихсистем

оформилисьосновные (базовые) моделиполитическихсистем, илитипы

политическихрежимов. Политическийрежим– этоопределенныйпо-

литическийпорядок, системасредствиметодовосуществленияполи-

тическойвластивобществе. Политическийрежимхарактеризуется

системойметодовосуществлениягосударственнойвласти, степенью

реализациидемократическихправисвободличности, отношениемго-

сударственнойвластикправовымосновамсобственнойдеятельности,

соотношениемофициальныхконституционныхиправовыхформсре-

альнойполитическойжизнью.Выделяютсятоталитарный,авторитарный,

демократическийтипыполитическихрежимов.

Тоталитарныйрежим– этосистеманасильственногополитичес-

когогосподства, характеризующаясяполнымподчинениемобщества

(егоэкономической, социальной, идеологической, духовнойидаже

бытовойжизни) властигосподствующейэлиты, организованнойвце-

лостныйвоенно-бюрократическийаппаративозглавляемойлидером.

Длятоталитарныхрежимовхарактерныследующиепризнаки: I) на-

сильственноеполитическоегосподствогруппы «избранных», возглав-

ляемойлидером; 2) монополизациявласти; 3) стремлениекполному

(тотальному) контролюнадвсейжизньюобществавцеломинаджиз-

ньюкаждогочеловекавотдельности; 4) отсутствиепарламентской

демократии, разделениявластей, прависвободличности; 5) форми-

рованиевластичереззакрытыеканалыбюрократическимспособом;

б) особогородаидеологии (комплексыидей), обосновывающиепра-

воэтогорежиманасуществованиеиявляющиесяединственнымии

общеобязательными; 7) монополиянаинформацию; 8) применение

насилия, терроракаксредствавнутреннейполитики; 9) милитариза-

цияобщества.

2 5

----------------------- Page 26-----------------------

Идеаломтоталитаризмаможетслужитьстрой, описанныйанглий-

скимписателемипублицистомДж. Оруэлломвромане-антиутопии

«1984», написанномв 1949 г, гдеонизображаетобщество, идущеена

сменукапитализму, кактоталитарныйстрой. Сталинскийигитлеровс-

кийрежимы– прототипыэтогоидеала.

Авторитарныйрежим– этовластьавторитетаилидиктатураодного

лица (группы). Онхарактеризуется: 1) концентрациейвластивруках

политическоголидераилиопределенногооргана;2) безраздельнымгос-

подствомисполнительнойвласти;3) определеннымиэлементамидемок-

ратии– выборами, парламентомипарламентскойборьбой, легальной

оппозицией, поляризациейполитическихсилиинтересов; 4) вместес

темпарламентпревращаетсявсовещательноеучреждениеприглаве

государства,значительнаячастьегоназначается; 5) политическиеправа

гражданиобщественно-политическихорганизацийсужены, недопуска-

етсясерьезнаялегальнаяоппозиция, политическоеповедениекакотдель-

ныхграждан,такиполитическихорганизацийстрогорегламентировано;