Тема 1. Социально-экономическая сущность финансов и их функции в условиях рыночной экономики.

1. Понятие финансов, их необходимость и природа финансов.

2. Функции финансов.

3. Взаимосвязь финансов с другими экономическими категориями.

4. Финансовые ресурсы.

5. Понятие финансовой системы.

6. Основные элементы финансовой системы и их взаимосвязанность.

Термин financia возник в VIII-XV веках, в торговых городах Италии и сначала обозначал любой денежный платеж. В дальнейшем термин получил международное распространение и стал употребляться как понятие, связанное с системой денежных отношений между населением и государством по поводу образования государственных фондов денежных средств.

Предпосылки возникновения финансов:

1. в результате первых буржуазных революций в Центральной Европе произошло отторжение главы государства (монарха) от казны. Возник общегосударственный фонд денежных средств – бюджет, которым глава государства не мог распоряжаться единолично;

2. формирование и использование бюджета стало систематическим, т.е. возникла система государственных доходов и расходов, законодательно закрепленная;

3. налоги в денежной форме приобрели преимущественный характер.

Основные признаки финансов:

1. материальной основой существования и функционирования финансов выступают денежные отношения. Деньги – обязательное условие существования финансов. Нет денег – не может быть и финансов, так как финансы – это общественная форма, обусловленная существованием денег. Деньги – одновременно и условие, и предпосылка существования финансов;

2. субъекты этих отношений обладают особыми полномочиями;

3. в процессе этих отношений формируется общегосударственный фонд денежных средств – бюджет, то есть отношения носят фондовый характер.

4. Регулярное поступление средств в бюджет не может быть обеспечено без придания налогам, сборам и другим платежам государственно -принудительного характера, что достигается постредством правовой деятельности государства, создания соответсвующего фискального аппарата.

По этим признакам можно выделить финансы из всей совокупности денежных отношений. Финансы всегда опосредованы правовыми актами, регулирующими денежные отношения.

Роль и значение финансов зависят от того, какое место денежные отношения занимают в экономическом устройстве страны. Не всякие денежные отношения выражают финансовые отношения.

Финансы отличаются от денег как по содержанию, так и по выполняемым функциям. Деньги – это всеобщий эквивалент, с помощью которого измеряются затраты труда производителей, а финансы – экономический инструмент распределения и перераспределения валового внутреннего продукта(ВВП – это стоимость конечных товаров и услуг, произведенных резидентами данной страны на ее территории за определенный период времени) и национального дохода, орудие контроля за образованием и использованием фондов денежных средств.

Финансы выражают денежные отношения, возникающие между:

1. предприятиями в процессе приобретения товарно – материальных ценностей, реализации продукции и услуг;

2. предприятиями и вышестоящими организациями при создании централизованных денежных средств и их распределении;

3. государством и предприятиями при уплате ими налогов в бюджет и финансировании расходов;

4. государством и гражданами при внесении ими налогов;

5. отдельными звеньями бюджетной системы.

Главным материальным источником денежных фондов выступает Национальный доход страны – вновь созданная стоимость.

Таким образом финансы – это совокупность денежных отношений, организованных государством, в процессе которых осуществляются формирование и использование общегосударственных фондов денежных средств для осуществления экономических, социальных и политических задач.