Учебный пункт
по дисциплине
«Пожарная тактика»
Тема 3.1. Задачи и организационная структура ппс го. Г. Ульяновск
2009
Утверждаю
Начальник Учебного пункта
подполковник внутренней службы
С.А. Николаев
« ___ » _____________ 200_ года
ДИСЦИПЛИНА
«Пожарная тактика»
Тема 3.1. Задачи и организационная структура ппс го.
Обсуждено на педагогическом совете Учебного пункта
Протокол № _______ от «_____» ________________ 200__г.
Разработала:
преподаватель Учебного пункта
старший лейтенант внутренней службы
Гильманова З.Р.
Содержание:
1. Задачи и организационная структура ППС ГО. Органы управления ППС ГО и организация связи на военное время………………………………………………………..….4
2. Организация взаимодействия с другими службами ГО, частями и формированиями ГО…………………………………………………………………………………………………7
3. Литература, используемая при проведении занятия…………………………………...….12
1. Задачи и организационная структура ппс го. Органы управления ппс го и организация связи на военное время.
Противопожарная служба гражданской обороны - специальная область работы Государственной противопожарной службы МВД России включающая в себя комплекс организационных, инженерно -технических, научно- исследовательских и иных мер в целях обеспечения боевой готовности пожарной охраны к выполнению возложенных на нее задач гражданской обороны в условиях военного времени. Силы ППС ГО - личный состав, предназначенный для выполнения задач ППС ГО. Орган управления ППС ГО - совокупность должностных лиц ГПС, штаба, /группы управления/ ППС ГО и других постоянных /штатных/ и временно создаваемых /нештатных/ формирований, предназначенных для руководства ППС ГО.
Организационная структура ППС ГО.
В соответствии с «Наставлением по работе ППС ГО» и в порядке, определяемом нормативными и правовыми актами органов власти РФ ППС ГО создается в РФ, республиках, краях, областях, автономных образованьях, городах, поселках, городских и сельских административно - территориальных образованьях и на предприятиях на базе соответствующих органов управления или подразделений ГПС МВД России. В городах, являющихся столицами республик, в краевых, областных центрах и в центрах автономных образований, не имеющих городских /поселковых/ органов управления ГПС, ППС ГО может не создаваться. В таком случае в штабе ППС ГО республики, края, области, автономного образования создается группа для взаимодействия с соответствующим органом, специально уполномоченным решать задачи ГО, задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Общее руководство ППС ГО Российской Федерации осуществляет Министр внутренних дел РФ и начальник ГО Российской Федерации, в республике входящей в состав Российской Федерации - начальник ГО и министр внутренних дел республики, в крае /области, автономном образовании, городе, районе/ - начальник ГО края /области .../ и начальник ГУВД, УВД, ОВД/ края / области .../. Непосредственно руководство ППС ГО возлагается на соответствующего начальника этой службы. Начальник ППС ГО Российской Федерации является начальник ГУГПС МВД России, в республике, входящей в состав РФ - начальник УГПС /ОГПС/ МВД республики, в крае /области, автономном образовании, городе/- начальник УГПС /ОГПС/ края/ области .../, в районе - начальник ПЧ, в Министерстве /ведомстве, объединении, на объекте/, - начальник подразделения пожарной охраны. Основными задачами ППС ГО являются: 1.Повышение противопожарной устойчивости городов и объектов, создание необходимых условий для борьбы с возможными массовыми пожарами в военное время; 2. Противопожарное обеспечение спасательных и других неотложных работ /СиДНР/; 3. Разработка и совершенствование тактики борьбы с массовыми пожарами в военное время; 4.Боевая подготовка и обеспечение боевой готовности органов управления и сил ППС ГО; 5. Создание и поддержание в готовности пунктов управления /защищенных рабочих помещений / и узлов связи ППС ГО; 6. Защита личного состава и техники Государственной противопожарной службы от поражающих факторов современных боевых средств. В целях выполнения задач ППС ГО, Государственная противопожарная служба выполняет следующие ФУНКЦИИ: 1. Разрабатывает или участвует в разработке норм и правил противопожарных инженерно-технических мероприятий гражданской обороны /ПП ИТМ ГО/; 2. Разрабатывает или участвует в разработке мероприятий по реализации норм и правил ПП ИТМ ГО, осуществляет контроль за их выполнением; 3. Осуществляет противопожарное обеспечение спасательных и других неотложных работ /СиДНР/; 4. Координирует проведение научно-исследовательских работ и проводит практические мероприятия по разработке и совершенствованию тактики борьбы с массовыми пожарами в военное время; 5. Планирует , организует и проводит учения, тренировки, учебные сборы, занятия и другие учебные мероприятия с должностными лицами, специалистами и подразделениями Государственной противопожарной службы, а также штабами, боевыми расчетами и оперативными группами ППС ГО по решению задач военного времени; 6. Разрабатывает схемы управления и связи на военное время, осуществляет мероприятия по поддержанию в постоянной боевой готовности пунктов управления /защищенных рабочих помещений / и узлов связи ППС ГО; 7. Обеспечивает функционирование в Государственной противопожарной службе шифрованной связи и ее органов; 8. Обеспечивает личный состав и технику Государственной противопожарной службы защитными сооружениями: убежищами и укрытиями; 9. Создает нормативные запасы пожарной и специальной техники, средств индивидуальной защиты, средств связи и другого имущества, необходимого для работы и обеспечения жизнедеятельности органов управления и подразделений ГПС в военное время; 10. Осуществляет мероприятия по подготовке к организованному проведению рассредоточения сил и средств ГПС в военное время; 11. Разрабатывает методику и осуществляет прогнозирование пожарной обстановки, а также потерь личного состава и техники ГПС в военное время с учетом развития современных средств поражения противника; 12. Разрабатывает методику и осуществляет прогнозирование пожарной обстановки, а также потерь личного состава и техники ГПС в военное время с учетом развития современных средств поражения противника; 13. Подготавливает и осуществляет мероприятия по светомаскировке зданий и автотранспорта ГПС; 14. Разрабатывает и корректирует документы плана ППС ГО.
СИЛЫ ППС ГО. В состав сил ППС ГО входят все органы управления, подразделения, кроме специальных формирований ГПС военного времени, и учебные подразделения ГПС МВД России. Пожарно-технические научно- исследовательские учреждения и пожарно-технические учебные заведения МВД России включаются в состав сил ППС ГО по согласованию с руководителями указанных учреждений и заведений. Подразделения пожарной охраны других ведомств, а также невоенизированные противопожарные формирования гражданской обороны /НПФ ГО/ привлекаются в состав сил ППС ГО в порядке, определяемом нормативными актами по ГО. Для обеспечения непрерывного ведения работ силы ППС ГО разделяются на два эшелона и резерв. Эшелон ППС ГО - часть сил ППС ГО, предназначенных для выполнения определенной задачи. Силы ППС ГО первого эшелона предназначены для немедленного развертывания работ по противопожарному обеспечению СиДНР. В состав сил ППС ГО первого эшелона входит личный состав органов управления и подразделений ГПС, подразделений пожарной охраны других ведомств и НПФ ГО /при наличии последних в составе сил ППС ГО/, оставляемый в местах постоянной дислокации для охраны населенных пунктов и предприятий после эвакуации и рассредоточения. Силы ППС ГО второго эшелона предназначены для усиления и развития действий сил ППС ГО первого эшелона, а также частичной или полной их замены. В состав сил ППС ГО второго эшелона входит личный состав органов управления и подразделений ГПС, подразделений пожарной охраны других ведомств и НПФ ГО /при наличии последних в состав сил ППС ГО/, выводимый в загородную зону /в том числе личный состав сводных отрядов ГПС/. Сводный отряд ГПС /СОГПС/ - нештатное подразделение ГПС, формируемое согласно утвержденной организационно-штатной структуре за счет личного состава и техники штатных подразделений ГПС для выполнения определенных задач по тушению пожаров. Резерв сил ППС ГО предназначен для решения внезапно возникающих задач при задействии сил ППС ГО первого и второго эшелона, а также для усиления их действий. В состав резерва сил ППС ГО входит личный состав подразделений ГПС из определенных областей /краев, республик/, выделяемый по планам взаимодействий, личный состав пожарно-технических научно-исследовательских учреждений, пожарно-технических учебных заведений и подразделений МВД России /при наличии последних в состав сил ППС ГО/. В составе резерва сил ППС ГО могут быть оставлены отдельные подразделения ГПС городов, не отнесенных к группам по ГО, и сельских районов, которые не выделяют силы и средства в составе СОГПС. Из направляемых в загородную зону в результате рассредоточения сил и средств ГПС формируются СОГПС. Организационно-штатная структура и табель положительности материально-технических средств СОГПС разрабатываются ГУГПС МВД России и утверждаются приказом или иным нормативным документом МВД России. Служебным заданием на развертывание СОГПС для УГПС, ОГПС является выписка из утвержденной ГУГПС МВД России схемы развертывания СОГПС. Показатели для включения в схему развертывания СОГПС /количество СОГПС, места их дислокации после сформирования, штатная численность, базовые подразделения, срок готовности и другие необходимые сведения /определяются УГПС /ОГПС/ МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации и представляются в ГУГПС МВД России. Место дислокации СОГПС в загородной зоне определяются заблаговременно и приписываются решением «СЗ» местной администрации. НПФ ГО создаются и функционирую в порядке, определяемом действующими нормативными актами по данному вопросу. Личный состав объектовых подразделений ГПС МВД России размещается в загородной зоне, как правило, совместно с персоналом охраняемых объектов. Органы управления и подразделения ГПС, непосредственно подчиненные ГУГПС МВД России, в составе СОГПС не включаются. Вопросы взаимодействия указанных органов и подразделений ГПС с территориальными органами и подразделениями ГПС определяются ГУГПС МВД России, а также совместными инструкциями по взаимодействию.