- •Содержание
- •Введение
- •1 Состав и структура органов по аккредитации
- •2 Общий порядок проведения аккредитации
- •3 Аккредитация органов по сертификации
- •3.1 Общие требования к аккредитуемому органу
- •3.2 Требования к структуре органа по сертификации
- •3.3 Требования к системе качества
- •3.4 Требования к персоналу органа по сертификации
- •3.5 Требования к фонду нормативных документов
- •3.7 Порядок проведения аккредитации органа по сертификации
- •4 Аккредитация испытательных лабораторий
- •4.1 Общие требования к аккредитуемой испытательной лаборатории
- •4.2 Требования к структуре испытательной лаборатории
- •4.3 Требования к персоналу испытательной лаборатории
- •4.4 Требования к помещениям испытательной лаборатории
- •4.5 Требования к оборудованию и средствам измерений
- •4.6 Требования к испытываемым образцам
- •4.7 Требования к документации испытательной лаборатории
- •4.8 Порядок аккредитации испытательных лабораторий
- •5 Аттестация экспертов по сертификации
- •5.1 Общие требования к аттестуемым экспертам по сертификации
- •5.2 Требования к компетентности эксперта по сертификации
- •5.3 Порядок проведения аттестации экспертов по сертификации
- •6 Вопросы для самоконтроля и обсуждения
- •Словарь терминов
- •Заключение
- •Список использованных источников
- •Приложение а
- •Приложение б
- •Приложение в
- •Приложение г
- •Приложение д
- •Система сертификации гост р
- •Приложение е
- •Приложение ж
- •Аттестат аккредитации органа по сертификации
- •Приложение и
- •117049, Москва, Ленинский пр-т, 9
- •Приложение к
- •Титульный лист Положения об испытательной лаборатории
- •Приложение л
- •Паспорт испытательной лаборатории
- •Приложение м
- •Приложение н
- •Акт проверки испытательной лаборатории
- •Приложение п
- •Аттестат аккредитации испытательной лаборатории
3 Аккредитация органов по сертификации
3.1 Общие требования к аккредитуемому органу
В качестве органов по обязательной сертификации и испытательных лабораторий могут быть аккредитованы некоммерческие организации, а также государственные и муниципальные унитарные предприятия (далее — организации), имущество которых в соответствии с законодательством является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками предприятий.
По решению Госстандарта России в качестве органов по сертификации и испытательных лабораторий могут быть аккредитованы научно-исследовательские организации, располагающие необходимой испытательной базой, высококвалифицированными кадрами и профессионально работающие в соответствующей области.
Организация, претендующая на аккредитацию и функционирование в качестве органа по сертификации продукции (услуг, систем качества, персонала), должна отвечать следующим требованиям:
быть независимой от заявителя (изготовителя, продавца) и потребителя настолько, чтобы его административная подчиненность и финансовое положение исключали возможность административного, коммерческого или иного влияния на результаты сертификации с их стороны (т.е. она должна являться третьей стороной);
обладать компетентностью, позволяющей проводить сертификацию в заявленной области. Для этого она должна иметь:
необходимые средства и документированные процедуры;
квалифицированный и прошедший специальную подготовку персонал;
актуализированный фонд нормативных документов на эти продукцию, услуги и т.д. и методы испытаний;
структуру, юридические и экономические возможности (условия) для обеспечения проведения работ по сертификации, в том числе для организации испытаний и инспекционного контроля за сертифицированными продукцией или услугами;
испытательную лабораторию (см. п. 3.2), удовлетворяющую установленным требованиям. Испытательная лаборатория должна быть аккредитована по соответствующим правилам аккредитации;
организационно-методические документы, устанавливающие правила и порядок сертификации однородных видов продукции или услуг, в том числе правила рассмотрения апелляций временного приостановления или отмены действия сертификатов, знаков соответствия.
Орган по сертификации должен выполнять следующие основные функции:
- обеспечивать распределение функций, ответственности, взаимодействие персонала при реализации всех функций органа;
- разрабатывать организационно-методические документы по функционированию органа с обоснованными процедурами и схемами сертификации;
- формировать (комплектовать) и актуализировать фонд нормативных документов, используемый для сертификации в соответствии с областью аккредитации;
- сертифицировать продукцию, выдавать сертификаты соответствия и лицензии на применение знака соответствия в отношении сертифицируемой продукции;
- регистрировать сертификаты соответствия;
- осуществлять анализ и учет зарубежных сертификатов, протоколов испытаний и иных свидетельств соответствия продукции установленным требованиям;
- проводить инспекционный контроль за сертифицированной продукцией (по схеме сертификации);
- отменять или приостанавливать действие выданных сертификатов, принимать участие в разработке корректирующих мероприятий, контролировать их выполнение;
- обеспечивать расстановку персонала и повышение квалификации;
- взаимодействовать с испытательными лабораториями, другими органами по сертификации (в том числе в других странах), национальным органом по сертификации;
- взаимодействовать с изготовителями (продавцами) продукции, организациями, осуществляющими государственный контроль и надзор за продукцией, потребителями и общественными организациями;
- вести документацию по всем вопросам своей деятельности;
- обеспечивать доступность к этой документации органов, проводящих инспекционный контроль его деятельности;
- обеспечивать информацией о результатах сертификации, в том числе о продукции, не прошедшей сертификацию, или о выявленных нарушениях и несоответствии продукции установленным требованиям, все заинтересованные стороны.
В связи с перечисленными выше функциями орган по сертификации должен иметь соответствующую административную и организационную структуру, квалифицированный персонал, систему управления документацией и систему обеспечения качества работ по сертификации.