Плани семінарських занять

Тема 1: Місцеві фінанси, їх сутність, склад і роль у розвитку економічної і соціальної інфраструктури

План

1. Місцеві фінанси як наукова дисципліна.

2. Вчення про місцеві фінанси та його формування.

3. Сутність місцевих фінансів та склад місцевих фінансових інститутів.

4. Функції місцевих фінансів.

5. Роль місцевих фінансів в економічній системі держави.

6. Міжнародні стандарти організації місцевих фінансів.

7. нормативно-правова база місцевих фінансів України та її розвиток.

Основні терміни: місцеві фінанси, місцеве господарство, територіальна громада, місцеве самоврядування, місцеві бюджети, місцеві податки і збори, комунальний кредит, комунальна власність.

Завдання для самостійної роботи: Використовуючи рекомендовану літературу, прослідкуйте еволюцію поглядів вчених-економістів на суть і функції місцевих фінансів.

Проблемні питання: 1. Дискусійні питання суті та функцій місцевих фінансів.

2. Взаємозв`язок місцевих фінансів з іншими сферами та ланками фінансової системи країни.

3. Проблеми підвищення ролі місцевих фінансів в економічній системі держави періоду трансформацій.

4. На основі вивчення чинного законодавства наведіть приклади протиріч і неузгодженостей окремих його положень.

Література:

 Конституція України: Прийнята на п’ятій сесії Верховної Ради України 28 черв. 1996 р. - К.: Преса України, 1997. - 80 с.

 Бюджетний Кодекс України // Урядовий кур’єр. - 2010. - № 131. - С. 5-12.

 Закон України «Про місцеве самоврядування в Україні» від 21 травня 1997р. // Відомості Верховної Ради України. - 1997. - № 24. - С. 379-429.

 Про основні напрями бюджетної політики на 2002 рік. Послання Президента України Л.Д.Кучми до Верховної Ради України та Кабінету Міністрів України // Урядовий кур’єр. - 2001. - № 102. - С. 5-6.

 Уроки і перспективи місцевого самоврядування. З виступу Президента України Л.Д.Кучми на урочистих зборах Асоціації міст України 7 грудня 2000 року // Урядовий кур’єр. - 2000. - № 231. - С. 4.

 Бабич А.М., Павлова Л.Н. Государственные и муниципальные финансы: Учебник для вузов. - М.: Финансы, ЮНИТИ, 1999. - 687 с.

 Василик О.Д. Теорія фінансів: Підручник. - К.: НІОС. - 2000. - 416 с.

 Загородній А.Г., Вознюк Г.Л., Смовженко Т.С. Фінансовий словник. - 2-ге видання, виправлене та доповнене. - Львів: Вид-во «Центр Європи», 1997. - 576с.

 Кириленко О. П. Місцеві бюджети України (історія, теорія, практика). - К.: НІОС, 20000. – 384 с.

 Кравченко В.І. Місцеві фінанси України: Навч. посіб. - К.: Т-во «Знання», КОО, 1999. - 487 с.

 Кравченко В.І. Фінанси місцевого самоврядування України: проблеми становлення (1989 – 2001). – К.: Видавничий “КМ Academiа”, 2001 - 460 c.

 Місцеві фінанси: Навч.-метод. Посібник для самості. вивч. дисц./ М.А.Гапонюк, В.П.Яцюта, А.Є. Буряченко, А.А. Славкова. – К.: КНЕУ, 2002. – 184 с.

Тема 2: Місцеві бюджети – визначальна ланка місцевих фінансів

План

1. Розвиток місцевих бюджетів та їх роль в місцевих фінансах України.

2. Формування доходів місцевих бюджетів.

3. Місцеві податки і збори та їх роль в доходах місцевих бюджетів.

4. Склад видатків місцевих бюджетів.

5. Проблеми зміцнення дохідної бази місцевих бюджетів.

6. Напрямки реформування місцевого оподаткування в Україні.

Основні терміни: місцеві бюджети, власні доходи місцевих бюджетів, закріплені доходи місцевих бюджетів, загальний фонд місцевого бюджету, спеціальний фонд місцевого бюджету, бюджет розвитку місцевих бюджетів.

Завдання для самостійної роботи: Використовуючи рекомендовану літературу, ознайомтесь з діючою практикою формування коштів місцевих бюджетів, проблемами цільового та ефективного використання бюджетних коштів. На основі вивчення діючих нормативних актів дайте оцінку фіскальної ролі місцевих податків і зборів.

Проблемні питання: 1. Зясуйте, чи однаковою мірою органи місцевого самоврядування зацікавлені у нарощуванні доходної бази місцевих бюджетів, зокрема власної.

2. Зробіть висновок щодо вагомості власних доходів для забезпечення самостійності місцевих бюджетів.

2. В Бюджетному кодексі України відзначте найважливіші норми, які легітимізують самостійність місцевих бюджетів.

3. Вкажіть позитивні і негативні наслідки запровадження в Україні податку на нерухоме майно.

4. Ваші міркування щодо вдосконалення місцевого оподаткування в Україні.

Література:

 Конституція України: Прийнята на п’ятій сесії Верховної Ради України 28 черв. 1996 р. - К.: Преса України, 1997. - 80 с.

 Бюджетний Кодекс України // Урядовий кур’єр. - 2010. - № 131. - С. 5-12.

Декрет Кабінету Міністрів України “Про місцеві податки і збори” від 20.05.1993 р.// Відомості Верховної Ради України. – 1997. - №30. – С.783-788.

 Закон України «Про місцеве самоврядування в Україні» від 21 травня 1997р. // Відомості Верховної Ради України. - 1997. - № 24. - С. 379-429.

 Вишняков С.В. Місцеві бюджети // Фінанси України. - 2001. - № 10. - С. 11-16.

 Галушко О.С. Формування державного та місцевих бюджетів в умовах трансформації економіки // Фінанси України. - 2001. - № 5. - С. 51.

 Григораш Т.Ф. Фінансові чинники формування місцевих бюджетів // Фінанси України. - 2001. - № 5. - С. 62.

 Гушта О.В. Шляхи зміцнення бюджетів органів місцевого самоврядування // Фінанси України. - 2000. - № 2. - С. 69-73.

 Долішний М.І. Актуальні проблеми формування регіональної політики в Україні // Регіональна економіка. - 1999. - № 3 (13). - С. 7-18.

 Кириленко О.П. Місцеві бюджети в економічній системі держави // Наукові записки Тернопільського державного педагогічного університету імені Володимира Гнатюка. Серія “Економіка” - 2001. - № 7. - С. 83-87.

 Кириленко О.П. Місцеві бюджети України (історія, теорія, практика).-К.:НІОС,2000. – 384 с.

 Кириленко О.П. Місцеві бюджети України у 2001 році: нові підходи // Підприємництво, господарство і право. - 2001. - № 6. - С. 7-10.

 Кириленко О.П. Формування інституту місцевих фінансів і місцеві бюджети України // Наукові записки Тернопільського державного педагогічного університету імені Володимира Гнатюка. Серія “Економіка” - 2001. - № 8. - С. 76-81.

 Кравченко В.І. Місцеві фінанси України: Навч. посіб. - К.: Т-во «Знання», КОО, 1999. - 487с.

 Кульчинський М.В. Проблеми бюджетного реформування в Україні // Фінанси України. - 2002. - № 7. - С. 25-29.

 Кульчинський М.І. Місцеві бюджети і механізм їх формування // Фінанси України. - 2001. - № 9. - С. 98.

 Ляшенко Ю.І. Місцеве оподаткування в системі фінансової діяльності держави// Фінанси України. – 1998. - №6. – С. 104 – 107.

 Місцеві фінанси: Навч.-метод. Посібник для самості. вивч. дисц./ М.А.Гапонюк, В.П.Яцюта, А.Є. Буряченко, А.А. Славкова. – К.: КНЕУ, 2002. – 184 с.

 Павлюк К.В. Проблеми формування бюджету розвитку // Фінанси України. - 2000 - № 1. - С. 59-65.

 Трач Ю.Ю. Підвищення ефективності формування доходів місцевих бюджетів // Фінанси України. - 2002. - № 5. - С. 83-84.

 Чугунов І.Я., Лісниченко І.В. Основні підсумки виконання бюджету у 2001 році // Фінанси України. - 2002. - № 5. - С. 85-112.

 Чугунов І.Я. Планування дохідної частини місцевих бюджетів // Фінанси України. - 2001. - № 12 - С. 38-47.

 Юрій С.І., Кириленко О.П. Місцеві бюджети: регіональні відмінності // Регіональна економіка. - 2000. - № 4. - С. 104-112.

 Юрій С.І., Кириленко О.П. Імперативи місцевого оподаткування.// Економіст. – 2000. -№7 – 8. – С.24-27.