Организация государственной экспертизы

Государственной экспертизе подлежит строительная документация, технико-экономические обоснования и проекты на строительство, реконструкцию, расширение и техническое перевооружение предприятия, зданий и сооружений в части соблюдения в них специальных требований по гражданской обороне, а также выявления мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС, их последствий, обусловленным авариями, стихийными бедствиями и применением возможным противником современных средств поражения.

Организацию государственного надзора и контроля

Государственный надзор и контроль в области защиты населения и территорий от техногенных ЧС осуществляют федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъекта федерации и органы местного самоуправления (в ходе работы на местах в учреждениях, ведомствах, объектах экономики).

Лицензирование и декларирование безопасности промышленной деятельности

Деятельность связанная с проектированием потенциально-опасных объектов промышленности и транспорта, их строительство (реконструкцией), вводом и выводом из эксплуатации, эксплуатацией на данной территории, осуществляется только на основе лицензии.

Лицензия является документом удостоверяющим право ее владельца на осуществление определенного вида (видов) деятельности на данной территории в течении установленного срока при соблюдении им заранее оговоренных требований и условий.

Лицензия на осуществление промышленной и транспортной деятельности на данной территории выдается органами исполнительной власти субъектов РФ на основании заявки предприятия, планирующего проведение такой деятельности.

Для обоснования безопасности проекта промышленного объекта или действующего промышленного объекта, определения характера и масштабов опасности на нем, выработка организационных, технических и иных мероприятий по обеспечению промышленной безопасности, защиты населения и окружающей среды от техногенных ЧС, регламентации действий от техногенных ЧС, регламентации действий персонала в аварийных условиях, предприятием обеспечивается подготовка специального документа – Декларации безопасности.

Контроль за ходом декларирования и лицензирования потенциально опасных производств городов (районов) осуществляется территориальными управлениями ГО и ЧС во взаимодействие с лицензионной палатой администрации субъекта федерации (Ростовской области) и округом Госгортехнадзора РФ на его территории.

Планирование и осуществление мероприятий по предупреждению чс

Планирование мероприятий по предупреждению ЧС осуществляется в рамках "Планов действий по предупреждению и ликвидации последствий аварий, катастроф, стихийных и иных бедствий" органами управления подсистемы РСЧС соответствующего уровня (объект, район, город).

Предметное (целевое) планирование должно предусматривать планирование комплекса организационных, финансово-экономических и инженерно-технических мероприятий по предотвращению (снижению риска и (или) интенсивности) возникновения источников аварий, стихийных бедствий и их воздействия на население, объекты экономики и окружающую природную среду.

Оперативное планирование (в рамках существующих планов действий по предупреждению и ликвидации последствий аварий, катастроф и иных бедствий) – комплекс организационно-технических мероприятий по подготовке населения, объектов экономики и территорий при ЧС.

Мероприятия по предупреждению ЧС должны отражаться в планах социально-экономического развития территорий, планах развития и совершенствования отраслей промышленности, объектов экономики на основе результатов исследований, работ государственных надзорных, контрольных и экспертных органов. К этой работе привлекаются оперативные органы управления подсистема РСЧС на всех уровнях (КЧС, штабы ГО ЧС и службы ГО). Паспорт оценки состояния безопасности территории должен иметь объект экономики, город, район.