Позування перед громадськістю

Проблеми неспроможностей влади, породжені позуванням перед громадськістю, також пов'язані з намаганням обраних представників залишитися при владі, а також з їхнім бажанням зміцнити і підвищити свій рейтинг. Представники влади є дуже чутливими до інформації про проблеми, що стоять перед суспільством, яка подається в засобах масової інформації. Вони також ретельно відстежують інформацію про себе, подану в ЗМІ.

Засоби масової інформації справляють значний вплив на пріоритетність визначення тих чи інших проблем, що постають у процесі життєдіяльності суспільства. При прийнятті рішень представники влади намагаються швидко

реагувати на питання, що піднімаються пресою та телебаченням, тим самим визнаючи їх першочерговість для своєї діяльності, а отже, прагнуть показати громадськості свою чутливість до суспільних потреб. Водночас вони можуть ігнорувати деякі інші проблеми, які можуть бути не менше важливими та нагальними для суспільства і реалістичнішими у вирішенні, але не дістали відповідної реакції з боку засобів масової інформації. Таким чином, деяким питанням не приділяється належної уваги, а їх вирішення повинне чекати кращих часів або висвітлення у пресі чи на телебаченні. Крім того, влада часто намагається вирішити проблему, що дістала гучного резонансу, у стислий термін, поки питання залишається актуальним. При цьому якість рішення, його обґрунтованість і зваженість часто приносяться у жертву оперативності.

Іншим аспектом позування перед громадськістю є небажання влади визнавати свої помилки при вирішенні питання продовження того чи іншого проекту, який на повірку виявився невдалим, але у нього вже вкладено певні бюджетні кошти. З точки зору економічної доцільності такий проект може бути абсолютно безперспективним та може призвести до додаткових неефективних витрат, однак представники влади, які колись його відстояли, можуть виступати проти його припинення, оскільки їхні суперники можуть представити це громадськості як поразку. Більше того, сам факт того, що у неефективний проект було вкладено бюджетні кошти, може використовуватись прихильниками такого проекту як доказ того, що потрібно завершити діяльність, в яку вже зроблено значні суспільні інвестиції.

Нарешті, представники влади можуть вдаватися до спрощеного підходу до вирішення проблеми, пропонуючи для цього рішення, яке ззовні може здаватися аналогічним. При цьому вони можуть ігнорувати те, що можуть різнитися умови та обставини, не проведено економічного аналізу та не спрогнозовано результати. Звичайно, деякі попередні рішення можуть бути застосовані як готові рецепти у подальшому, але у їхній адекватності наявній ситуації необхідно відповідним чином переконатися.

Вищенаведені випадки свідчать, що найнебезпечнішим наслідком позування влади перед громадськістю може бути прийняття спрощених та економічно необґрунтованих рішень, від яких суспільство може зазнати втрат.

Проблеми, властиві бюрократії

Неспроможності влади можуть породжуватися й особливостями бюрократичної організації праці. Ці неспроможності найчастіше виникають на рівні уряду, міністерств і відомств, а також виконавчих підрозділів місцевої влади.

Виконавчі органи влади створюються з метою вирішення поточних проблем суспільства на щоденній основі. На ці органи також покладається втілення у життя законів, прийнятих парламентом. У своїй діяльності, яка здебільшого полягає у наданні певних послуг суспільству, виконавчі органи влади, як і приватні фірми, використовують працю найманих працівників та можуть використовувати виробничі фактори. Однак на відміну від приватних фірм виконавчим органам влади не треба проходити випробування ринком, тобто їх існування часто не залежить від ефективності чи неефективності їх діяльності. Така ситуація стала причиною виникнення неспроможностей влади, які щільно пов'язані з бюрократичною природою державних інституцій.