- •Тема13. Мониторинг, прогнозирование и предупреждение чрезвычайных ситуаций.
- •4. Прогнозирование чс природного и техногенного характера.
- •5. Основные мероприятия по предупреждению техногенных чс.
- •Вопрос 1. Планирование подготовки и реагирования на чс. План предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
- •Структура плана предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций( пплчс)
- •1. При угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций (режим повышенной готовности)
- •2. При возникновении чрезвычайных ситуаций (чрезвычайный режим)
- •2.1. При возникновении чрезвычайных ситуаций на объекте
- •2.2. При авариях на других потенциально опасных объектах и путях транспортировки опасных грузов
- •2.3. При возникновении стихийных бедствий
- •Вопрос 2. Система мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций
- •Вопрос 3. Оповещение населения о чс
- •Вопрос 4. Прогнозирование чс природного и техногенного характера.
- •4.2 Прогнозирование техногенных чс.
- •5 Вопрос. Основные мероприятия по предупреждению техногенных чрезвычайных ситуаций
Тема13. Мониторинг, прогнозирование и предупреждение чрезвычайных ситуаций.
1. Планирование подготовки и реагирования на ЧС. План предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций 2. Система мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций 3. Оповещение о ЧС
4. Прогнозирование чс природного и техногенного характера.
5. Основные мероприятия по предупреждению техногенных чс.
Вопрос 1. Планирование подготовки и реагирования на чс. План предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
Реагирование на возникающие ЧС обычно начинается с разработки государственными cтруктурами, предприятиями основного документа: « План предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (далее – ППЛЧС)
Основным планирующим документом на военное время является план гражданской обороны.( Рассматривался в теме 12)
Планирование подготовки и реагирования на чрезвычайные ситуации включает:
- выявление потенциально опасных источников ЧС;
-определение возможных масштабов воздействия поражающих факторов источников ЧС на людей, экономику и природную среду;
- определение риска ЧС;
-проведение комплекса мероприятий по снижению риска ЧС;
-определение степени уязвимости населения, экономики и природной среды от источников ЧС;
-проведение комплекса мероприятий по снижению уязвимости населения, экономики и природной среды в ЧС;
-оценку наличия организационных ресурсов и потенциала для прогнозирования, оценки, предупреждения и ликвидации последствий ЧС;
-подготовку сил и средств для решения задач прогнозирования -уточнение функций государственных структур по защите населения и обязанностей должностных лиц;
-планирование деятельности для достижения уровня подготовки, необходимого для своевременного и эффективного реагирования на произошедшую ЧС и др.
Планы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций разрабатываются (далее – ППЛЧС) на предприятиях, в учреждениях, организациях, учебных заведениях с численностью работающих 50 и более человек, независимо от их организационно-правовых форм, согласовываются с городскими (районными) отделами по чрезвычайным ситуациям, другими организациями, выделяющими силы и средства для ликвидации ЧС по плану взаимодействия, и утверждаются руководителями организаций (приказами, решениями, распоряжениями). ППЛЧС подписываются заместителями руководителей организаций, отвечающих за вопросы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
После утверждения ППЛЧС его содержание доводится до заинтересованных лиц в части касающейся. Это осуществляется путем проведения занятий с руководящим составом, рабочими и служащими по изучению функциональных обязанностей, предусмотренных планом, а также путем доведения до исполнителей выписок о порядке действий в ЧС.
В организациях, с числом работающих менее 50 человек разрабатываются инструкции по действиям в чрезвычайных ситуациях.
Основной задачей разработки ППЛЧС является максимальное снижение людских и материальных потерь при угрозе или возникновении ЧС техногенного или природного характера. Планирование должно базироваться на выводах из оценки обстановки, которая может сложиться в результате аварий, катастроф и стихийных бедствий и степени реальной опасности возникновения ЧС на объекте или вблизи его, на всестороннем анализе и оценке материальных и людских ресурсов.
План разрабатывается заблаговременно и уточняется при вводе в действие с учетом каждой конкретной ситуации.
План подлежит ежегодной корректировке по состоянию на 1 января очередного года. Сроки проведения корректировки определяются руководителем организации.
При ежегодной корректировке ППЛЧС уточняется, дополняется, а при необходимости, может разрабатываться заново. При этом учитываются требования территориального органа управления по чрезвычайным ситуациям, вышестоящего ведомственного органа государственного управления, изменения, происшедшие в организации, в наращивании фондов защитных сооружений и средств индивидуальной защиты для рабочих и служащих предприятия, составе, оснащении и подготовке сил ликвидации ЧС, состоянии систем управления, связи, оповещения и др.
Планы организаций, имеющих структурные подразделения, должны отражать основные мероприятия защиты подчиненных структур.