
- •Введение
- •1. Тематический план курса
- •2. Литература
- •3. Наглядный и иллюстративный материал к лекциям
- •Раздел 1. Теоретические основы регулирования рыночной экономики
- •Тема 1. Место и роль органов власти в рыночной экономике
- •Государственное регулирование экономики
- •Тема 2. Концепции и модели государственного регулирования экономики
- •Концепция грэ
- •Тема 3. Цели и объекты государственного регулирования экономики
- •По уровням
- •По полномочиям
- •По функциям
- •Тема 4. Методы и инструменты регулирования экономики государством
- •Тема 5. Уровни государственного регулирования экономики
- •Раздел 2. Государственное регулирование экономики при переходе к рынку
- •Тема 5. Роль и функции государства в условиях административно-командной системы
- •Тема 6. Реформирование российской экономики. Государственное регулирование в условиях переходной экономики
- •Переходный период
- •Реформы переходного периода
- •Роль государства в переходном периоде
- •Раздел 3. Государственная экономическая политика
- •Тема 8. Инвестиционная политика
- •Тема 9. Структурная политика и структурная перестройка российской экономики
- •Структура экономики Региональная
- •Функциональная
- •Структурная политика
- •Тема 10. Научно-техническая политика
- •Тема 11. Промышленная политика
- •Промышленная политика
- •Объекты
- •Инструменты
- •Тема 12. Аграрная политика
- •Восходящий сектор
- •Центральный сектор
- •Нисходящий сектор
- •Тема 13. Регулирование предпринимательской деятельности
- •Методы регулирования
- •Тема 14. Регулирование рынка товаров и услуг
- •Защита прав потребителя
- •Регулирование цен
- •Тема 15. Социальная политика Определения
- •Тема 16. Внешнеэкономическая политика Определения
- •Государственное регулирование вэд
- •Нетарифные методы
- •Тема 16. Актуальные проблемы государственного регулирования. Приоритетные национальные проекты
- •Национальная безопасность
- •Внешняя
- •Внутренняя
- •4. Задания к семинарским занятиям Занятие 1 (Государственное регулирование экономики: введение в курс).
- •Занятие 2 («Государственное регулирование и реформирование в условиях переходной экономики»).
- •Занятие 3 («Инвестиционная, структурная и научно-техническая политика»)
- •Дополнительные вопросы и задания Инвестиционная политика
- •Структурная политика
- •Научно-техническая политика
- •Занятие 4 («Промышленная и аграрная политика»)
- •Занятие 6 («Социальная и внешнеэкономическая политика»)
- •Дополнительные вопросы и задания.
- •5. Задание по курсу (итоговая самостоятельная работа)
- •Раздел 1. Общая характеристика политики.
- •Раздел 2. Ситуация в России.
- •Раздел 3. Ситуация в Томской области.
- •Рекомендации по выполнению самостоятельной работы
- •Оглавление
По уровням
По полномочиям
По функциям
Общей компетенции Специальной
компетенции
Федеральный Субъектов
федерации
Муниципальный
законодательные исполнительные
судебные
и контрольные
Рисунок 9 – Субъекты государственного регулирования
Тема 4. Методы и инструменты регулирования экономики государством
Определения
Методы государственного регулирования экономики – способ достижения целей в экономике, решения конкретных задач; набор приемов воздействия на экономику (экономических, административных, законодательных, организационных).
Методы налогового регулирования экономики – законодательное введение налогов и сборов, дифференциация налоговых ставок, предоставление налоговых льгот.
Инструменты государственного воздействия на экономику – используемые конкретные средства воздействия правительства на социально-экономические процессы (налоги, кредиты, законодательные акты и прочее).
Механизм государственного воздействия на экономику – определенная последовательность вмешательства правительства в социально-экономические процессы и использования отдельных инструментов регулирования экономики.
Прогнозирование – составная часть государственного регулирования экономики, призванная выявить основные тенденции социально-экономического развития в будущем с целью определения направлений развития в настоящем.
Производственные функции – инструменты прогнозирования, при помощи которых раскрывается зависимость объемов производства ВВП, затрат факторов производства и эффективности их использования.
Индикативное планирование - разработка плановых показателей (индикаторов развития), имеющих рекомендательный характер для хозяйствующих субъектов; разработка механизма исполнения этих показателей через систему стимулов и инструментов воздействия.
Программирование экономического развития - разработка и реализация планов и программ развития экономики, ее отдельных сфер, решения проблем. Программы предусматривают мероприятия, сроки, исполнителей, финансирование и пр.
Таблица 5 – Структура индикативного плана
№ п/п |
Разделы индикативного плана |
1. |
Обобщенные социально-экономические показатели |
2. |
Социальное развитие |
3. |
Показатели развития производства |
4. |
Потребительский рынок |
5. |
Трудовые ресурсы |
6. |
Наука |
7. |
Инвестиции |
8. |
Региональная экономика |
9. |
Внешнеэкономические связи |
10. |
Финансовый план |
Таблица 6 – Производственные функции, используемые в прогнозировании
Название функции |
Характеристика |
Ч. Кобба – П. Дугласа |
Объем выпуска определяется запасами факторов производства и их эффективностью. Факторами производства выступают труд и капитал. Эффективность факторов определяется их предельной производительностью. |
Я. Тинбергена |
Модификация функции Кобба – Дугласа. В условиях НТП рост выпуска опережает рост факторов производства. |
Р. Солоу |
Модификация функции Кобба- Дугласа. Учитывается влияние НТП как независимой переменной. |
А. И. Анчишкина |
Модификация функции Кобба- Дугласа. Учитывается влияние НТП в двух аспектах: независимый НТП и зависящий от распределения продукта. |
Таблица 7 – Разделы программы «Основные направления социально-экономической политики Правительства РФ на долгосрочную перспективу »
Раздел |
Содержание раздела |
Социальная политика |
Реформирование образования |
Стратегия реформирования здравоохранения |
|
Политика в сфере культуры |
|
Стратегия реформирования физической культуры, спорта и туризма |
|
Трудовые отношения и занятость |
|
Социальная поддержка населения |
|
Жилищная политика и жилищно-коммунальное хозяйство |
|
Государственная северная политика |
|
Политика в области миграции |
|
Модернизация экономики |
Создание благоприятного предпринимательского и инвестиционного климата |
Макроэкономическая политика |
|
Структурная политика |